卷二十四 汉纪十六 ◄
资治通鉴
卷二十五 汉纪十七
从甲寅年（公元前67年）开始，到己未年（公元前62年）结束，共六年。
中宗孝宣皇帝上之下
地节三年（甲寅年，公元前67年）
1 春，三月，诏曰：「盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐、虞不能化天下。今胶东相王成，劳来不怠，流民自占八万余口，治有异等之效。其赐成爵关内侯，秩中二千石。」未及征用，会病卒官。后诏使丞相、御史问郡、国上计长史、守丞以政令得失。或对言：「前胶东相成伪自增加以蒙显赏，是后俗吏多为虚名」云。
1 春季，三月，皇帝下诏说：“我听说，如果有功不赏，有罪不罚，即使是唐尧、虞舜也不能治理好天下。如今胶东相王成，辛勤安抚百姓，毫不懈怠，流亡百姓自行申报户籍的有八万多人，治理成效非同一般。特赐王成关内侯爵位，俸禄为中二千石。”还没等到征召任用，王成就病死在任上。后来皇帝下诏让丞相、御史询问各郡、国前来汇报政绩的长史、守丞，关于政令的得失。有人回答说：“前胶东相王成虚报流民人数以骗取显赫的赏赐，此后，平庸的官吏大多追求虚名。”等等。
2 夏，四月，戊申，立子奭为皇太子，以丙吉为太傅，太中大夫疏广为少傅。封太子外祖父许广汉为平恩侯。又封霍光兄孙中郎将云为冠阳侯。
2 夏季，四月，戊申日，立儿子刘奭为皇太子，任命丙吉为太傅，太中大夫疏广为少傅。封太子外祖父许广汉为平恩侯。又封霍光哥哥的孙子中郎将霍云为冠阳侯。
霍显闻立太子，怒恚不食，欧血，曰：「此乃民间时子，安得立！即后有子，反为王邪！」复教皇后令毒太子。皇后数召太子赐食，保、阿辄先尝之，后挟毒不得行。
霍显听说立了太子，愤怒得吃不下饭，吐血，说：“这是皇帝在民间时生的儿子，怎么能立为太子！如果以后皇后生了儿子，反而只能做王吗！”又教唆皇后毒害太子。皇后多次召见太子赐给食物，但太子的保姆和奶妈总是先尝一下，皇后带着毒药却无法下手。
3 五月，甲申日，丞相韦贤因年老多病请求退休；皇帝赐给他黄金一百斤、安车和四匹马拉的车，免职回家。丞相退休从韦贤开始。
太子外祖父平恩侯许伯，以为太子少，白使其弟中郎将舜监护太子家。上以问广，广对曰：「太子，国储副君，师友必于天下英俊，不宜独亲外家许氏。且太子自有太傅、少傅，官属已备，今复使舜护太子家，示陋，非所以广太子德于天下也。」上善其言，以语魏相，相免冠谢曰：「此非臣等所能及。」广由是见器重。
太子外祖父平恩侯许伯，认为太子年幼，禀告皇帝让他弟弟中郎将许舜监护太子家。皇帝拿这事问疏广，疏广回答说：“太子是国家的储君，他的师友必须是天下杰出的人才，不应该只亲近外戚许家。而且太子自有太傅、少傅，官属已经齐备，现在又让许舜监护太子家，显得见识浅陋，这不是向天下推广太子美德的做法。”皇帝认为他说得对，把这话告诉魏相，魏相脱帽谢罪说：“这不是我们这些人能比得上的。”疏广从此被皇帝器重。
5 京师大雨雹，大行丞东海萧望之上疏，言大臣任政，一姓专权之所致。上素闻望之名，拜为谒者。时上博延贤俊，民多上书言便宜，辄下望之问状；高者请丞相、御史，次者中二千石试事，满岁以状闻；下者报闻，罢。所白处奏皆可。
5 京城下大冰雹，大行丞东海人萧望之上书，说这是大臣执政、一姓专权所导致的。皇帝一向听说萧望之的名声，任命他为谒者。当时皇帝广泛招纳贤才俊杰，百姓很多人上书谈论应办的事，皇帝总是交给萧望之询问情况；才能高的，就请示丞相、御史，次一等的，让中二千石试用，满一年后报告情况；才能低的，就回复说知道了，然后罢免。萧望之所提出的处理意见，皇帝都批准了。
6 冬，十月，诏曰：「乃者九月壬申地震，朕甚惧焉。有能箴朕过失，及贤良方正直言极谏之士，以匡朕之不逮，毋讳有司。朕既不德，不能附远，是以边境屯戍未息。今复饬兵重屯，久劳百姓，非所以绥天下也。其罢车骑将军、右将军屯兵。」又诏：「池籞未御幸者，假与贫民。郡国宫馆勿复修治。流民还归者，假公田，贷种食，且勿算事。」
6 冬季，十月，皇帝下诏说：“前不久九月壬申日发生地震，我非常恐惧。有能指出我过失的人，以及贤良方正、直言极谏之士，来匡正我的不足，不要避讳有关官员。我既然没有德行，不能安抚远方，所以边境的驻军没有停止。现在又整顿军队、加强屯驻，长期劳累百姓，这不是安定天下的办法。应当撤销车骑将军、右将军的屯兵。”又下诏说：“皇家园林中尚未巡幸过的，借给贫民。郡国的宫室馆舍不要再修缮。流亡百姓返回家乡的，借给他们公田，贷给种子和粮食，并且暂时免除赋税和徭役。”
7 霍氏骄侈纵横。太夫人显，广治第室，作乘舆辇，加画，绣𬘡冯，黄金涂；韦絮荐轮，侍婢以五采丝挽显游戏第中；与监奴冯子都乱。而禹、山亦并缮治第宅，走马驰逐平乐馆。云当朝请，数称病私出，多从宾客，张围猎黄山苑中，使仓头奴上朝谒，莫敢谴者。显及诸女昼夜出入长信宫殿中，亡期度。
7 霍氏家族骄横奢侈、放纵无度。太夫人霍显，大修宅第，制造皇帝乘坐的辇车，加上彩绘，用锦绣做车垫，用黄金涂饰；用熟牛皮和丝绵包裹车轮，让侍女用五彩丝线拉着她在宅第中游玩；并与管家冯子都通奸。而霍禹、霍山也一起修缮宅第，在平乐馆跑马驰骋。霍云应当上朝请安时，多次称病私自外出，带着很多宾客，在黄山苑中张网围猎，派奴仆去朝廷递上朝见的帖子，没有人敢责备他。霍显和她的女儿们昼夜出入长信宫，没有时间限制。
帝自在民间，闻知霍氏尊盛日久，内不能善。既躬亲朝政，御史大夫魏相给事中。显谓禹、云、山：「女曹不务奉大将军余业，今大夫给事中，他人壹间女，能复自救邪！」后两家奴争道，霍氏奴入御史府，欲躢大夫门；御史为叩头谢，乃去。人以谓霍氏，显等始知忧。
皇帝自从在民间时，就听说霍氏家族尊贵强盛已久，内心并不认同。等到他亲自处理朝政后，御史大夫魏相担任给事中。霍显对霍禹、霍云、霍山说：“你们不努力继承大将军的余业，现在御史大夫当了给事中，别人一旦离间你们，你们还能自救吗！”后来，两家的奴仆争路，霍家的奴仆闯入御史府，想要踢大夫的门；御史为此叩头道歉，他们才离开。有人把这事告诉霍氏，霍显等人才开始担忧。
会魏大夫为丞相，数燕见言事；平恩侯与侍中金安上等径出入省中。时霍山领尚书，上令吏民得奏封事，不关尚书，群臣进见独往来，于是霍氏甚恶之。上颇闻霍氏毒杀许后而未察，乃徙光女婿度辽将军、未央卫尉、平陵侯范明友为光禄勋，出次婿诸吏、中郎将、羽林监任胜为安定太守。数月，复出光姊婿给事中、光禄大夫张朔为蜀郡太守，群孙婿中郎将王汉为武威太守。顷之，复徙光长女婿长乐卫尉邓广汉为少府。戊戌，更以张安世为卫将军，两宫卫尉、城门、北军兵属焉。以霍禹为大司马，冠小冠，亡印绶；罢其屯兵官属，特使禹官名与光俱大司马者。又收范明友度辽将军印绶，但为光禄勋；及光中女婿赵平为散骑、骑都尉、光禄大夫，将屯兵，又收平骑都尉印绶。诸领胡、越骑、羽林及两宫卫将屯兵，悉易以所亲信许、史子弟代之。
恰逢魏大夫担任丞相，多次在闲暇时被召见谈论政事；平恩侯与侍中金安上等人直接出入宫中。当时霍山主管尚书事务，皇帝下令官吏百姓可以上密封奏章，不必经过尚书，群臣进见也独自往来，于是霍氏对此非常厌恶。皇帝隐约听说霍氏毒死许皇后的事，但尚未查明，于是调任霍光的女婿度辽将军、未央卫尉、平陵侯范明友为光禄勋，调出次女婿诸吏、中郎将、羽林监任胜为安定太守。几个月后，又调出霍光的姐夫给事中、光禄大夫张朔为蜀郡太守，霍光的孙女婿中郎将王汉为武威太守。不久，又调任霍光的长女婿长乐卫尉邓广汉为少府。戊戌日，改任张安世为卫将军，两宫的卫尉、城门、北军士兵都归他管辖。任命霍禹为大司马，戴小帽子，没有印绶；撤销他的屯兵官属，只是让霍禹的官名与霍光一样都是大司马。又收回范明友的度辽将军印绶，只让他做光禄勋；以及霍光的中女婿赵平担任散骑、骑都尉、光禄大夫，统领屯兵，又收回赵平的骑都尉印绶。所有统领胡骑、越骑、羽林军以及两宫卫将屯兵的职位，全部换成皇帝亲信的许家、史家子弟来代替。
8 初，孝武之世，征发烦数，百姓贫耗，穷民犯法，奸轨不胜，于是使张汤、赵禹之属，条定法令，作见知故纵、监临部主之法，缓深、故之罪，急纵、出之诛。其后奸猾巧法转相比况，禁罔浸密，律令烦苛，文书盈于几阁，典者不能遍睹。是以郡国承用者驳，或罪同而论异，奸吏因缘为市，所欲活则傅生议，所欲陷则予死比，议者咸冤伤之。
8 当初，汉武帝时代，征发频繁，百姓贫困耗尽，穷苦百姓犯法，奸邪之事层出不穷，于是派张汤、赵禹这类人，逐条制定法令，制定了“见知故纵”、“监临部主”等法律，放宽对故意重判、陷害他人的处罚，加重对故意放纵罪犯、开脱罪责的诛杀。此后，奸猾之人巧用法律，相互比照类推，法网越来越严密，律令繁琐苛刻，文书堆满几案和阁架，主管官员都不能全部看完。因此，各郡国执行法律的人意见不一，有的罪行相同而判决不同，奸吏借此机会进行交易，想让人活就附会让他活的法律，想陷害人就引用判死刑的案例，议论的人都为此感到冤屈和痛心。
廷尉史巨鹿路温舒上书曰：「臣闻齐有无知之祸而桓公以兴，晋有骊姬之难而文公用伯。近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗。繇是观之，祸乱之作，将以开圣人也。夫继变乱之后，必有异旧之恩，此贤圣所以昭天命也。往者昭帝即世无嗣，昌邑淫乱，乃皇天所以开至圣也。臣闻《春秋》正即位、大一统而慎始也。陛下初登至尊，与天合符，宜改前世之失，正始受命之统，涤烦文，除民疾，以应天意。臣闻秦有十失，其一尚存，治狱之吏是也。夫狱者，天下之大命也，死者不可复生，绝者不可复属。《书》曰：『与其杀不辜，宁失不经。』今治狱吏则不然，上下相驱，以刻为明，深者获公名，平者多后患，故治狱之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死。是以死人之血流离于市，被刑之徒，比肩而立，大辟之计，岁以万数。此仁圣之所以伤也，太平之未洽，凡以此也。夫人情，安则乐生，痛则思死，棰楚之下，何求而不得！故囚人不胜痛，则饰辞以示之；吏治者利其然，则指导以明之；上奏畏却，则锻练而周内之。盖奏当之成，虽皋陶听之，犹以为死有余辜。何则？成练者众，文致之罪明也。故俗语曰：『画地为狱，议不入；刻木为吏，期不对。』此皆疾吏之风，悲痛之辞也。唯陛下省法制，宽刑罚，则太平之风可兴于世。」上善其言。
廷尉史巨鹿人路温舒上书说：“我听说齐国因有无知之祸而桓公得以兴起，晋国有骊姬之难而文公得以称霸。近代赵王不得善终，诸吕作乱，而孝文帝成为太宗。由此看来，祸乱的发生，是为了开启圣明君主。在变乱之后，必定有不同于以往的恩德，这是圣贤用来昭示天命的。过去昭帝去世没有子嗣，昌邑王淫乱，这是皇天用来开启至圣之君的。我听说《春秋》重视即位时的正统、强调大一统并谨慎于开端。陛下刚刚登上至尊之位，与天意相符，应当改正前代的过失，端正开始受命的正统，清除繁琐的法令，消除百姓的疾苦，以顺应天意。我听说秦朝有十种过失，其中一种至今还存在，就是治理刑狱的官吏。刑狱是天下生死的关键，死了的人不能复活，断了的东西不能接上。《尚书》说：‘与其杀害无辜的人，宁可失之于不按常规办事。’如今治理刑狱的官吏却不是这样，上下相互驱使，把苛刻当作明察，严酷的人获得公正的名声，公平的人反而多有后患，所以治理刑狱的官吏都想让人死，并不是憎恨人，而是他们自保的途径在于让人死。因此，死人的血流淌在街市，受刑的人并肩而立，判处死刑的，每年数以万计。这是仁圣之君所痛心的，太平盛世未能实现，都是因为这个原因。人的常情是，安定就乐于生存，痛苦就想到死，在鞭打之下，有什么要求得不到呢！所以囚犯忍受不了痛苦，就编造假话给狱吏看；狱吏利用这一点，就引导他们使供词明确；上奏时害怕被驳回，就反复锤炼、周密罗织罪名。等到判决上奏时，即使是皋陶来审理，也会认为死有余辜。为什么呢？因为经过反复锤炼的供词很多，文饰的罪名很明显。所以俗话说：‘画地为牢，商量着也不进去；刻木为吏，期望也不去对质。’这都是痛恨狱吏的风气，是悲痛的话语。希望陛下省察法制，放宽刑罚，那么太平的风气就可以在世上兴起了。”皇帝认为他说得好。
9 十二月，诏曰：「间者吏用法巧文浸深，是朕之不德也。夫决狱不当，使有罪兴邪，不辜蒙戮，父子悲恨，朕甚伤之！今遣廷史与郡鞠狱，任轻禄薄，其为置廷尉平，秩六百石，员四人。其务平之，以称朕意！」于是每季秋后请谳时，上常幸宣室，斋居而决事，狱刑号为平矣。
9 十二月，皇帝下诏说：“近来官吏运用法律，巧饰文辞越来越严重，这是我的不德。判决案件不当，使有罪的人产生邪念，无辜的人遭受杀戮，父子悲痛怨恨，我非常痛心！现在派廷史与郡中共同审理案件，但廷史责任轻、俸禄少，为此设置廷尉平，俸禄六百石，共四人。务必公平判案，以符合我的心意！”于是，每年秋季末请示判决时，皇帝常常亲临宣室，斋戒后居住在那里裁决案件，刑狱号称公平了。
涿郡太守郑昌上疏言：「今明主躬垂明听，虽不置廷平，狱将自正；若开后嗣，不若删定律令。律令一定，愚民知所避，奸吏无所弄矣。今不正其本，而置廷平以理其末，政衰听怠，则廷平将召权而为乱首矣。」
涿郡太守郑昌上书说：“如今圣明的君主亲自垂听明察，即使不设置廷尉平，刑狱也会自然公正；如果为后代考虑，不如删定律令。律令一旦确定，愚民就知道该避免什么，奸吏也就无法玩弄手段了。现在不端正根本，却设置廷尉平来处理末节，政事衰败、听讼懈怠时，廷尉平就会招揽权力而成为祸乱之首。”
10 昭帝时，匈奴使四千骑田车师。及五将军击匈奴，车师田者惊去，车师复通于汉；匈奴怒，召其太子军宿，欲以为质。军宿，焉耆外孙，不欲质匈奴，亡走焉耆，车师王更立子乌贵为太子。及乌贵立为王，与匈奴结婚姻，教匈奴遮汉道通乌孙者。
10 昭帝时，匈奴派四千骑兵在车师屯田。等到五位将军攻打匈奴时，车师屯田的骑兵受惊离去，车师又与汉朝交往；匈奴大怒，召见车师的太子军宿，想把他当人质。军宿是焉耆王的外孙，不愿去匈奴当人质，逃往焉耆，车师王改立儿子乌贵为太子。等到乌贵即位为王，与匈奴联姻，并教匈奴拦截汉朝通往乌孙的道路。
是岁，侍郎会稽郑吉与校尉司马憙，将免刑罪人田渠犁，积谷，发城郭诸国兵万余人与所将田士千五百人共击车师，破之；车师王请降。匈奴发兵攻车师；吉、憙引兵北逢之，匈奴不敢前。吉、憙即留一候与卒二十人留守王，吉等引兵归渠犁。车师王恐匈奴兵复至而见杀也，乃轻骑奔乌孙。吉即迎其妻子，传送长安。匈奴更以车师王昆弟兜莫为车师王，收其余民东徙，不敢居故地；而郑吉始使吏卒三百人往田车师地以实之。
这一年，侍郎会稽人郑吉与校尉司马憙，率领免刑的罪人在渠犁屯田，积蓄粮食，征发城郭诸国一万多士兵与所率领的屯田士兵一千五百人共同攻打车师，攻破了它；车师王请求投降。匈奴发兵攻打车师；郑吉、司马憙领兵向北迎击，匈奴不敢前进。郑吉、司马憙就留下一名军侯和二十名士兵留守车师王，自己领兵返回渠犁。车师王害怕匈奴军队再来而自己被杀，就轻骑逃往乌孙。郑吉于是迎接他的妻子儿女，送到长安。匈奴改立车师王的弟弟兜莫为车师王，收集剩余百姓向东迁徙，不敢再住原处；而郑吉开始派三百名吏卒前往车师屯田，以充实那里。
11 上自初即位，数遣使者求外家；久远，多似类而非是。是岁，求得外祖母王媪及媪男无故、武。上赐无故、武爵关内侯。旬月间，赏赐以巨万计。
11 皇帝自从刚即位时，就多次派使者寻找外祖母家；因为年代久远，很多人相似但都不是。这一年，找到了外祖母王老太太以及她的儿子王无故、王武。皇帝赐给王无故、王武关内侯的爵位。十天到一个月之间，赏赐数以万计。
地节四年（乙卯，公元前六六年）
1 春，二月，赐外祖母号为博平君；封舅无故为平昌侯，武为乐昌侯。
地节四年（乙卯年，公元前66年）
1 春季，二月，赐外祖母号为博平君；封舅舅王无故为平昌侯，王武为乐昌侯。
2 夏，五月，山阳、济阴雹如鸡子，深二尺五寸，杀二十余人，飞鸟皆死。
2 夏季，五月，山阳、济阴下冰雹，像鸡蛋一样大，积深二尺五寸，杀死二十多人，飞鸟都死了。
3 诏：「自今子有匿父母、妻匿夫、孙匿大父母，皆勿治。」
3 下诏：“从今以后，儿子隐藏父母、妻子隐藏丈夫、孙子隐藏祖父母的，都不追究。”
4 立广川惠王孙文为广川王。
4 立广川惠王的孙子刘文为广川王。
5 霍显及禹、山、云自见日侵削，数相对啼泣自怨。山曰：「今丞相用事，县官信之，尽变易大将军时法令，发扬大将军过失。又，诸儒生多窭人子，远客饥寒，喜妄说狂言，不避忌讳，大将军常雠之。今陛下好与诸儒生语，人人自书对事，多言我家者。尝有上书言我家昆弟骄恣，其言绝痛；山屏不奏。后上书者益黠，尽奏封事，辄使中书令出取之，不关尚书，益不信人。又闻民间讙言『霍氏毒杀许皇后』，宁有是邪？」显恐急，即具以实告禹、山、云。禹、山、云惊曰：「如是，何不早告禹等！县官离散、斥逐诸婿，用是故也。此大事，诛罚不小，奈何？」于是始有邪谋矣。
霍显和霍禹、霍山、霍云看到自己权势一天天被削弱，多次相对哭泣埋怨。霍山说：“现在丞相掌权，皇帝信任他，把大将军在世时的法令都改了，还宣扬大将军的过失。另外，那些儒生大多是穷人家的孩子，从远方来，饥寒交迫，喜欢胡说八道，不避讳什么，大将军在世时常常把他们当仇人。现在陛下喜欢和儒生们聊天，他们每个人都上书议论政事，很多都提到我们家。曾经有人上书说我家的兄弟骄横放纵，话说得非常狠；霍山我压下来没上奏。后来上书的人更狡猾了，都上密封奏章，皇帝就让中书令直接去取，不经过尚书，越来越不信任人了。又听说民间纷纷传言‘霍家毒死了许皇后’，难道真有这事吗？”霍显又怕又急，就把实情全告诉了霍禹、霍山、霍云。霍禹、霍山、霍云吃惊地说：“原来是这样，为什么不早告诉我们！皇帝赶走、斥退我们家的女婿们，就是因为这个缘故。这是大事，处罚不会轻，怎么办？”于是他们开始有了谋反的念头。
云舅李竟民善张赦，见云家卒卒，谓竟曰：「今丞相与平恩侯用事，可令太夫人言太后，先诛此两人。移徙陛下，在太后耳。」长安男子张章告之，事下廷尉、执金吾，捕张赦等。后有诏，止勿捕。山等愈恐，相谓曰：「此县官重太后，故不竟也。然恶端已见，久之犹发，发即族矣，不如先也。」遂令诸女各归报其夫，皆曰：「安所相避！」
霍云的舅舅李竟有个好友叫张赦，见霍家事情紧急，对李竟说：“现在丞相和平恩侯掌权，可以让太夫人（霍显）去跟太后说，先杀了这两个人。至于废立皇帝，就在太后一句话了。”长安有个叫张章的男子告发了这件事，案子交给廷尉和执金吾处理，逮捕了张赦等人。后来有诏令，停止逮捕。霍山等人更加害怕，互相说：“这是皇帝看重太后，所以不深究。但祸端已经显露，时间长了还是会爆发，一旦爆发就要灭族，不如先下手。”于是让霍家的女儿们各自回去告诉丈夫，大家都说：“哪里能躲得开呢！”
会李竟坐与诸侯王交通，辞语及霍氏，有诏：「云、山不宜宿卫，免就第。」山阳太守张敞上封事曰：「臣闻公子季友有功于鲁，赵衰有功于晋，田完有功于齐，皆畴其庸，延及子孙。终后田氏篡齐，赵氏分晋，季氏颛鲁。故仲尼作《春秋》，迹盛衰，讥世卿最甚。乃者大将军决大计，安宗庙，定天下，功亦不细矣。夫周公七年耳，而大将军二十岁，海内之命断于掌握。方其隆盛时，感动天地，侵迫阴阳。朝臣宜有明言曰：『陛下褒宠故大将军以报功德足矣。间者辅臣颛政，贵戚太盛，君臣之分不明，请罢霍氏三侯皆就第；及卫将军张安世，宜赐几杖归休，时存问召见，以列侯为天子师。』明诏以恩不听，群臣以义固争而后许之，天下必以陛下为不忘功德而朝臣为知礼，霍氏世世无所患苦。今朝廷不闻直声，而令明诏自亲其文，非策之得者也。今两侯已出，人情不相远，以臣心度之，大司马及其枝属必有畏惧之心。夫近臣自危，非完计也。臣敞愿于广朝白发其端，直守远郡，其路无由。唯陛下省察。」上甚善其计，然不召也。
正好李竟因与诸侯王勾结被定罪，供词牵连到霍家，皇帝下诏说：“霍云、霍山不适合担任宫廷警卫，免职回家。”山阳太守张敞上密封奏章说：“我听说公子季友对鲁国有功，赵衰对晋国有功，田完对齐国有功，都酬赏了他们的功劳，并延续到子孙。但后来田氏篡夺了齐国，赵氏瓜分了晋国，季氏专权于鲁国。所以孔子作《春秋》，考察盛衰，最严厉地批评世卿。以前大将军（霍光）决定大计，安定宗庙，平定天下，功劳也不小。周公摄政才七年，而大将军摄政二十年，天下命运都掌握在他手中。在他权势鼎盛时，感动天地，影响阴阳。朝臣应该明确进言说：‘陛下褒奖宠信已故的大将军来报答他的功德，已经足够了。近来辅政大臣专权，贵戚势力太大，君臣的名分不清楚，请罢免霍家三位侯爵，让他们回家；至于卫将军张安世，应赐给他几杖让他退休，时常慰问召见，以列侯的身份做天子的老师。’如果陛下因恩情不听从，群臣据理力争后陛下才答应，天下人一定会认为陛下不忘功德而朝臣懂得礼法，霍家世世代代也就没有忧患了。现在朝廷听不到正直的声音，反而让陛下亲自下诏处理，这不是好办法。现在两位侯爵已经被免职，人心都差不多，我推测，大司马（霍禹）和他的亲属必然有恐惧之心。近臣感到自身难保，这不是周全的计策。我张敞愿意在朝廷上公开提出这个建议，但我远在边郡，没有机会。希望陛下明察。”皇帝很赞赏他的建议，但没有召见他。
禹、山等家数有妖怪，举家忧愁。山曰：「丞相擅减宗庙羔、菟、蛙，可以此罪也。」谋令太后为博平君置酒，召丞相、平恩侯以下，使范明友、邓广汉承太后制引斩之，因废天子而立禹。约定，未发，云拜为玄菟太守，太中大夫任宣为代郡太守。会事发觉，秋，七月，云、山、明友自杀，显、禹、广汉等捕得；禹要斩，显及诸女昆弟皆弃市；与霍氏相连坐诛灭者数十家。太仆杜延年以霍氏旧人，亦坐免官。八月，己酉，皇后霍氏废，处昭台宫，乙丑，诏封告霍氏反谋者男子张章、期门董忠、左曹杨恽、侍中金安上、史高皆为列侯。恽，丞相敞子；安上，车骑将军日䃅弟子；高，史良娣兄子也。
霍禹、霍山等人家里多次出现怪异现象，全家都很忧愁。霍山说：“丞相擅自减少宗庙祭祀用的羊羔、兔子和青蛙，可以拿这个治他的罪。”他们谋划让太后为博平君设酒宴，召丞相、平恩侯以下的人来，让范明友、邓广汉假借太后的命令把他们拉出去斩了，然后废掉皇帝，立霍禹为帝。计划已经商定，还没行动，霍云被任命为玄菟太守，太中大夫任宣被任命为代郡太守。正好事情败露，秋天七月，霍云、霍山、范明友自杀，霍显、霍禹、邓广汉等人被逮捕；霍禹被腰斩，霍显和霍家的女儿、兄弟都被处死并弃市；与霍家牵连被灭族的有几十家。太仆杜延年因为是霍家的旧人，也被牵连免官。八月己酉日，皇后霍氏被废，安置在昭台宫。乙丑日，下诏封告发霍家谋反的男子张章、期门董忠、左曹杨恽、侍中金安上、史高都为列侯。杨恽是丞相杨敞的儿子；金安上是车骑将军金日䃅弟弟的儿子；史高是史良娣哥哥的儿子。
初，霍氏奢侈，茂陵徐生曰：「霍氏必亡。夫奢则不逊，不逊则侮上。侮上者，逆道也，在人之右，众必害之。霍氏秉权日久，害之者多矣。天下害之，而又行以逆道，不亡何待！」乃上疏言：「霍氏泰盛，陛下即爱厚之，宜以时抑制，无使至亡。」书三上，辄报闻。其后霍氏诛灭，而告霍氏者皆封，人为徐生上书曰：「臣闻客有过主人者，见其灶直突，傍有积薪，客谓主人：『更为曲突，远徙其薪，不者且有火患。』主人嘿然不应。俄而家果失火，邻里共救之，幸而得息。于是杀牛置酒，谢其邻人，灼烂者在于上行，余各以功次坐，而不录言曲突者。人谓主人曰：『乡使听客之言，不费牛酒，终亡火患。今论功而请宾，曲突徙薪无恩泽，焦头烂额为上客邪？』主人乃寤而请之。今茂陵徐福，数上书言霍氏且有变，宜防绝之。乡使福说得行，则国无裂土出爵之费，臣无逆乱诛灭之败。往事既已，而福独不蒙其功，唯陛下察之，贵徙薪曲突之策，使居焦发灼烂之右。」上乃赐福帛十匹，后以为郎。
当初，霍家奢侈无度，茂陵人徐生说：“霍家一定会灭亡。奢侈就不谦逊，不谦逊就会冒犯皇上。冒犯皇上是叛逆之道，地位在众人之上，大家一定会害他。霍家掌权很久，想害他们的人很多。天下人都想害他们，而他们又行叛逆之道，不灭亡还等什么！”于是上疏说：“霍家势力太大，陛下即使爱护他们，也应当适时抑制，不要让他们走向灭亡。”上了三次奏章，皇帝只是答复说知道了。后来霍家被诛灭，告发霍家的人都得到了封赏，有人替徐生上书说：“我听说有个客人去拜访主人，看到主人家的烟囱是直的，旁边堆着柴火，客人对主人说：‘把烟囱改成弯的，把柴火搬远点，不然会有火灾。’主人没吭声。不久家里果然失火，邻居们一起救火，幸好扑灭了。于是主人杀牛摆酒，感谢邻居们，烧伤严重的坐在上座，其余按功劳大小依次就座，却没有请那个建议改烟囱的人。有人对主人说：‘当初要是听了客人的话，就不用破费牛酒，也根本不会有火灾。现在论功请客，建议改烟囱搬柴火的人没得到好处，烧伤的人反而成了上宾？’主人这才醒悟，去请了那位客人。现在茂陵人徐福多次上书说霍家会有变故，应该及早防范。当初要是徐福的建议被采纳，国家就不会有分封土地、赏赐爵位的花费，臣子也不会有叛逆被灭的灾祸。事情已经过去了，唯独徐福没有受到奖赏，希望陛下明察，重视‘搬柴火改烟囱’的建议，让徐福的功劳排在那些‘焦头烂额’的人之上。”皇帝于是赏赐徐福十匹帛，后来还任命他为郎官。
皇帝刚即位时，去高庙拜祭，大将军霍光陪乘，皇帝心里很怕他，像有芒刺扎在背上。后来车骑将军张安世代替霍光陪乘，皇帝就从容舒展，觉得很安心亲近。等到霍光死后，他的家族最终被诛灭，所以民间传说霍家的祸根是从陪乘时种下的。过了十二年，霍皇后又被迁到云林馆，于是自杀了。
班固评论说：霍光接受辅佐幼主的托付，肩负汉朝的重任，匡正国家，安定社稷，拥立昭帝，扶立宣帝，即使是周公、伊尹也不能超过他！但霍光不学无术，不明大义；暗中纵容妻子的邪恶阴谋，立女儿为皇后，沉溺于过度的欲望，从而加剧了颠覆的灾祸，死后才三年，宗族就被诛灭，可悲啊！
臣光曰：霍光之辅汉室，可谓忠矣；然卒不能庇其宗，何也？夫威福者，人君之器也。人臣执之，久而不归，鲜不及矣。以孝昭之明，十四而知上官桀之诈，固可以亲政矣，况孝宣十九即位，聪明刚毅，知民疾苦，而光久专大柄，不知避去，多置私党，充塞朝廷，使人主蓄愤于上，吏民积怨于下，切齿侧目，待时而发，其得免于身幸矣，况子孙以骄侈趣之哉！虽然，向使孝宣专以禄秩赏赐富其子孙，使之食大县，奉朝请，亦足以报盛德矣；乃复任之以政，授之以兵，及事丛衅积，更加裁夺，遂至怨惧以生邪谋，岂徒霍氏之自祸哉？亦孝宣酝酿以成之也。昔鬬椒作乱于楚，庄王灭其族而赦箴尹克黄，以为子文无后，何以劝善。夫以显、禹、云、山之罪，虽应夷灭，而光之忠勋不可不祀；遂使家无噍类，孝宣亦少恩哉！
臣司马光说：霍光辅佐汉朝，可以说是忠诚了；但最终不能庇护他的宗族，为什么呢？权威和福运，是君主才有的工具。臣子掌握它，长久不归还，很少有不遭祸的。以汉昭帝的英明，十四岁就能识破上官桀的欺诈，本来就可以亲政了，何况汉宣帝十九岁即位，聪明刚毅，了解民间疾苦，而霍光长期独揽大权，不知道避让，安插大量亲信，充斥朝廷，使得君主在上面积怨，官吏百姓在下面积恨，咬牙切齿，侧目而视，等待时机发作，霍光本人能免于祸难已经是侥幸了，何况子孙们又骄横奢侈地走向灭亡呢！尽管如此，假如汉宣帝只用俸禄和赏赐让霍光的子孙富裕，让他们享受大县的封地，按时朝见，也足以报答霍光的大德了；却还要让他们担任政事，授予兵权，等到事情积累、矛盾丛生时，又加以裁夺，于是导致他们怨恨恐惧而产生邪谋，这难道只是霍家自取祸患吗？也是汉宣帝酝酿促成的。从前鬬椒在楚国作乱，楚庄王灭了他的家族却赦免了箴尹克黄，认为如果子文没有后代，怎么能劝人行善。以霍显、霍禹、霍云、霍山的罪行，虽然应该灭族，但霍光的忠诚功勋不可不祭祀；结果让霍家断子绝孙，汉宣帝也未免太刻薄了！
九月，下诏降低全国的盐价。又命令各郡国每年上报在押囚犯中因拷打或饿死、病死的，写明他们的籍贯、姓名、爵位、乡里，由丞相和御史考核优劣并上报。
7 十二月，清河王年坐内乱废，迁房陵。
十二月，清河王刘年因乱伦被废，迁到房陵。
8 是岁，北海太守庐江朱邑以治行第一入为大司农，勃海太守龚遂入为水衡都尉。先是，勃海左右郡岁饥，盗贼并起，二千石不能禽制。上选能治者，丞相、御史举故昌邑郎中令龚遂，上拜为勃海太守。召见，问：「何以治勃海，息其盗贼？」对曰：「海濒遐远，不沾圣化，其民困于饥寒而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣胜之邪，将安之也？」上曰：「选用贤良，固欲安之也。」遂曰：「臣闻治乱民犹治乱绳，不可急也；唯缓之，然后可治。臣愿丞相、御史且无拘臣以文法，得一切便宜从事。」上许焉，加赐黄金赠遣。乘传至勃海界，郡闻新太守至，发兵以迎。遂皆遣还。移书敕属县：「悉罢逐捕盗贼吏，诸持锗、钩、田器者皆为良民，吏毋得问；持兵者乃为贼。」遂单车独行至府。盗贼闻遂教令，即时解散，弃其兵弩而持钩、锄，于是悉平，民安土乐业。遂乃开仓廪假贫民，选用良吏尉安牧养焉。遂见齐俗奢侈，好末技，不田作，乃躬率以俭约，劝民务农桑，各以口率种树畜养。民有带持刀剑者，使卖剑买牛，卖刀买犊，曰：「何为带牛佩犊！」劳来循行，郡中皆有畜积，狱讼止息。
这一年，北海太守庐江人朱邑因政绩考核第一入朝担任大司农，勃海太守龚遂入朝担任水衡都尉。在此之前，勃海附近各郡连年饥荒，盗贼蜂起，郡守们无法制服。皇帝选拔能治理的人，丞相和御史推荐了原昌邑王的郎中令龚遂，皇帝任命他为勃海太守。召见时，皇帝问：“你打算怎么治理勃海，平息那里的盗贼？”龚遂回答说：“海边偏远，没有受到圣明的教化，百姓被饥寒所困，而官吏又不体恤，所以使得陛下的子民像孩子一样在池塘里盗弄陛下的兵器罢了。现在陛下是想让我去镇压他们呢，还是去安抚他们？”皇帝说：“选拔贤良，当然是想安抚他们。”龚遂说：“我听说治理乱民就像整理乱绳，不能着急；只有慢慢来，才能治理好。我希望丞相和御史暂时不要用法律条文约束我，让我能根据实际情况灵活处理。”皇帝答应了，还额外赏赐黄金送他出发。龚遂乘坐驿车到了勃海边界，郡里听说新太守到了，派兵来迎接。龚遂把他们都打发回去。然后发文书通告所属各县：“全部撤掉追捕盗贼的官吏，凡是拿着锄头、镰刀等农具的都是良民，官吏不得过问；只有拿着兵器的才是盗贼。”龚遂独自一人乘车到了郡府。盗贼们听到龚遂的命令，立刻解散，扔掉兵器弩箭，拿起镰刀锄头，于是盗贼全部平息，百姓安居乐业。龚遂于是打开粮仓救济贫民，选拔优秀官吏安抚管理他们。龚遂看到齐地风俗奢侈，喜欢从事工商业，不种田，就亲自带头节俭，鼓励百姓从事农桑，按人口比例种植树木、饲养家畜。百姓有带刀剑的，就让他们卖掉剑买牛，卖掉刀买牛犊，说：“为什么要把牛和牛犊佩带在身上！”他辛勤巡视，郡中家家都有积蓄，诉讼也停止了。
9 乌孙公主女为龟兹王绛宾夫人。绛宾上书言：「得尚汉外孙，愿与公主女俱入朝。」
乌孙公主的女儿做了龟兹王绛宾的夫人。绛宾上书说：“我有幸娶了汉朝的外孙女，愿意和公主的女儿一起入朝朝见。”
元康元年（丙辰，公元前六五年）
元康元年（丙辰年，公元前65年）
1 春，正月，龟兹王及其夫人来朝；皆赐印绶，夫人号称公主，赏赐甚厚。
春季正月，龟兹王和他的夫人来朝见；都赐给印绶，夫人号称公主，赏赐非常丰厚。
2 初作杜陵。徙丞相、将军、列侯、吏二千石、訾百万者杜陵。
开始修建杜陵。将丞相、将军、列侯、二千石官员以及家产百万以上的人家迁到杜陵。
4 有司复言悼园宜称尊号曰皇考；夏，五月，立皇考庙。
有关部门再次进言说悼园应该尊称为皇考；夏季五月，修建了皇考庙。
5 冬，置建章卫尉。
冬季，设置建章宫卫尉。
6 赵广汉好用世吏子孙新进年少者，专厉强壮蠭气，见事风生，无所回避，率多果敢之计，莫为持难，终以此败。广汉以私怨论杀男子荣畜，人上书言之，事下丞相、御史按验。广汉疑丞相夫人杀侍婢，欲以此胁丞相，丞相按之愈急。广汉乃将吏卒入丞相府，召其夫人跪庭下受辞，收奴婢十余人去。丞相上书自陈，事下廷尉治，实丞相自以过谴笞傅婢，出至外第乃死，不如广汉言。帝恶之，下广汉廷尉狱。吏民守阙号泣者数万人，或言：「臣生无益县官，愿代赵京兆死，使牧养小民！」广汉竟坐要斩。广汉为京兆尹，廉明，威制豪强，小民得职，百姓追思歌之。
赵广汉喜欢任用那些世代为吏的子孙中年轻有为的人，专门激励他们勇猛果敢的气概，办事雷厉风行，无所回避，大多采用果断的计策，没有人能阻拦他，最终因此失败。赵广汉因私怨判罪杀了男子荣畜，有人上书告发，案子交给丞相和御史调查。赵广汉怀疑丞相夫人杀了侍婢，想用这件事来要挟丞相，丞相反而查得更紧。赵广汉就带着吏卒闯入丞相府，叫丞相夫人跪在庭中接受审问，抓了十几个奴婢带走。丞相上书为自己辩解，案子交给廷尉审理，结果是丞相自己因过错责打了一个贴身婢女，婢女被赶出到外宅后才死，不像赵广汉说的那样。皇帝厌恶赵广汉，把他关进廷尉的监狱。官吏百姓守在宫门口哭号的有几万人，有人说：“我活着对朝廷没什么用，愿意代替赵京兆死，让他能继续治理百姓！”赵广汉最终被腰斩。赵广汉做京兆尹时，廉洁明察，用威严制服豪强，百姓各得其所，百姓追思他，歌颂他。
8 皇上提拔博士、谏大夫中通晓政事的人，补充到郡国担任郡守和国相，任命萧望之做平原太守。萧望之上奏疏说：“陛下哀怜百姓，担心恩德不能遍及，就把所有谏官都派出去补充郡吏。朝廷没有直言规劝的大臣，就不知道自己的过失，这叫做忧虑细枝末节而忘记了根本。”皇上于是征召萧望之入朝代理少府职务。
9 东海太守河东尹翁归，以治郡高第入为右扶风。翁归为人，公廉明察，郡中吏民贤、不肖及奸邪罪名尽知之。县县各有记籍，自听其政；有急名则少缓之。吏民小解，辄披籍。取人必于秋冬课吏大会中及出行县，不以无事时。其有所取也，以一警百。吏民皆服，恐惧，改行自新。其为扶风，选用廉平疾奸吏以为右职，接待以礼，好恶与同之；其负翁归，罚亦必行。然温良谦退，不以行能骄人，故尤得名誉于朝廷。
9 东海太守河东人尹翁归，因为治理郡务成绩优异，入朝担任右扶风。尹翁归为人公正廉洁、明察秋毫，郡中官吏百姓中贤能的人、不贤的人以及奸邪之人的罪行，他都全部了解。每个县都有专门的记录簿，他亲自处理政务；遇到紧急情况就稍微缓一缓。官吏百姓稍有懈怠，他就翻开记录簿。他抓捕人犯一定在秋冬考核官吏的大会上以及巡视各县的时候，不在无事的时候进行。他抓捕人犯，是为了杀一儆百。官吏百姓都心服口服，心怀恐惧，改过自新。他担任右扶风时，选用廉洁公平、痛恨奸吏的人担任重要职务，以礼相待，和他们好恶相同；如果有人辜负了尹翁归，他也一定会施加惩罚。但他温和善良、谦虚退让，不因为自己的品行才能而骄傲于人，因此在朝廷中尤其享有好名声。
10 初，乌孙公主少子万年有宠于莎车王。莎车王死而无子，时万年在汉，莎车国人计，欲自托于汉，又欲得乌孙心，上书请万年为莎车王。汉许之，遣使者奚充国送万年。万年初立，暴恶，国人不说。
10 当初，乌孙公主的小儿子万年受到莎车王的宠爱。莎车王去世时没有儿子，当时万年正在汉朝，莎车国人商议，想依附汉朝，又想取得乌孙的欢心，于是上书请求立万年为莎车王。汉朝同意了，派使者奚充国护送万年。万年刚即位时，残暴凶恶，国中百姓很不高兴。
上令群臣举可使西域者，前将军韩增举上党冯奉世以卫候使持节送大苑诸国客至伊循城。会故莎车王弟呼屠征与旁国共杀其王万年及汉使者奚充国，自立为王。时匈奴又发兵攻车师城，不能下而去。莎车遣使扬言「北道诸国已属匈奴矣」，于是攻劫南道，与歃盟畔汉，从鄯善以西皆绝不通。都护郑吉、校尉司马憙皆在北道诸国间，奉世与其副严昌计，以为不亟击之，则莎车日强，其势难制，必危西域，遂以节谕告诸国王，因发其兵，南北道合万五千人，进击莎车，攻拔其城。莎车王自杀，传其首诣长安，更立它昆弟子为莎车王。诸国悉平，威振西域，奉世乃罢兵以闻。帝召见韩增曰：「贺将军所举得其人。」
皇上命令群臣推举可以出使西域的人，前将军韩增推举上党人冯奉世，以卫候的身份持节护送大宛等国的客人到伊循城。恰逢已故莎车王的弟弟呼屠征与邻国一起杀死了莎车王万年和汉朝使者奚充国，自立为王。当时匈奴又发兵攻打车师城，没能攻下就离开了。莎车派使者扬言说“北道各国已经归附匈奴了”，于是攻打劫掠南道，与各国歃血为盟背叛汉朝，从鄯善以西都断绝了交通。都护郑吉、校尉司马憙都在北道各国之间，冯奉世与副手严昌商议，认为如果不赶快攻击，莎车就会日益强大，形势难以控制，必定危及西域，于是用符节告谕各国国王，征调他们的军队，南北道合兵一万五千人，进军攻打莎车，攻下了它的城池。莎车王自杀，冯奉世将他的首级传送到长安，另立莎车王其他兄弟的儿子为莎车王。各国全部平定，威震西域，冯奉世于是撤兵上报。皇帝召见韩增说：“祝贺将军推举了合适的人选。”
奉世遂西至大宛。大宛闻其斩莎车王，敬之异于它使，得其名马象龙而还。上甚说，议封奉世。丞相、将军皆以为可，独少府萧望之以为：「奉世奉使有指，而擅制违命，发诸国兵，虽有功效，不可以为后法。即封奉世，开后奉使者利以奉世为比，争逐发兵，要功万里之外，为国家生事于夷狄，渐不可长。奉世不宜受封。」上善望之议，以奉世为光禄大夫。
冯奉世于是西行到达大宛。大宛听说他斩杀了莎车王，对他比对其他使者更加尊敬，他得到了大宛的名马“象龙”后返回。皇上非常高兴，商议封赏冯奉世。丞相、将军都认为可以，只有少府萧望之认为：“冯奉世奉命出使有明确指示，却擅自假托君命违背命令，征调各国军队，虽然有功绩，但不能作为后世的法则。如果封赏冯奉世，会开启后来奉命出使的人以冯奉世为榜样，争相征调军队，在万里之外邀功，为国家在夷狄中滋生事端，这种苗头不能助长。冯奉世不应该接受封赏。”皇上认为萧望之的意见很好，任命冯奉世为光禄大夫。
元康二年（丁巳，公元前六四年）
元康二年（丁巳，公元前64年）
1 春，正月，赦天下。
1 春季，正月，大赦天下。
2 上欲立皇后，时馆陶主母华倢伃及淮阳宪王母张倢伃、楚孝王母卫倢伃皆爱幸。上欲立张倢伃为后；久之，惩艾霍氏欲害皇太子，乃更选后宫无子而谨慎者。二月，乙丑，立长陵王倢伃为皇后，令母养太子；封其父奉光为邛成侯。后无宠，希得进见。
2 皇上想立皇后，当时馆陶公主的母亲华婕妤、淮阳宪王的母亲张婕妤、楚孝王的母亲卫婕妤都受到宠爱。皇上想立张婕妤为皇后；过了很久，鉴于霍氏企图谋害皇太子的教训，于是改选后宫中没有儿子且谨慎的人。二月乙丑日，立长陵人王婕妤为皇后，让她做太子的母亲抚养太子；封她的父亲王奉光为邛成侯。皇后不受宠爱，很少能见到皇上。
3 五月，诏曰：「狱者，万民之命。能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣。今则不然。用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，奏不如实，上亦亡由知，四方黎民将何仰哉！二千石各察官属，勿用此人。吏或擅兴徭役，饰厨传，称过使客，越职逾法以取名誉，譬如践薄冰以待白日，岂不殆哉！今天下颇被疾疫之灾，朕甚愍之，其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。」
3 五月，下诏说：“刑狱，关系到万民的生命。能使活着的人不抱怨，死去的人不遗憾，就可以称得上是称职的司法官吏了。现在却不是这样。有些官吏使用法律时心怀巧诈，曲解法律条文，随意轻重，上报案情不实事求是，皇上也无法了解实情，四方的百姓将仰赖什么呢！二千石官员各自考察下属，不要任用这种人。有的官吏擅自征发徭役，装饰驿站和供应食宿的处所，过分招待过往使者，超越职权违反法律来博取名誉，这就像踩在薄冰上等待太阳出来，难道不危险吗！如今天下正遭受疾疫灾害，我非常怜悯百姓，命令各郡国受灾严重的地方，不要征收今年的田租和赋税。”
4 又曰：「闻古天子之名，难知而易讳也；其更讳询。」
4 又说：“听说古代天子的名字，难以知道却容易避讳；现在改名为‘询’。”
5 匈奴大臣皆以为「车师地肥美，近匈奴，使汉得之，多田积谷，必害人国，不可不争」，由是数遣兵击车师田者。郑吉将渠犁田卒七千余人救之，为匈奴所围。吉上言：「车师去渠犁千余里，汉兵在渠犁者少，势不能相救，愿益田卒。」上与后将军赵充国等议，欲因匈奴衰弱，出兵击其右地，使不得复扰西域。
5 匈奴大臣都认为：“车师土地肥沃，靠近匈奴，如果让汉朝得到它，大量屯田积蓄粮食，必定会危害我国，不能不争夺。”因此多次派兵攻击车师的屯田者。郑吉率领渠犁的屯田士兵七千多人救援，被匈奴包围。郑吉上奏说：“车师距离渠犁一千多里，汉朝在渠犁的兵力少，形势上无法救援，希望增加屯田士兵。”皇上与后将军赵充国等人商议，想趁匈奴衰弱之机，出兵攻打它的右部地区，使它不能再骚扰西域。
魏相上书谏曰：「臣闻之：救乱诛暴，谓之义兵，兵义者王；敌加于己，不得已而起者，谓之应兵，兵应者胜；争恨小故，不忍愤怒者，谓之忿兵，兵忿者败；利人土地、货宝者，谓之贪兵，兵贪者破；恃国家之大，矜民人之众，欲见威于敌者，谓之骄兵，兵骄者灭。此五者，非但人事，乃天道也。间者匈奴尝有善意，所得汉民，辄奉归之，未有犯于边境；虽争屯田车师，不足致意中。今闻诸将军欲兴兵入其地，臣愚不知此兵何名者也！今边郡困乏，父子共犬羊之裘，食草莱之实，常恐不能自存，难以动兵。『军旅之后，必有凶年，』言民以其愁苦之气伤阴阳之和也。出兵虽胜，犹有后忧，恐灾害之变因此以生。今郡国守相多不实选，风俗尤薄，水旱不时。按今年计子弟杀父兄、妻杀夫者凡二百二十二人，臣愚以为此非小变也。今左右不忧此，乃欲发兵报纤介之忿于远夷，殆孔子所谓『吾恐季孙之忧不在颛臾而在萧墙之内也』。」上从相言，止。遣长罗侯常惠将张掖、酒泉骑往车师，迎郑吉及其吏士还渠犁。召故车师太子军宿在焉耆者，立以为王；尽徙车师国民令居渠犁，遂以车师故地与匈奴。以郑吉为卫司马，使护善阜善以西南道。
魏相上书劝谏说：“我听说：拯救动乱、诛伐暴虐的军队，叫做义兵，行义者称王；敌人加害于自己，不得已而应战的军队，叫做应兵，应战者胜利；因为小事争斗仇恨，不能克制愤怒的军队，叫做忿兵，愤怒者失败；贪图别人的土地、财货珍宝的军队，叫做贪兵，贪婪者被攻破；倚仗国家大、人口多，想在敌人面前显示威风的军队，叫做骄兵，骄傲者灭亡。这五种情况，不仅是人事，也是天道。近来匈奴曾表现出善意，俘获的汉朝百姓，就送回来，没有侵犯边境；虽然争夺车师的屯田，也不值得放在心上。现在听说各位将军要发兵进入匈奴境内，我愚昧不知道这叫什么军队！如今边境郡县困乏，父子共用一件羊皮衣，吃野草结的果实，常常担心不能生存，难以调动军队。‘战争之后，必定有灾年’，是说百姓的愁苦之气会伤害阴阳的和谐。出兵即使胜利，仍有后患，恐怕灾害和变故会因此发生。如今郡国守相大多不是通过实际选拔上来的，风俗尤其浅薄，水旱灾害不按时节。根据今年的统计，子弟杀死父兄、妻子杀死丈夫的共有二百二十二人，我愚昧地认为这不是小的变故。现在皇上身边的人不忧虑这些，却要发兵去报复远方夷狄的微小怨恨，这大概就是孔子所说的‘我恐怕季孙的忧虑不在颛臾，而在宫廷内部吧’。”皇上听从了魏相的话，停止了出兵。派长罗侯常惠率领张掖、酒泉的骑兵前往车师，迎接郑吉及其将士返回渠犁。征召原来在焉耆的车师太子军宿，立他为车师王；把车师国的百姓全部迁到渠犁居住，于是把车师原来的土地给了匈奴。任命郑吉为卫司马，让他监护鄯善以西的南道。
6 魏相好观汉故事及便宜章奏，数条汉兴已来国家便宜行事及贤臣贾谊、晁错、董仲舒等所言，奏请施行之。相敕掾史按事郡国，及休告，从家还至府，辄白四方异闻。或有逆贼、风雨灾变，郡不上，相辄奏言之。与御史大夫丙吉同心辅政，上皆重之。
6 魏相喜欢阅读汉朝旧例和有利国家的奏章，多次列举汉朝建立以来国家有利的措施以及贤臣贾谊、晁错、董仲舒等人的言论，上奏请求施行。魏相命令属官到郡国查办事务，以及休假后从家中回到官府，总是报告各地的异常见闻。有时有叛逆盗贼、风雨灾害等变故，郡守不上报，魏相就上奏说明。他与御史大夫丙吉同心协力辅佐朝政，皇上都很器重他们。
丙吉为人深厚，不伐善。自曾孙遭遇，吉绝口不道前恩，故朝廷莫能明其功也。会掖庭宫婢则令民夫上书，自陈尝有阿保之功，章下掖庭令考问，则辞引使者丙吉知状。掖庭令将则诣御史府以视吉，吉识，谓则曰：「汝尝坐养皇曾孙不谨，督笞汝，汝安得有功！独渭城胡组、淮阳郭征卿有恩耳。」分别奏组等共养劳苦状。诏吉求组、征卿；已死，有子孙，皆受厚赏。诏免则为庶人，赐钱十万。上亲见问，然后知吉有旧恩而终不言，上大贤之。
丙吉为人宽厚，不夸耀自己的好处。自从皇曾孙（宣帝）发迹后，丙吉绝口不提从前的恩情，所以朝廷没有人能了解他的功劳。恰逢掖庭的一个宫婢则让她的平民丈夫上书，自称曾经有抚养皇曾孙的功劳，奏章下到掖庭令查问，则的供词提到使者丙吉知道情况。掖庭令带着则到御史府给丙吉看，丙吉认出了她，对则说：“你曾经因为抚养皇曾孙不谨慎而获罪，被责打过，你怎么会有功劳！只有渭城的胡组、淮阳的郭征卿有恩德罢了。”于是分别上奏胡组等人共同抚养的劳苦情况。下诏让丙吉寻找胡组、郭征卿；她们已经去世，但有子孙，都受到了厚赏。下诏免除则的宫婢身份，让她成为平民，赐钱十万。皇上亲自召见询问，然后才知道丙吉有旧恩却始终不说，皇上非常赞赏他。
7 帝以萧望之经明持重，议论有余，材任宰相，欲详试其政事，复以为左冯翊。望之从少府出为左迁，恐有不合意，即移病。上闻之，使侍中成都侯金安上谕意曰：「所用皆更治民以考功。君前为平原太守日浅，故复试之于三辅，非有所闻也。」望之即起视事。
7 皇帝认为萧望之通晓经术、稳重可靠，议论问题有余裕，才能可以担任宰相，想详细考察他的政事能力，又任命他为左冯翊。萧望之从少府调出担任左冯翊，被认为是降职，担心有不合皇上心意的地方，就上书称病。皇上听说后，派侍中成都侯金安上去传达旨意说：“任用官员都是要经过治理百姓来考核功绩。你先前担任平原太守时间短，所以再在三辅地区试用你，并不是听到了什么不好的传闻。”萧望之于是立即就职理事。
8 初，掖庭令张贺数为弟车骑将军安世称皇曾孙之材美及征怪，安世辄绝止，以为少主在上，不宜称述曾孙。及帝即位而贺已死，上谓安世曰：「掖庭令平生称我，将军止之，是也。」上追思贺恩，欲封其冢为恩德侯，置守冢二百家。贺有子蚤死，子安世小男彭祖。彭祖又小与上同席研书指，欲封之，先赐爵关内侯。安世深辞贺封；又求损守冢户数，稍减至三十户。上曰：「吾自为掖庭令，非为将军也。」安世乃止，不敢复言。
8 当初，掖庭令张贺多次向弟弟车骑将军张安世称赞皇曾孙的才能和出现的祥瑞征兆，张安世总是制止他，认为少主（昌邑王）在位，不应该称颂曾孙。等到皇帝即位时张贺已经去世，皇上对张安世说：“掖庭令生前称赞我，将军制止他，这是对的。”皇上追念张贺的恩情，想封他的坟墓为恩德侯，设置二百户人家守墓。张贺有个儿子早死，过继了张安世的小儿子张彭祖。张彭祖小时候又和皇上同席读书，皇上想封他，先赐给他关内侯的爵位。张安世坚决推辞对张贺的封赏；又请求减少守墓户数，逐渐减到三十户。皇上说：“我是为了掖庭令，不是为了将军。”张安世才停止，不敢再说话。
9 上心忌故昌邑王贺，赐山阳太守张敞玺书，令谨备盗贼，察往来过客；毋下所赐书。敞于是条奏贺居处，著其废亡之效曰：「故昌邑王为人，青黑色，小目，鼻末锐卑，少须眉，身体长大，疾痿，行步不便。臣敞尝与之言，欲动观其意，即以恶鸟感之曰：『昌邑多枭。』故王应曰：『然。前贺西至长安，殊无枭；复来，东至济阳，乃复闻枭声。』察故王衣服、言语、跪起，清狂不惠。臣敞前言：『哀王歌舞者张修等十人无子，留守哀王园，请罢归。』故王闻之曰：『中人守园，疾者当勿治，相杀伤者当勿法，欲令亟死。太守奈何而欲罢之？』其天资喜由乱亡，终不见仁义如此。」上乃知贺不足忌也。
9 皇上心中忌惮原昌邑王刘贺，赐给山阳太守张敞加盖玺印的诏书，命令他谨慎防备盗贼，盘查往来过客；不要泄露所赐的诏书。张敞于是逐条上奏刘贺的居住情况，说明他被废黜后的状况说：“原昌邑王这个人，肤色青黑，小眼睛，鼻尖尖而低，胡须眉毛稀少，身材高大，患有痿症，行走不便。臣张敞曾经和他说话，想触动观察他的心意，就用恶鸟来试探他说：‘昌邑有很多猫头鹰。’原昌邑王回答说：‘是的。以前我到西边的长安，完全没有猫头鹰；回来时，向东到济阳，才又听到猫头鹰的叫声。’观察原昌邑王的衣服、言语、跪拜起立，像是痴呆不清醒。臣张敞先前说：‘哀王的歌舞艺人张修等十人没有子女，留守哀王的陵园，请求遣散他们回家。’原昌邑王听说后说：‘宫中的人看守陵园，有病的应当不给他们治疗，互相杀伤的应当不依法惩处，想让他们快点死。太守为什么要遣散他们呢？’他天性喜欢混乱灭亡，始终不显现仁义到这种地步。”皇上于是知道刘贺不值得忌惮了。
元康三年（戊午，公元前六三年）
元康三年（戊午，公元前63年）
1 春，三月，诏封故昌邑王贺为海昏侯。
1 春季，三月，下诏封原昌邑王刘贺为海昏侯。
2 乙未，诏曰：「朕微眇时，御史大夫丙吉，中郎将史曾、史玄，长乐卫尉许舜，侍中、光禄大夫许延寿，皆与朕有旧恩，及故掖庭令张贺，辅导朕躬，修文学经术，恩惠卓异，厥功茂焉。《诗》不云乎：『无德不报』，封贺所子弟子侍中、中郎将彭祖为阳都侯，追赐贺谥曰阳都哀侯，吉为博阳侯，曾为将陵侯，玄为平台侯，舜为博望侯，延寿为乐成侯。」贺有孤孙霸，年七岁，拜为散骑、中郎将，赐爵关内侯。故人下至郡邸狱复作尝有阿保之功者，皆受官禄、田宅、财物，各以恩深浅报之。
2 乙未日，下诏说：“朕微贱的时候，御史大夫丙吉，中郎将史曾、史玄，长乐卫尉许舜，侍中、光禄大夫许延寿，都对我有旧恩，还有已故的掖庭令张贺，辅导我学习文学经术，恩惠卓著，功劳很大。《诗经》不是说：‘没有恩德不报答’，封张贺过继的儿子、侍中、中郎将张彭祖为阳都侯，追赐张贺谥号为阳都哀侯，封丙吉为博阳侯，史曾为将陵侯，史玄为平台侯，许舜为博望侯，许延寿为乐成侯。”张贺有个孤孙张霸，年龄七岁，被任命为散骑、中郎将，赐给关内侯的爵位。旧日下属下至郡邸狱的刑徒中曾经有抚养保护功劳的人，都得到了官禄、田宅、财物，各按恩情深浅来报答他们。
吉临当封，病；上忧其不起，将使人就加印绋而封之，及其生存也。太子太傅夏侯胜曰：「此未死也！臣闻有阴德者必飨其乐，以及子孙。今吉未获报而疾甚，非其死疾也。」后病果愈。
魏吉在即将受封时生了病；汉宣帝担心他一病不起，准备派人带着印绶去封他，趁他还活着的时候完成仪式。太子太傅夏侯胜说：“他这病不会死的！我听说暗中积德的人必定会享受福报，并延及子孙。如今魏吉尚未得到回报而病重，这不是致命的病。”后来魏吉的病果然痊愈了。
张安世自以父子封侯，在位太盛。乃辞禄，诏都内别藏张氏无名钱以百万数。安世谨慎周密，每定大政，已决，辄移病出。闻有诏令，乃惊，使吏之丞相府问焉。自朝廷大臣，莫知其与议也。尝有所荐，其人来谢，安世大恨，以为「举贤达能，岂有私谢邪！」绝弗复为通。有郎功高不调，自言安世，安世应曰：「君之功高，明主所知，人臣执事，何长短而自言乎！」绝不许。已而郎果迁。安世自见父子尊显，怀不自安，为子延寿求出补吏，上以为北地太守；岁余，上闵安世年老，复征延寿为左曹、太仆。
张安世认为自己父子都封侯，地位太高，于是辞去俸禄。宣帝下诏让都内仓库另外收藏张氏的无名钱，数额达百万。张安世为人谨慎周密，每次参与制定重大政策，一旦决定，就称病退出。听到有诏令下达，便假装惊讶，派属吏到丞相府询问。朝廷大臣没有人知道他参与了决策。他曾推荐过一个人，那人来道谢，张安世非常恼火，认为“举荐贤能，岂能私下感谢！”于是拒绝再见他。有个郎官功劳高却未升迁，亲自向张安世诉说，张安世回答说：“你的功劳高，圣明的君主自然知道，作为臣子履行职责，何必自己夸耀长短呢！”坚决不答应。后来那个郎官果然升迁了。张安世看到自己父子地位显赫，心中不安，为儿子张延寿请求外放补官，宣帝任命他为北地太守；一年多后，宣帝怜悯张安世年老，又征召张延寿担任左曹、太仆。
3 夏，四月，丙子，立皇子钦为淮阳王。皇太子年十二，通《论语》、《孝经》。太傅疏广谓少傅受曰：「吾闻『知足不辱，知止不殆。』今仕宦至二千石，官成名立，如此不去，惧有后悔。」即日，父子俱移病，上疏乞骸骨。上皆许之，加赐黄金二十斤，皇太子赠以五十斤。公卿故人设祖道供张东都门外，送者车数百两。道路观者皆曰：「贤哉二大夫！」或叹息为之下泣。
3 夏季，四月丙子日，立皇子刘钦为淮阳王。皇太子十二岁，已通晓《论语》《孝经》。太傅疏广对少傅疏受说：“我听说‘知足就不会受辱，知止就不会危险’。如今我们做官做到二千石，功成名就，如果此时不离去，恐怕将来后悔。”当天，父子二人都称病，上疏请求退休。宣帝都批准了，加赐黄金二十斤，皇太子又赠金五十斤。公卿和故友在东都门外设宴饯行，送行的车辆有数百辆。路上观看的人都赞叹：“两位大夫真是贤德啊！”有人甚至叹息落泪。
广、受归乡里，日令其家卖金共具，请族人、故旧、宾客，与相娱乐。或劝广以其金为子孙颇立产业者，广曰：「吾岂老悖不念子孙哉！顾自有旧田庐，令子孙勤力其中，足以共衣食，与凡人齐。今复增益之以为赢余，但教子孙怠堕耳。贤而多财，则损其志；愚而多财，则益其过。且夫富者众之怨也，吾既无以教化子孙，不欲益其过而生怨。又此金者，圣主所以惠养老臣也，故乐与乡党、宗族共飨其赐，以尽吾余日，不亦可乎！」于是族人悦服。
疏广、疏受回到家乡后，每天让家人变卖黄金置办酒食，邀请族人、故友、宾客一起娱乐。有人劝疏广用黄金为子孙置办些产业，疏广说：“我难道老糊涂了不念及子孙吗？只是他们本来就有旧田产房屋，让子孙在其中勤劳耕作，足以供给衣食，与普通人一样。如今再增加产业让他们有盈余，只会教子孙懒惰罢了。贤能的人如果钱财多，就会损害他的志向；愚笨的人如果钱财多，就会增加他的过错。况且富人容易招人怨恨，我既然无法教化子孙，也不想增加他们的过错而招致怨恨。再说这些黄金，是圣明的君主用来恩养老臣的，所以我乐意与乡邻、宗族共同分享这份赏赐，以此度过我的余生，不也很好吗！”于是族人都心悦诚服。
4 颖川太守黄霸使邮亭、乡官皆畜鸡、豚，以赡鳏、寡、贫、穷者；然后为条教，置父老、师帅、伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑、节用、殖财、种树、畜养，去浮淫之费。其治，米盐靡密，初若烦碎，然霸精力能推行之。吏民见者，语次寻绎，问他阴伏以相参考，聪明识事，吏民不知所出，咸称神明，豪厘不敢有所欺。奸人去入它郡，盗贼日少。霸力行教化而后诛罚，务在成就全安长吏。许丞老，病聋，督邮白欲逐之。霸曰：「许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，正颇重听何伤！且善助之，毋失贤者意！」或问其故，霸曰：「数易长吏，送故迎新之费，及奸吏因缘，绝簿书，盗财物，公私费耗甚多，皆当出于民。所易新吏又未必贤，或不如其故，徒相益为乱。凡治道，去其泰甚者耳。」霸以外宽内明，得吏民心，户口岁增，治为天下第一，征守京兆尹。顷之，坐法，连贬秩；有诏复归颖川为太守，以八百石居。
4 颍川太守黄霸让邮亭、乡官都饲养鸡和猪，用来赡养鳏寡贫穷的人；然后制定条规，设置父老、师帅、伍长，在民间推行，劝导人们行善防恶，以及从事农耕、节俭、积累财富、种树、养殖，去除浮华浪费。他治理政务，细致到米盐琐事，起初看似烦琐，但黄霸精力充沛，能够推行。接见吏民时，他通过谈话反复推敲，询问别人隐秘之事来相互印证，聪明而明察事理，吏民不知他如何得知，都称赞他神明，丝毫不敢欺骗。奸邪之人逃往其他郡县，盗贼日益减少。黄霸先推行教化，然后才施行刑罚，致力于保全和安定长吏。许县丞年老耳聋，督邮报告想赶走他。黄霸说：“许县丞是廉洁的官吏，虽然年老，还能行礼迎送，耳朵有点聋又有什么关系！要好好帮助他，不要辜负贤者的心意！”有人问原因，黄霸说：“频繁更换长吏，送旧迎新的费用，加上奸吏趁机销毁账簿、盗窃财物，公私耗费很大，这些都要从百姓身上出。更换的新吏也未必贤能，或许还不如原来的，只会添乱。治理之道，不过是去除太过分的罢了。”黄霸外表宽厚而内心明察，深得吏民之心，户口逐年增加，政绩天下第一，被征召代理京兆尹。不久，因犯法连续被贬职；后来下诏让他回颍川继续任太守，以八百石的俸禄任职。
元康四年（己未，公元前六二年）
1 春，正月，诏：「年八十以上，非诬告、杀伤人，他皆勿坐。」
元康四年（己未，公元前六二年）
1 春季，正月，下诏：“年龄八十岁以上的人，除非是诬告、杀伤人，其他罪行都不予追究。”
2 右扶风尹翁归卒，家无余财。秋，八月，诏曰：「翁归廉平乡正，治民异等。其赐翁归子黄金百斤，以奉祭祀。」
2 右扶风尹翁归去世，家中没有多余财产。秋季，八月，下诏说：“尹翁归廉洁公正，治理百姓成绩优异。赐给尹翁归的儿子黄金一百斤，用于祭祀。”
3 上令有司求高祖功臣子孙失侯者，得槐里公乘周广汉等百三十六人，皆赐黄金二十斤，复其家，令奉祭祀，世世勿绝。
3 宣帝命令有关部门寻找高祖功臣中失去爵位的子孙，找到槐里公乘周广汉等一百三十六人，都赐给黄金二十斤，免除其家赋役，让他们供奉祭祀，世世代代不断绝。
4 丙寅，富平敬侯张安世薨。
4 丙寅日，富平敬侯张安世去世。
5 初，扶阳节侯韦贤薨，长子弘有罪系狱，家人矫贤令，以次子大河都尉玄成为后。玄成深知其非贤雅意，即阳为病狂，卧便利，妄笑语，昏乱。既葬，当袭爵，以狂不应召。大鸿胪奏状，章下丞相、御史案验。案事丞相史乃与玄成书曰：「古之辞让，必有文义可观，故能垂荣于后。今子独坏容貌，蒙耻辱为狂痴，光曜晻而不宣，微哉子之所托名也！仆素愚陋，过为宰相执事，愿少闻风声；不然，恐子伤高而仆为小人也。」玄成友人侍郎章亦上疏言：「圣王贵以礼让为国，宜优养玄成，勿枉其志，使得自安衡门之下。」而丞相、御史遂以玄成实不病，劾奏之，有诏勿劾，引拜；玄成不得已，受爵。帝高其节，以玄成为河南太守。
5 当初，扶阳节侯韦贤去世，长子韦弘因罪入狱，家人假托韦贤的命令，以次子大河都尉韦玄成为继承人。韦玄成深知这不是韦贤的本意，便假装疯癫，躺在污秽中，胡言乱语，神志不清。安葬之后，应当继承爵位，他因“疯病”不应召。大鸿胪上奏情况，奏章下交丞相、御史查证。负责查案的丞相史写信给韦玄成说：“古代的辞让，必定有文采义理可观，所以能流传荣耀于后世。如今您却毁坏容貌，蒙受耻辱装疯卖傻，光彩暗淡而不显，您所托付的名声真是微妙啊！我向来愚陋，侥幸在宰相府任职，希望略闻风声；否则，恐怕您损伤高节而我也成了小人。”韦玄成的朋友侍郎章也上疏说：“圣明的君主以礼让治国，应当优待韦玄成，不要违背他的志向，让他能安心居于简陋之门。”但丞相、御史认为韦玄成实际上没病，弹劾他，宣帝下诏不予追究，召他受封；韦玄成不得已，接受了爵位。宣帝赞赏他的节操，任命韦玄成为河南太守。
6 车师王乌贵之走乌孙也，乌孙留不遣。汉遣使责乌孙，乌孙送乌贵诣阙。
6 车师王乌贵逃往乌孙时，乌孙将他扣留不送回。汉朝派使者责备乌孙，乌孙便将乌贵送到汉朝朝廷。
7 初，武帝开河西四郡，隔绝羌与匈奴相通之路，斥逐诸羌。不使居湟中地。及帝即位，光禄大夫义渠安国使行诸羌；先零豪言：「愿时度湟水北，逐民所不田处畜牧。」安国以闻。后将军赵充国劾安国奉使不敬。是后羌人旁缘前言，抵冒度湟水，郡县不能禁。
7 当初，汉武帝开辟河西四郡，隔绝了羌人与匈奴相通的道路，驱逐各羌人部落，不让他们居住在湟中地区。到宣帝即位，光禄大夫义渠安国奉命巡视各羌人部落；先零部落首领说：“希望按时渡到湟水以北，在百姓不耕种的地方放牧。”义渠安国将此事上报。后将军赵充国弹劾义渠安国奉命出使不敬。此后羌人凭借先前的话，强行渡过湟水，郡县无法禁止。
既而先零与诸羌种豪二百余人解仇、交质、盟诅。上闻之，以问赵充国，对曰：「羌人所以易制者，以其种自有豪，数相攻击，势不壹也。往三十余岁西羌反时，亦先解仇合约攻令居，与汉相距，五六年乃定。匈奴数诱羌人，欲与之共击张掖、酒泉地，使羌居之。间者匈奴困于西方，疑其更遣使至羌中与相结。臣恐羌变未止此，且复结联他种，宜及未然为之备。」后月余，羌侯狼何果遣使至匈奴藉兵，欲击鄯善、敦煌以绝汉道。充国以为「狼何势不能独造此计，疑匈奴使已至羌中，先零、罕、幵乃解仇作约。到秋马肥，变必起矣。宜遣使者行边兵，豫为备敕，视诸羌毋令解仇，以发觉其谋。」于是两府复白遣义渠安国行视诸羌，分别善恶。
不久，先零与各羌人部落首领二百多人解除仇怨、交换人质、订立盟约。宣帝听说后，询问赵充国，赵充国回答说：“羌人之所以容易控制，是因为他们各部落自有首领，经常互相攻击，势力不统一。过去三十多年西羌反叛时，也是先解除仇怨、联合进攻令居，与汉朝对抗，五六年才平定。匈奴多次引诱羌人，想与他们共同攻打张掖、酒泉，让羌人居住在那里。近来匈奴在西方受困，我怀疑他们又派使者到羌中勾结。我担心羌人的变乱不止于此，还会联合其他部落，应当趁未发生之前做好准备。”一个多月后，羌侯狼何果然派使者到匈奴借兵，想攻打鄯善、敦煌以切断汉朝通道。赵充国认为“狼何的势力不可能独自想出此计，怀疑匈奴使者已到羌中，先零、罕、幵才解仇结盟。到秋天马肥时，变乱必定发生。应派使者巡视边防，预先做好准备，监视各羌人部落，不让他们解仇，以便发现他们的阴谋。”于是两府又奏请派义渠安国巡视各羌人部落，分别善恶。
8 是时，比年丰稔，谷石五钱。
8 这时，连年丰收，每石谷子只值五钱。
卷二十四 汉纪十六
卷二十六 汉纪十八
卷二十四 汉纪十六
卷二十六 汉纪十八