卷六百三十七．刑法部三
卷六百三十七．刑法部三
律令上
律令上
《书》曰：王曰：「呜呼！凡我有官君子，钦乃攸司，慎乃出令。令出惟行，弗惟反。」〈有官君子，大夫己上。叹而诫之，使敬汝所司，慎汝出令。从政之本，令出必惟行之，不惟反改。若二三其令，乱之道也。〉
《尚书》说：王说：“唉！凡是我有官职的君子，要敬重你们的职责，谨慎地发布命令。命令一旦发出就要执行，不能反悔。”（有官职的君子，指大夫以上。感叹并告诫他们，让他们敬重自己的职责，谨慎发布命令。这是从政的根本，命令发出必须执行，不能反复更改。如果朝令夕改，就是混乱的根源。）
《韩诗》曰：古丈必有命民，民有能敬长怜孤、取舍好让者，命于其君，然后得乘饰车骈马；未得命者，不得乘车，乘车皆有罚。故其民虽有余财侈物，而无礼义功德，即无所用其余财侈物。故其民皆兴仁义，而贱不争贵，强不凌弱，众不暴寡。是唐虞之所以象典刑，而民莫敢犯也。
《韩诗》说：古代一定有受命之民，百姓中能尊敬长辈、怜爱孤儿、取舍有度、喜好谦让的人，由君主赐予名号，然后才能乘坐装饰华丽的车驾和并排的马匹；未受命的人，不能乘车，乘车就要受罚。所以百姓即使有剩余的财物和奢侈物品，如果没有礼义功德，就无法使用这些剩余财物。因此百姓都兴起仁义，地位低的不争抢地位高的，强的不欺凌弱的，多的不欺负少的。这就是唐尧虞舜时代树立典型刑罚，而百姓没有敢犯法的原因。
《论语·子路》曰：子曰：「其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。」〈令，教令也。〉
《论语·子路》说：孔子说：“自身行为端正，即使不发号施令，人们也会遵行；自身行为不端正，即使发号施令，人们也不会听从。”（令，指教令。）
《国语》曰：越王勾践令民壮者无娶老妇，老者无娶壮妇。女子十七不嫁，丈夫二十不娶，其父母有罪。将勉者〈勉乳。〉以告公，令医守之，〈医，乳医也。〉生男二壶酒、一犬；生女二壶酒，一豚；生三人与之乳母；生二人与之饩。〈三子力不能独养，故与乳母。〉
《国语》说：越王勾践下令，壮年男子不能娶年老妇女，年老男子不能娶壮年妇女。女子十七岁不嫁人，男子二十岁不娶妻，他们的父母有罪。将要分娩的人（分娩）要报告官府，派医生守护她（医生，指产科医生）。生男孩赏两壶酒、一条狗；生女孩赏两壶酒、一头猪；生三胞胎的，配给乳母；生双胞胎的，配给粮食。（三个孩子力气不能独自抚养，所以配给乳母。）
《家语》曰：孔子初仕，为中都宰。制为养生送死之节，长幼异食，强弱共任，男女别涂，路不拾遗，器不雕伪，市不二价。行之一年，而四方诸侯皆则焉。定公谓孔子曰：」学子之法，以治鲁国，何如？」孔子对曰：「虽天下可也，何但鲁国而己哉？」
《孔子家语》说：孔子初次做官，担任中都宰。制定了养生送死的礼节，年长和年幼的人饮食不同，强壮和弱小的人共同承担任务，男女走不同的道路，路上不捡拾别人丢失的东西，器物不雕刻伪饰，市场没有两种价格。施行一年后，四方诸侯都效法他。鲁定公对孔子说：“学习你的方法，来治理鲁国，怎么样？”孔子回答说：“即使治理天下也可以，何况只是鲁国呢？”
《尔雅》曰：柯、宪、刑、范、辟、律、矩、则，法也。〈诗曰：伐柯伐柯，其则不远。论语曰：不逾矩也。〉
《尔雅》说：柯、宪、刑、范、辟、律、矩、则，都是法的意思。（《诗经》说：砍伐斧柄啊砍伐斧柄，它的法则就在眼前。《论语》说：不超越规矩。）
《释言》曰：坎、律，铨也。〈易坎卦主法。法律皆所以铨量轻重。〉
《释言》说：坎、律，都是衡量的意思。（《易经》坎卦主管法律。法律都是用来衡量轻重的。）
《释名》曰：法，逼也。人莫不欲从其志，逼正使有所喜�。令，领理使不相犯也。律，{�累}〈音累。〉也。囚人心使不得放肆也。
《释名》说：法，是逼迫的意思。人没有不想顺从自己意志的，用法律逼迫纠正，使他们有所喜好。令，是统领治理，使人们不互相侵犯。律，是约束（音累）的意思。束缚人心，使他们不能放肆。
《史记》曰：商鞅定法，秦人初言令不便者以千数，于是太子犯法。卫鞅曰：「法之不行，自上犯之。」将法太子。太子，君词也，不可施刑，刑其傅公子虔，黥其师公孙贾。明日，秦人皆趋令行之。令初下，有言令不便者，有来言令便者。卫鞅曰：「此皆乱化之人也。」尽迁于边城。其后人莫敢议令。
《史记》说：商鞅制定法律，秦国人起初说新法令不方便的有上千人，这时太子犯了法。卫鞅说：“法令不能推行，是因为上面的人先犯法。”准备依法惩处太子。太子是国君的继承人，不能施加刑罚，于是处罚了他的师傅公子虔，在老师公孙贾脸上刺字。第二天，秦国人都遵从法令行事。法令刚下达时，有人说新法令不方便，也有人说新法令方便。卫鞅说：“这些都是扰乱教化的人。”把他们全部流放到边境城市。此后没有人敢议论法令。
《汉书》曰：高祖初入关，约法三章曰：「煞人者死，伤人讥α抵罪。」蠲削烦苛，兆民大悦。其后四夷未附，兵革未息，三章之法，不足以御奸，于是相国萧何捃摭秦法，取其宜于时者，作律。
《汉书》说：汉高祖刚进入关中，约法三章说：“杀人的人处死，伤人的人抵罪。”废除了繁琐苛刻的法规，亿万百姓非常高兴。后来四方少数民族没有归附，战事没有停止，三章的法律不足以防范奸邪，于是相国萧何收集秦朝的法律，选取其中适合当时情况的，制定了律法。
又曰：惠帝四年，除挟书律。〈如淳曰：秦始皇令敢有挟诗书偶语者俱为城旦也。〉
又说：汉惠帝四年，废除了挟书律。（如淳说：秦始皇下令，敢有私藏《诗》《书》或私下交谈的人，都罚作城旦。）
又曰：汉王下令：军士不幸死者，吏为衣衾棺敛，转送其家。四方归心焉。
又说：汉王下令：军士不幸战死的，官吏为他们准备衣服被褥棺材装殓，转送到他们家中。四方百姓都归心于他。
又曰：元帝为太子，壮好经书，宽博谨慎。初居桂宫，上尝急召，太子出龙楼门，〈张晏曰：门楼上有铜龙，若白鹤飞廉者也。〉不敢绝驰道。〈应劭曰：驰道，天子道，若中道然，古挚甚重。〉西至直城门，〈晋灼曰：黄图西出南头弟二门。〉得绝，乃度之，还入作室门。上迟之，问其故，以状对。上大悦，乃著令，令太子得绝驰道。
又说：汉元帝做太子时，壮年喜好经书，宽厚博学谨慎。起初住在桂宫，皇上曾紧急召见，太子走出龙楼门（张晏说：门楼上有铜龙，像白鹤飞廉的样子），不敢横穿驰道。（应劭说：驰道，是天子的道路，像中间的道路一样，古代非常重视。）向西走到直城门（晋灼说：黄图记载西出南头第二门），才能横穿过去，然后返回进入作室门。皇上嫌他来得晚，问他原因，他把情况如实回答。皇上非常高兴，于是制定法令，允许太子可以横穿驰道。
又曰：元帝仁柔好儒，见宣帝多用文法吏以刑名绳下，大臣杨恽、盖宽饶等坐刺讥语而诛。尝侍燕，从容言：「陛下持刑太深，宜用儒生。」宣帝作色曰：「汉家自有制度。本以霸王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎？〈姬周之政。〉且俗儒不达时宜，好是古非今，使人眩于名实，〈眩，乱视也。音胡乱反切。〉不知所守，何足委任？」乃叹曰：「乱我家者，太子也。」及即位，下诏曰：「法令者，欲其难犯而易避也。今律令烦多，典文者不能分明，是欲罪元元之不逮，岂中刑之意哉？〈中，常也。〉其议律令可蠲除轻减。」
又说：汉元帝仁爱柔弱喜好儒学，看到汉宣帝多用文法官吏以刑名之学约束臣下，大臣杨恽、盖宽饶等人因讽刺言论被处死。他曾陪侍宴席，从容地说：“陛下用刑太深，应该任用儒生。”宣帝变了脸色说：“汉家自有制度。本来是用霸道王道掺杂的，怎么能单纯用德教，采用周朝的政治呢？（姬周的政治。）而且俗儒不通时务，喜好是古非今，使人混淆名实（眩，是视觉混乱。音胡乱反切），不知道坚守什么，怎么值得委任？”于是叹息说：“扰乱我家的人，是太子啊。”等到元帝即位，下诏说：“法令，是希望人们难以触犯而容易回避。现在律令繁多，掌管文书的人不能明白，这是想惩罚百姓的不足，哪里是合乎常刑的本意呢？（中，是常的意思。）应该讨论律令中可以废除减轻的。”
又曰：成帝河平中诏曰：「《甫刑》云︰五刑之属三千，大辟之罚其属二百。今大辟罪千有余条，律令烦多，百有余万言。奇请他比，日以益滋。〈奇请，谓常文外主丈别有所请，以定罪也。它比，谓引它类以附之，稍增律条也。奇音居宜反。〉其与中二千石、博士及明习律令者议减死刑及可蠲除者，令较然易知。」
又说：汉成帝河平年间下诏说：“《甫刑》说：五刑的条目有三千条，死刑的处罚有二百条。现在死刑的罪名有一千多条，律令繁多，有一百多万字。奇请他比，日益增多。（奇请，指在常规条文之外，主管官员另外有所请求，来定罪。它比，指引用其他类别来附会，逐渐增加律条。奇音居宜反。）应该与中二千石、博士以及通晓律令的人讨论减少死刑和可以废除的条目，使法令明白易懂。”
又曰：杜周，南阳杜衍人也。义纵为南阳太守，以周为爪牙，荐之张汤，为廷尉史，使按边失亡，所论煞甚多。奏事中意，任用，与减宣更为中丞者十余岁。周少言重迟，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大抵放张汤，而善候伺上所欲挤〈音若齐切。〉者，因而陷之；上所欲释，久系待问而微见其冤状。客有谓周曰：「君为天下决平，不循三尺法。」周曰：「三尺法安出哉？前主所是著为律，后主所是疏为令。当时为是，何古之法乎？」
又说：杜周，是南阳杜衍人。义纵担任南阳太守时，把杜周作为爪牙，推荐给张汤，担任廷尉史，派他巡视边境的损失，判罪处死的人很多。奏事符合皇帝心意，被任用，与减宣交替担任中丞十多年。杜周少言寡语，行动迟缓，内心刻毒入骨。减宣担任左内史，杜周担任廷尉，他的治理大致效仿张汤，善于窥伺皇帝想要排挤的人（音若齐切），趁机陷害他们；皇帝想要释放的人，就长期关押等待审问，暗中显示他们的冤情。有门客对杜周说：“你为天下公平断案，不遵循三尺法律。”杜周说：“三尺法律从哪里来？前代君主认为正确的就著录为律，后代君主认为正确的就分条为令。当时认为正确就行，何必遵循古代的法律呢？”
又曰：主父偃以诸侯莫足游者，乃入关见卫将军。卫将军首茉上，上不省，资用乏，留久，诸侯宾客多厌之。乃上书阙下。朝奏，暮召入见。所言九事，其八者为律令也。
又说：主父偃认为诸侯中没有值得游说的人，于是入关拜见卫将军。卫将军多次向皇上推荐，皇上不理会，主父偃资财用尽，滞留很久，诸侯宾客大多讨厌他。于是他向朝廷上书。早晨奏上，傍晚就被召见。他所说的九件事，其中八件是关于律令的。
又曰：朱博迁琅琊太守。文学儒吏时有奏称说云云，博见，谓曰：「如太守汉吏，奉三尺律令以从事耳，亡奈生所言圣人道何也？〈言不能用也。〉且持此道归尧舜君，出为陈说之。」迁廷尉，芝︿决疑当谳平天下狱。博恐为官属所诬，视事，召见正监典法掾史，谓曰：「廷尉本起于武吏，不通法律，幸有众贤，亦何忧！然廷尉治郡断狱以来且二十年，三尺律令，人事出其中。〈言可以人情知人。〉掾史试与正监共撰前世决事吏议难知者数十事，持以问廷尉，得为诸覆意之。」〈如淳曰：但欲用意覆之也。〉正监以为搏荀强，意未必能然，即共条白焉。博皆召掾史，幷坐而问，为平处其轻重，十中八九。官属咸服博之疏略，才过人也。
又说：朱博升任琅琊太守。文学儒吏时常上奏称说各种意见，朱博见到后，对他们说：“像我这样的太守是汉朝官吏，只是奉行三尺律令来办事罢了，对你们所说的圣人道理能有什么办法呢？（意思是无法采用。）你们还是带着这些道理去归附尧舜那样的君主，向他们陈述吧。”后来升任廷尉，负责决断疑难案件、平反天下狱讼。朱博担心被下属诬陷，上任后，召见正监和典法掾史，对他们说：“廷尉本是武吏出身，不通晓法律，幸好有诸位贤才，还有什么可忧虑的！但廷尉治理郡县、审理案件已将近二十年，三尺律令和人情事理都从中体现出来。（意思是可以通过人情了解人。）你们试着与正监一起整理前代决断的、吏议中难以理解的几十件事例，拿来问我，我来为你们重新揣度判断。”正监认为朱博只是勉强逞强，未必真能做到，就一起列出事例。朱博召集掾史，同坐一起询问，公平地处理轻重，十有八九都判断准确。下属都佩服朱博的粗略见识，才能超过常人。
《后汉书》曰：光武萧王时在河北，祭遵为军市令。帝舍中儿犯法，遵格煞之。帝怒收遵。主簿陈副谏曰：「明公常欲整齐，今遵奉法不避，是故令行也。」帝乃赏之，以为刺奸将军。谓诸将曰：「当避祭遵！吾舍中儿犯法，尚煞之，必不私公等。」
《后汉书》记载：光武帝萧王当时在河北，祭遵担任军市令。皇帝家中的仆人犯法，祭遵将他处死。皇帝发怒，逮捕了祭遵。主簿陈副劝谏说：“明公常想整顿法纪，现在祭遵奉行法令不避权贵，这正是法令得以推行的表现。”皇帝于是赏赐祭遵，任命他为刺奸将军。并对诸将说：“你们要避开祭遵！我家中的仆人犯法，尚且被他处死，他一定不会偏袒你们。”
又曰：桓谭上书言：「法令决事，轻重不齐。或一事殊法，同罪异论，奸吏得因缘为市，欲活则出生议，所欲陷则与死比，是为刑开二门也。命可令通义理、明习法律者，校定科比，〈科谓事条，比谓事例。〉一其法度，班下郡国，蠲除故条。如此，天下知方，而狱无怨滥矣。」
又说：桓谭上书说：“法令决断案件，轻重标准不统一。有时同一件事适用不同法律，同一种罪行却有不同判决，奸猾的官吏得以借此进行交易，想让人活就提出从轻的意见，想陷害人就比照死刑，这是为刑罚开了两个门。可以命令通晓义理、熟悉法律的人，校定法律条文和案例，统一法度，颁布到各郡国，废除旧有的条文。这样，天下人就知道准则，监狱里就不会有冤屈和滥刑了。”
又曰：马援在南，条奏越律与汉律驳者十余事，〈驳乖事也。〉与越人申明旧制，以约束之。自后，南越奏行马将军故事。
又说：马援在南方，上奏陈述越律与汉律相抵触的十多件事，并与越人申明旧有的制度，用来约束他们。从此以后，南越上奏推行马将军的旧例。
又曰：王符论明帝时公车反支日不授章奏，〈凡反支日用月朔为正。戌亥朔一日反支，申酉朔二日反支，午未朔三日反支，辰己朔四日反支，寅卯朔五日反支，子丑朔六日反支，见阴阳书也。〉帝闻而怪曰：「人废农桑，远来诣阙，而复拘以禁忌，岂为政之意乎？」于是遂蠲其制令。
又说：王符评论明帝时，公车在反支日不接受奏章，皇帝听说后感到奇怪，说：“人们放弃农桑，远道前来朝廷，却又被禁忌所束缚，这难道是治理国家的本意吗？”于是便废除了这一制度。
又曰：建初中，有人侮辱人父者，而其子煞之。肃宗贳其死刑而降宥之，自后因以为比。是时遂定其议，以为轻侮法。张敏驳议曰：「夫轻侮之法，先帝一切之恩，不有成科班之律令也。夫死生之决，宜从上下，犹天之四时，有生有煞。若开相容恕，著为定法者，则是故设奸萌，生长罪隙。又轻侮之比，浸以繁滋，至有四五百科，转相顾望，弥复增甚，难以垂之万载。臣闻师言：『救文莫如质。』故高帝去烦苛之法，为三章之约。建初诏书有改于古者，可下三公廷尉蠲除其弊。」
又说：建初年间，有人侮辱别人的父亲，那人的儿子杀死了侮辱者。肃宗宽恕了他的死刑，降格赦免，从此以后以此为案例。当时便确定了这一决议，称为“轻侮法”。张敏反驳说：“轻侮之法，是先帝一时的恩典，并没有形成固定的法律条文。死生的判决，应当遵循上下尊卑，就像天的四季，有生有杀。如果开宽容恕之门，并定为固定法律，那就是故意设置奸邪的萌芽，助长犯罪的漏洞。而且轻侮的案例，逐渐增多，达到四五百条，相互观望，更加严重，难以流传万代。我听说老师说过：‘挽救文弊不如质朴。’所以高帝废除烦苛的法令，制定约法三章。建初诏书有改变古制的地方，可以交给三公和廷尉废除其中的弊端。”
又曰：有兄弟共史人者，明帝以兄不训弟，故报兄重。〈报，论也。重，死制。〉而减弟死。中常侍孙章宣诏言两报重，尚书奏章矫制，罪当腰斩，帝问郭躬。躬曰：「法今有故误，章传命之谬，于事为误。误者其文则轻，当罚金。」帝曰：「章与囚同县，疑其故。」躬曰：「周道如砥，其直如矢。〈《诗·小雅》。如砥，贡赋平；如矢，赏罚中。〉君子不逆诈，君王法天刑，不可以委曲生意。」帝善之，迁躬廷尉。躬家代掌法，务在宽平。讥︿礼官，决狱断刑，多依矜恕。乃条诸重文可从轻者四十一事奏之，事皆施行，著于令。
又说：有兄弟共同杀人，明帝认为兄长没有教导弟弟，所以判处兄长重刑，而减免弟弟的死罪。中常侍孙章宣读诏书时，说两人都判重刑，尚书上奏说孙章假传诏令，罪当腰斩。皇帝问郭躬。郭躬说：“法律有故意和过失之分，孙章传达命令有错误，属于过失。过失的处罚较轻，应当罚金。”皇帝说：“孙章与囚犯同县，怀疑他是故意的。”郭躬说：“周朝的大道像磨刀石一样平坦，像箭一样笔直。君子不预先怀疑别人欺诈，君王效法上天行刑，不可以曲解生疑。”皇帝认为他说得对，升任郭躬为廷尉。郭躬家世代掌管法律，务求宽厚公平。他讥讽礼官，判决案件多依据怜悯宽恕。于是列出可以从轻处罚的重刑条文四十一件上奏，这些建议都得到施行，并写入法令。
又曰：陈宠钩校律令，条法溢于《甫刑》者奏除之，〈钩犹勘也。前书曰：钩校得其奸贼，钩音工侯切。溢，出也。孔安国注尚书曰：吕侯后为甫侯，故或称甫刑也。〉曰：「臣闻礼经三百，威仪三千。故《甫刑》大辟二百，五刑之属三千。礼之所去，刑之所取。〈去礼之人，刑以加之，故曰取也。〉失礼则入刑，相为表里者也。今律令死刑六百一十，耐罪千六百九十八，〈耐者，轻刑之名也。〉赎罪以下二千六百八十一，溢于《甫刑》者千九百八十九，其四百一十大辟，千五百耐罪，七十九赎罪。《春秋保乾图》曰：『王者三百年一蠲法。』汉兴以来，三百二年，宪令稍增，科条无限，又律有三家，其说各异。宜令三公、廷尉，平定律令，应经合义者，可使大辟二百而耐罪赎罪二千八百，幷为三千，悉删除，其余令与礼相应。」
又说：陈宠校勘律令，上奏请求废除超出《甫刑》的条文，说：“我听说礼经有三百篇，威仪有三千条。所以《甫刑》中死刑有二百条，五刑的类别有三千条。礼所摒弃的，正是刑所惩治的。失去礼就会落入刑的范畴，二者互为表里。现在律令中死刑有六百一十条，耐刑有一千六百九十八条，赎刑以下有二千六百八十一条，超出《甫刑》的有一千九百八十九条，其中死刑四百一十条，耐刑一千五百条，赎刑七十九条。《春秋保乾图》说：‘王者每三百年废除一次法令。’汉朝建立以来，已有三百零二年，宪令逐渐增加，科条没有限制，而且律令有三家解释，说法各不相同。应当命令三公、廷尉，平定律令，符合经义和道理的，可以使死刑为二百条，耐刑和赎刑为二千八百条，总共三千条，全部删除其余部分，使它们与礼制相应。”
又曰：卓茂为密令，人常有言部亭长授其米肉遗者。〈部谓所部也。〉茂辟左右问之曰：「亭长为从汝求乎？为汝有事嘱之而授乎？将平居自以恩意遗之乎？」人曰：「往遗之耳。」茂曰：「遗之而授，何故言邪？」人曰：「窃闻贤明之君使人不畏吏，吏不取人。今我畏吏，是以遗之。吏既卒授，故来言耳。」茂曰：「汝为弊人矣。凡人所以贵于禽兽者，以有仁爱，知相敬事也。今邻里长老，尚致馈遗，此乃人道所以相亲，况吏与民乎？吏顾不当乘威力强请求耳。凡人之生，群居杂处，故有经纪礼义以相交接，汝独不欲修之，宁能高飞远走，不在人间邪？亭长素善吏，岁时遗之，礼也。」人曰：「荀如此，律何故禁之？」茂笑曰：「律设大法，礼顺人情。今我以礼教汝，汝必无攒黢；以律治汝，何所措其手足乎？一门之内，小者可论，大者可煞也。且归念之。」于是人纳其训，吏怀其恩。
又说：卓茂担任密县县令时，有人来说他管辖的亭长接受了他赠送的米肉。卓茂屏退左右，问他说：“是亭长向你索要的？还是你有事托付他而赠送的？或者平时你自己出于恩情送给他的？”那人说：“是我主动去送给他的。”卓茂说：“送给他而他接受了，为什么还要来说呢？”那人说：“我听说贤明的君主使人不畏惧官吏，官吏不索取百姓。现在我畏惧官吏，所以送东西给他。他既然接受了，所以我来报告。”卓茂说：“你是个见识短浅的人啊。人之所以比禽兽高贵，是因为有仁爱之心，懂得相互尊敬。现在邻里长辈之间尚且互相赠送礼物，这是人道相亲的表现，何况官吏和百姓呢？官吏只是不应该凭借权势强行索取罢了。人生在世，群居杂处，所以有礼义规范来交往，你难道不想遵守这些，难道能高飞远走，不在人间吗？亭长一向是个好官吏，逢年过节送他东西，是合乎礼的。”那人说：“如果这样，法律为什么禁止呢？”卓茂笑着说：“法律设立大原则，礼顺应人情。现在我以礼教导你，你一定没有怨恨；如果用法律来惩治你，你该怎么做呢？一家之内，小事可以论罪，大事可以处死。你暂且回去想想吧。”于是那人接受了教诲，官吏也感念他的恩德。
又曰：献帝初，应劭又删定律令，撰具《律肪章句》、《尚书旧事》、《廷尉板令》、《决事比例》、《司徒都目》、《五曹诏书》、及《春秋断狱》凡二百五十篇。又集《议驳》三千篇，以类相从，凡八十二事。于是旧事宰缮。
又说：献帝初年，应劭又删定律令，撰写了《律肪章句》、《尚书旧事》、《廷尉板令》、《决事比例》、《司徒都目》、《五曹诏书》以及《春秋断狱》共二百五十篇。又汇集《议驳》三千篇，按类别编排，共八十二事。于是旧事得以整理完善。
又曰：郑弘建初中为尚书令。旧制，尚书郎限满补县长，令史补承尉。弘奏以为「台职虽尊，而酬赏甚薄，请使郎曹齇千石，令史为长。」帝从其议。弘前后所陈有补益王政者，皆著之南宫，以为故事。
《后汉书》又说：郑弘在建初年间担任尚书令。按照旧制，尚书郎任期届满后补任县长，令史补任县丞或县尉。郑弘上奏认为：“尚书台的职位虽然尊贵，但酬劳赏赐却很微薄，请求让尚书郎食俸千石，令史担任县长。”皇帝采纳了他的建议。郑弘前后所陈述的对国家政治有补益的建议，都记录在南宫，作为旧例。
《东观汉记》曰：陈宠曾祖父咸，成哀间以明律令为侍御史。王莽篡位，父子相将归乡里，闭门不出入。乃收家中律令文书壁藏之，以俟圣主。咸常敕戒子孙，为人议法当依轻者，虽有百金之利，无与人重。故世谓陈氏持法宽。
《东观汉记》记载：陈宠的曾祖父陈咸，在汉成帝、哀帝年间因通晓律令担任侍御史。王莽篡位后，父子一起回到家乡，闭门不出。于是收集家中的律令文书藏在墙壁中，等待圣明的君主。陈咸常常告诫子孙，为别人议定刑罚应当从轻，即使有百金的好处，也不要加重他人的刑罚。所以世人称陈氏执法宽厚。
《魏书》曰：司马景王辅政，时犯大逆者其法诛及己出之女。毋丘俭之诛，其子甸、妻荀氏应坐死，其族兄𫖮通表魏帝以乞其命，诏听离婚。荀氏所生女芝为颍川大守刘子元妻，亦坐死，以怀妊系狱。荀氏辞诣司隶校尉何曾乞恩，求没为官婢以赎之命。曾哀之，使主簿程盛上议曰：「臣以为女人有三从之义，无自专之道。出适他族，降父母之服，所以明外成之节也。而父母有罪则追刑，夫党见诛又随戮。一人之身，内外授辟。女即产育，则它族之母，无辜授戮，伤孝子之心。且男既不得罪于他族，而女独婴戮于二门。臣以为在室宜从父之诛，既醮可随夫之罚。」于是有诏改定律令。
《魏书》记载：司马景王辅政时，当时犯大逆罪的人，法律要诛杀到已出嫁的女儿。毋丘俭被诛杀时，他的儿子毋丘甸、妻子荀氏应当连坐处死，他的族兄毋丘𫖮上表魏帝请求保全他们的性命，皇帝下诏允许离婚。荀氏所生的女儿毋丘芝是颍川太守刘子元的妻子，也应当连坐处死，因怀孕被关押在狱中。荀氏到司隶校尉何曾那里乞求恩典，请求将自己没入官府为婢女来赎女儿的命。何曾怜悯她，派主簿程盛上奏说：“臣认为女人有三从的义理，没有自作主张的道理。出嫁到其他家族，降低对父母的服丧等级，是为了表明出嫁后的节义。但父母有罪就追责刑罚，夫家被诛杀又跟着受戮。一个人身上，内外都要受刑。女子如果生育，就成为其他家族的母亲，无辜被杀，会伤害孝子的心。况且男子不会因其他家族而获罪，而女子却独自在两个家族中受戮。臣认为未出嫁的应随父亲受诛，已出嫁的可以随丈夫受罚。”于是下诏修改律令。
《魏志》曰：公军进，令曰：「吾起义兵，为天下除暴乱。旧土却蜀，死丧略尽。国中终日行，不见所识，使吾凄怆伤怀。其举义兵己来，将士绝无后者，求亲戚以后之，授上田，官给耕牛，置学师教之，为立庙，使记其先人。魂而有灵，吾百年之后何恨哉？」
《魏志》记载：曹操的军队前进，下令说：“我发动义兵，为天下铲除暴乱。故乡被蜀地占据，百姓几乎死光。在城中走一整天，见不到一个认识的人，让我感到凄凉悲伤。自从举义兵以来，将士中没有后代的，寻找亲戚作为他们的后代，授予上等田地，官府供给耕牛，设置学师教导他们，为他们建立庙宇，让他们祭祀祖先。如果灵魂有知，我死后还有什么遗憾呢？”
《吴志》曰：孙权下令诸将曰：「夫存不忘亡，安必虑危，古之善教。昔隽不疑，汉之名臣，于安平之世，而刀剑不离于身。盖君子之于武备，不可以己。今处身疆畔，狄虏交接，而轻忽不豫思变，难哉！顷闻诸将出入各尚谨，多不从人，甚非备虏爱身之谓。夫保己遗名，以安君亲，孰与危辱？宜深警戒，副孤意焉。」
《吴志》记载：孙权下令给众将说：“生存时不忘灭亡，安定时必须考虑危险，这是古代的良训。从前隽不疑是汉朝的名臣，在太平盛世，刀剑也不离身。君子对于武备，是不能停止的。如今身处边境，与狄虏交往，如果轻忽而不预先考虑变故，那就难了！近来听说各位将领出入时各自崇尚谨慎，大多不带随从，这很不符合防备敌人、爱护自身的道理。保全自己、留下美名，使君主和亲人安心，与遭受危险耻辱相比，哪个更好？应当深深警戒，符合我的心意。”
《晋书》曰：贾充所定新律既班天下，百姓安之。诏曰：「汉氏以来，法令严峻。故自元、成之世，及建平、嘉平之间，咸欲辩章旧典，删革刑书。述作体大，历年无成。先帝湣元元之命陷于密网，亲发德音，厘正名实。车骑将军贾充将大用圣意，咨询善道，太傅郑冲又与司空荀𫖮、中书监荀勖、中军将军羊祜、中护军王业及廷尉杜友、河南尹杜预、散骑都尉成公绥、尚书郎柳轨等典正其事，朕每监其用心，常慨然嘉之。今法律既成，始班天下，刑宽禁简，足以克当先旨。昔萧何以定律授封；叔孙通以制仪为奉常，赐金五百斤，子弟皆为郎。夫立功立事，古之所重。自太傅、车骑以下，皆加禄赏，其详依古典。」
《晋书》记载：贾充所制定的新律颁布天下后，百姓感到安定。皇帝下诏说：“汉朝以来，法令严峻。所以从元帝、成帝时期，到建平、嘉平年间，都想要辨明旧典，删改刑书。但著述规模宏大，多年没有完成。先帝怜悯百姓的性命陷入严密的法网，亲自发布德音，厘正名实。车骑将军贾充将大力推行圣意，咨询善道，太傅郑冲又与司空荀𫖮、中书监荀勖、中军将军羊祜、中护军王业及廷尉杜友、河南尹杜预、散骑都尉成公绥、尚书郎柳轨等主持此事，我每次监督他们的用心，常常感慨赞赏。如今法律已经完成，开始颁布天下，刑罚宽缓、禁令简明，足以符合先帝的旨意。从前萧何因制定律令而受封；叔孙通因制定礼仪而任奉常，赐金五百斤，子弟都担任郎官。立功立事，是古人所重视的。从太傅、车骑将军以下，都增加俸禄赏赐，具体依照古制办理。”
又曰：杜预与车骑将军贾充等定律令，既成，预为之注解，乃奏之。曰：「法者，盖绳墨之断例，非穷理尽性之书。故文约而例直，听省而禁简。例直则易见，禁简则难犯。易见则民知所避，难犯则几于刑措。古之刑书，铭之钟鼎，铸之金石，以塞异端、绝异理也。然后人知恒禁，吏尾巧也。今所注皆网罗法意，格之以名分，使用之者执名例以审趣舍，伸绳墨之直，去析薪之理也。」
《晋书》又说：杜预与车骑将军贾充等人制定律令，完成后，杜预为它作注解，然后上奏。说：“法律，是如同绳墨一样的断案准则，不是穷尽事理、探究人性的书。所以文字简约而条例直接，审理省力而禁令简明。条例直接就容易理解，禁令简明就难以触犯。容易理解则百姓知道如何避免，难以触犯则接近于刑罚搁置不用。古代的刑书，铭刻在钟鼎上，铸造在金石上，用来堵塞异端、杜绝邪理。然后人们知道固定的禁令，官吏无法玩弄巧诈。现在所注解的都网罗了法律的本意，用名分来规范，使使用者依据名例来审察取舍，伸张绳墨般的正直，去除劈柴般的曲理。”
《晋朝杂事》曰：泰始四年，岁在戊子，正月二十日，晋律成。
《晋朝杂事》记载：泰始四年，岁在戊子，正月二十日，晋律完成。
《宋书》曰：刘秀之为尚书右仆射，请改定制令，疑部人煞长吏，科议者谓值赦宜加徙。秀之以为：「律文虽不明部人煞官长之旨，若值赦但止徒，道使与悠悠煞人曾尾异。人敬官长，比之父母，行害之身，虽遇赦，谓宜付尚方，穷其天命，家口令补兵。」从之。
《宋书》记载：刘秀之担任尚书右仆射，请求修改制定法令。对于部属杀害长官的疑案，讨论者认为遇到赦免应改为流放。刘秀之认为：“律文虽然没有明确部属杀害官长的旨意，但如果遇到赦免只判流放，那就与普通杀人没有区别。人们尊敬官长，如同父母，杀害官长的人，即使遇到赦免，也应当交给尚方，穷尽他的天命，家属则补充为兵。”皇帝听从了他的意见。