卷九十二 ◄
元史卷九十三
志第四十二
食货一
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元史卷九十三
志第四十二
食货一
洪范八政,食为首而货次之,盖食货者养生之源也。民非食货则无以为生,国非食货则无以为用,是以古之善治其国者,不能无取于民,亦未尝过取于民,其大要在乎量入为出而已。传曰:「生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒。」此先王理财之道也。后世则不然。以汉、唐、宋观之,当其立国之初,亦颇有成法,及数传之后,骄侈生焉。往往取之无度,用之无节。于是汉有告缗、算舟车之令,唐有借商、税间架之法,宋有经、总制二钱,皆掊民以充国,卒之民困而国亡,可叹也已。
《洪范》中记载的八项政务,粮食排在首位,财货排在其次,这是因为粮食和财货是维持生存的根本。百姓没有粮食和财货就无法生活,国家没有粮食和财货就无法运转。因此,古代善于治理国家的人,虽然不能不向百姓征收赋税,但也不会过度征收,其关键就在于根据收入来安排支出罢了。经传上说:“创造财富有宏大的原则:生产的人多,消费的人少,创造财富的人勤奋,使用财富的人节俭。”这是先王管理财政的方法。后世却不是这样。从汉、唐、宋来看,它们在建国初期,也颇有完善的制度,但经过几代传承之后,骄奢淫逸的风气就产生了。往往征收没有限度,使用没有节制。于是,汉代有“告缗”和“算舟车”的法令,唐代有“借商”和“税间架”的制度,宋代有“经制钱”和“总制钱”,这些都是搜刮百姓来充实国库,最终导致百姓困苦、国家灭亡,真是令人叹息啊。
元初,取民未有定制。及世祖立法,一本于宽。其用之也,于宗戚则有岁赐,于凶荒则有赈恤,大率以亲亲爱民为重,而尤惓惓于农桑一事,可谓知理财之本者矣。世祖尝语中书省臣曰:「凡赐与虽有朕命,中书其斟酌之。」成宗亦尝谓丞相完泽等曰:「每岁天下金银钞币所入几何?诸王驸马赐与及一切营建所出几何?其会计以闻。」完泽对曰:「岁入之数,金一万九千两,银六万两,钞三百六十万锭,然犹不足于用,又于至元钞本中借二十万锭矣。自今敢以节用为请。」帝嘉纳焉。世称元之治以至元、大德为首者,盖以此。
元朝初期,向百姓征收赋税没有固定的制度。等到元世祖建立法令,完全以宽厚为原则。在支出方面,对宗室亲戚有每年的赏赐,对灾荒年份有赈济抚恤,大体上以亲近亲属、爱护百姓为重,尤其对农桑之事念念不忘,可以说是懂得理财根本的人。元世祖曾对中书省的大臣说:“凡是赏赐,即使有我的命令,中书省也要斟酌处理。”元成宗也曾对丞相完泽等人说:“每年天下金银、钞币的收入有多少?诸王、驸马的赏赐以及一切营建工程的支出有多少?你们核算清楚后报告给我。”完泽回答说:“每年的收入,黄金一万九千两,白银六万两,钞币三百六十万锭,但仍然不够用,又从至元钞本中借了二十万锭。从今以后,我冒昧地请求节约用度。”皇帝赞许并采纳了他的建议。世人称元朝的治世以至元、大德时期为首,大概就是因为这个原因。
自时厥后,国用寖广。除税粮、科差二者之外,凡课之入,日增月益。至于天历之际,视至元、大德之数,盖增二十倍矣,而朝廷未尝有一日之蓄,则以其不能量入为出故也。虽然,前代告缗、借商、经总等制,元皆无之,亦可谓宽矣。其能兼有四海,传及百年者,有以也夫。故倣前史之法,取其出入之制可考者:一曰经理,二曰农桑,三曰税粮,四曰科差,五曰海运,六曰钞法,七曰岁课,八曰盐法,九曰茶法,十曰酒醋课,十有一曰商税,十有二曰市舶,十有三曰额外课,十有四曰岁赐,十有五曰俸秩,十有六曰常平义仓,十有七曰惠民药局,十有八曰市籴,十有九曰赈恤,具著于篇,作食货志。
从此以后,国家开支逐渐扩大。除了税粮、科差这两项之外,各种赋税的收入,每天都在增加,每月都在增长。到了天历年间,与至元、大德时期的数额相比,大概增加了二十倍,但朝廷却没有一天的积蓄,这是因为不能根据收入来安排支出的缘故。尽管如此,前代的告缗、借商、经制钱、总制钱等制度,元朝都没有实行,也可以说是宽厚了。它能够统一天下,延续百年之久,是有原因的。因此,仿照前代史书的方法,选取那些可以考证的收入和支出制度:一是经理,二是农桑,三是税粮,四是科差,五是海运,六是钞法,七是岁课,八是盐法,九是茶法,十是酒醋课,十一是商税,十二是市舶,十三是额外课,十四是岁赐,十五是俸秩,十六是常平义仓,十七是惠民药局,十八是市籴,十九是赈恤,全部记载在篇章中,写成《食货志》。
经理
经理
经界废而后有经理,鲁之履亩,汉之核田,皆其制也。夫民之强者田多而税少,弱者产去而税存,非经理固无以去其害;然经理之制,苟有不善,则其害又将有甚焉者矣。
土地界限废除之后,才有了“经理”制度。鲁国的“履亩而税”,汉代的“核田”,都是这种制度。百姓中,势力强的人田地多而赋税少,势力弱的人田地已失去而赋税仍在,不实行经理制度,就无法消除这种弊端;但是,经理制度如果执行不当,那么它的危害又会更加严重。
仁宗延祐元年,平章章闾言:「经理大事,世祖已尝行之,但其间欺隐尚多,未能尽实。以熟田为荒地者有之,惧差而析户者有之,富民买贫民田而仍其旧名输税者亦有之。由是岁入不增,小民告病。若行经理之法,俾有田之家,及各位下、寺观、学校、财赋等田,一切从实自首,庶几税入无隐,差徭亦均。」于是遣官经理。以章闾等往江浙,尚书你咱马丁等往江西,左丞陈士英等往河南,仍命行御史台分台镇遏,枢密院以军防护焉。
仁宗延祐元年,平章政事章闾上奏说:“经理是件大事,世祖曾经推行过,但其中欺瞒隐瞒的情况仍然很多,未能完全核实。有人把熟田报成荒地,有人因害怕差役而分家立户,有人买了贫民的田地却仍用原田主的名义纳税。因此,每年的收入没有增加,百姓却叫苦连天。如果推行经理之法,让有田的人家,以及各王公属下、寺院、道观、学校、财赋等田地,全部如实自行申报,或许税收就没有隐瞒,差役也能平均了。”于是,朝廷派遣官员去推行经理。派章闾等人前往江浙,尚书你咱马丁等人前往江西,左丞陈士英等人前往河南,并命令行御史台分派御史镇守监督,枢密院派军队进行防护。
其法先期揭榜示民,限四十日,以其家所有田,自实于官。或以熟为荒,以田为荡,或隐占逃亡之产,或盗官田为民田,指民田为官田,及僧道以田作弊者,并许诸人首告。十亩以下,其田主及管干佃户皆杖七十七。二十亩以下,加一等。一百亩以下,一百七;以上,流窜北边,所隐田没官。郡县正官不为查勘,致有脱漏者,量事论罪,重者除名。此其大略也。
这个办法是:事先张贴告示告知百姓,限四十天内,将他们家所有的田地,如实向官府申报。如果有人把熟田报成荒地,把田地报成水荡,或者隐瞒侵占逃亡户的田产,或者盗取官田作为民田,把民田指为官田,以及僧道在田地上作弊的,都允许他人举报。隐瞒十亩以下的,田主和负责管理的佃户都杖打七十七下;二十亩以下的,罪加一等;一百亩以下的,杖打一百零七下;一百亩以上的,流放到北方边境,所隐瞒的田地没收充公。郡县的正职官员如果不进行核查,导致有遗漏的,根据情节轻重论罪,情节严重的开除官职。这就是这个办法的大致内容。
然期限猝迫,贪刻用事,富民黠吏,并缘为奸,以无为有,虚具于籍者,往往有之。于是人不聊生,盗贼并起,其弊反有甚于前者。仁宗知之,明年,遂下诏免三省自实田租。二年,时汴梁路总管塔海亦言其弊,于是命河南自实田,自延祐五年为始,每亩止科其半,汴梁路凡减二十二万余石。至泰定、天历之初,又尽革虚增之数,民始获安。今取其数之可考者,列于后云:河南省,总计官民荒熟田一百一十八万七百六十九顷。
但是,期限过于仓促,贪婪苛刻的官吏当权,富户和狡猾的吏员相互勾结作奸,把没有的说成有,凭空在册籍上虚列田亩的情况,经常发生。于是,百姓无法生活,盗贼纷纷兴起,其弊端反而比以前更严重。仁宗知道这种情况后,第二年就下诏免除三省自行申报田地的田租。延祐二年,当时汴梁路总管塔海也陈述了其中的弊端,于是命令河南地区自行申报的田地,从延祐五年开始,每亩只征收一半的税,汴梁路总共减免了二十二万多石粮食。到了泰定、天历初年,又全部革除了虚增的数额,百姓才得以安定。现在选取其中可以考证的数据,列在后面:河南省,总计官田和民田的荒地和熟地共一百一十八万零七百六十九顷。
江西省,总计官民荒熟田四十七万(石)四千六百九十三顷。[1]
江西省,总计官田和民田的荒地和熟地共四十七万四千六百九十三顷。
江浙省,总计官民荒熟田九十九万五千八十一顷。
江浙省,总计官田和民田的荒地和熟地共九十九万五千零八十一顷。
农桑
农桑
农桑,王政之本也。太祖起朔方,其俗不待蚕而衣,不待耕而食,初无所事焉。世祖即位之初,首诏天下,国以民为本,民以衣食为本,衣食以农桑为本。于是颁农桑辑要之书于民,俾民崇本抑末。其睿见英识,与古先帝王无异,岂辽、金所能比哉。
农桑,是帝王政治的根本。太祖从北方起家,当地的风俗是不靠养蚕就有衣服穿,不靠耕种就有饭吃,起初并不需要从事这些。世祖即位之初,首先诏告天下:国家以百姓为根本,百姓以衣食为根本,衣食以农桑为根本。于是,向百姓颁布《农桑辑要》这本书,让百姓重视农业、抑制工商业。他的远见卓识,与古代的圣明帝王没有区别,哪里是辽、金所能相比的呢。
中统元年,命各路宣抚司择通晓农事者,充随处劝农官。二年,立劝农司,以陈邃、崔斌等八人为使。至元七年,立司农司,以左丞张文谦为卿。司农司之设,专掌农桑水利。仍分布劝农官及知水利者,巡行郡邑,察举勤惰。所在牧民长官提点农事,岁终第其成否,转申司农司及户部,秩满之日,注于解由,户部照之,以为殿最。又命提刑按察司加体察焉。其法可谓至矣。
中统元年,命令各路宣抚司选择通晓农事的人,担任各地的劝农官。中统二年,设立劝农司,任命陈邃、崔斌等八人为使。至元七年,设立司农司,任命左丞张文谦为卿。司农司的设立,专门掌管农桑和水利。同时,还分布劝农官和懂水利的人,巡视各郡县,考察官员的勤勉或懒惰。各地负责管理百姓的长官要督促农事,年终评定其成效如何,上报给司农司和户部,任期届满时,在解由文书上注明,户部据此考核,作为评定优劣的依据。又命令提刑按察司加以监督考察。这个制度可以说是非常完善了。
是年,又颁农桑之制一十四条,条多不能尽载,载其所可法者:县邑所属村疃,凡五十家立一社,择高年晓农事者一人为之长。增至百家者,别设长一员。不及五十家者,与近村合为一社。地远人稀,不能相合,各自为社者听。其合为社者,仍择数村之中,立社长官司长以教督农民为事。[2]凡种田者,立牌橛于田侧,书某社某人于其上,社长以时点视劝诫。不率教者,籍其姓名,以授提点官责之。其有不敬父兄及凶恶者,亦然。仍大书其所犯于门,俟其改过自新乃毁,如终岁不改,罚其代充本社夫役。社中有疾病凶丧之家不能耕种者,众为合力助之。一社之中灾病多者,两社助之。凡为长者,复其身,郡县官不得以社长与科差事。农桑之术,以备旱暵为先。凡河渠之利,委本处正官一员,以时濬治。或民力不足者,提举河渠官相其轻重,官为导之。地高水不能上者,命造水车。贫不能造者,官具材木给之。俟秋成之后,验使水之家,俾均输其直。田无水者凿井,井深不能得水者,听种区田。其有水田者,不必区种。仍以区田之法,散诸农民。种植之制,每丁岁种桑枣二十株。土性不宜者,听种榆柳等,其数亦如之。种杂果者,每丁十株,皆以生成为数,愿多种者听。其无地及有疾者不与。所在官司申报不实者,罪之。仍令各社布种苜蓿,以防饥年。近水之家,又许凿池养鱼并鹅鸭之数,及种莳莲藕、鸡头、菱(芡)〔角〕、蒲苇等,[3]以助衣食。凡荒闲之地,悉以付民,先给贫者,次及余户。每年十月,令州县正官一员,巡视境内,有虫蝗遗子之地,多方设法除之。其用心周悉若此,亦仁矣哉。
同年,又颁布了十四条农桑制度。条目太多,不能全部记载,只记载其中可以效法的内容:县邑所属的村庄,凡五十家设立一个社,选择一位年长且通晓农事的人担任社长。增加到一百家的,另外设立一名社长。不足五十家的,与邻近村庄合并为一个社。地方偏远、人烟稀少,无法合并的,允许各自单独设社。合并成社的,还要在几个村庄中选择一个中心地点,设立社长官司,由社长负责教导和督促农民。凡是种田的人,要在田边立一个木牌或木橛,上面写上某社某人的名字,社长按时巡视检查,进行劝诫。不听从教导的人,社长要登记其姓名,交给提点官进行责罚。有不尊敬父兄或行为凶恶的人,也照此处理。还要把他的过错大字写在门上,等他改过自新后才擦掉,如果整年都不改正,就罚他代替本社的夫役。社中有因病或丧事无法耕种的人家,大家要合力帮助他。一个社中如果灾病的人家多,就由两个社共同帮助。凡是担任社长的人,免除他本人的徭役,郡县官员不得让社长承担科差事务。农桑技术,以防备干旱为先。凡是河渠水利,要委派本处的一名正职官员,按时进行疏浚治理。如果民力不足,提举河渠官要评估轻重缓急,由官府出面引导。地势高、水无法引上去的地方,要命令制造水车。贫穷无力制造水车的人家,官府提供木材给他们。等到秋收之后,根据用水的人家,让他们平均分摊费用。田地没有水源的,要打井;井打得很深仍得不到水的,允许种植区田。已有水田的,不必采用区种法。同时,要把区田的方法传授给农民。种植制度规定:每个成年男子每年要种桑树、枣树二十棵。土壤性质不适宜种桑枣的,允许种植榆树、柳树等,数量也相同。种植其他果树的,每个成年男子种十棵,都以成活为准,愿意多种的听便。没有土地或有疾病的人不在此列。当地官府申报不实的,要治罪。还命令各社种植苜蓿,以防备荒年。靠近水边的人家,还允许挖池塘养鱼以及养鹅鸭,并种植莲藕、芡实、菱角、蒲草、芦苇等,以补助衣食。凡是荒废空闲的土地,全部交给百姓,先给贫困的人,再给其余的人家。每年十月,命令州县的一名正职官员,巡视境内,发现有虫蝗产卵的地方,要千方百计设法清除。他们用心如此周到,也真是仁爱啊。
九年,命劝农官举察勤惰。于是高唐州官以勤升秩,河南陕县尹王仔以惰降职。自是每岁申明其制。十年,令探马赤随处入社,与编民等。二十五年,立行大司农司及营田司于江南。二十八年,颁农桑杂令。是年,又以江南长吏劝课扰民,罢其亲行之制,命止移文谕之。二十九年,以劝农司并入各道肃政廉访司,增佥事二员,兼察农事。是年八月,又命提调农桑官帐册有差者,验数罚俸。故终世祖之世,家给人足。天下为户凡一千一百六十三万三千二百八十一,为口凡五千三百六十五万四千三百三十七,此其敦本之明效可睹也已。
至元九年,命令劝农官考察官员的勤勉或懒惰。于是,高唐州的官员因勤勉而升官,河南陕县县令王仔因懒惰而被降职。从此以后,每年都重申这项制度。至元十年,命令探马赤军随处加入社,与编入户籍的百姓同等对待。至元二十五年,在江南设立行大司农司和营田司。至元二十八年,颁布《农桑杂令》。同年,又因为江南的长官在劝课农桑时骚扰百姓,废除了他们亲自下乡的制度,命令只发文书通知。至元二十九年,将劝农司并入各道的肃政廉访司,增加两名佥事,兼管监察农事。同年八月,又命令提调农桑的官员,如果账册有差错,根据数额罚扣俸禄。因此,整个世祖时期,家家富裕,人人充足。天下共有户数一千一百六十三万三千二百八十一,人口五千三百六十五万四千三百三十七,这就是重视农业根本的明显成效,可以清楚地看到了。
成宗大德元年,罢妨农之役。十一年,申扰农之禁,力田者有赏,游惰者有罚,纵畜牧损禾稼桑枣者,责其偿而后罪之。由是大德之治,几于至元。然旱暵霖雨之灾迭见,饥毁荐臻,民之流移失业者亦已多矣。
成宗大德元年,废除了妨碍农业的徭役。大德十一年,重申了骚扰农业的禁令,努力耕种的人有赏,游手好闲的人受罚,放纵牲畜损坏庄稼、桑树、枣树的人,责令其赔偿后再治罪。因此,大德年间的治理,几乎赶上了至元时期。但是,干旱、水涝等灾害接连出现,饥荒和毁坏不断发生,百姓流离失所、失去生计的也已经很多了。
武宗至大二年,淮西廉访佥事苗好谦献种莳之法。其说分农民为三等,上户地一十亩,中户五亩,下户二亩或一亩,皆筑垣墙围之,以时收采桑椹,依法种植。武宗善而行之。其法出齐民要术等书,兹不备录。三年,申命大司农总挈天下农政,修明劝课之令,除牧养之地,其余听民秋耕。
武宗至大二年,淮西廉访佥事苗好谦进献了种植桑树的方法。他的说法是将农民分为三等:上等户种地十亩,中等户五亩,下等户二亩或一亩,都要筑起围墙围起来,按时采摘桑椹,依法种植。武宗认为很好并推行了它。这个方法出自《齐民要术》等书,这里不再详细记录。至大三年,再次命令大司农总管全国的农业政事,整顿并明确劝课农桑的法令,除了放牧的土地之外,其余的土地允许百姓在秋季耕种。
仁宗皇庆二年,复申秋耕之令,惟大都等五路许耕其半。盖秋耕之利,掩阳气于地中,蝗蝻遗种皆为日所曝死,次年所种,必盛于常禾也。延祐三年,以好谦所至,植桑皆有成效,于是风示诸道,命以为式。是年十一月,令各社出地,共莳桑苗,以社长领之,分给各社。四年,又以社桑分给不便,令民各畦种之。法虽屡变,而有司不能悉遵上意,大率视为具文而已。五年,大司农司臣言:「廉访司所具栽植之数,书于册者,类多不实。」观此,则惰于劝课者,又不独有司为然也。致和之后,莫不申明农桑之令。天历二年,各道廉访司所察勤官内丘何主簿等凡六人,惰官濮阳裴县尹等凡四人。其可考者,盖止于此云。
仁宗皇庆二年,再次重申秋耕的命令,只有大都等五路允许耕种一半土地。秋耕的好处在于,将阳气掩藏在地中,蝗虫的虫卵和幼虫都会被太阳晒死,第二年所种的庄稼,必定比平常的禾苗长得茂盛。延祐三年,因为好谦所到之处,种植桑树都有成效,于是向各道发布告示,命令以此为榜样。同年十一月,命令各社拿出土地,共同种植桑苗,由社长负责管理,分发给各社。四年,又因为社桑分配不便,命令百姓各自在田畦中种植。法令虽然多次变化,但官员不能完全遵从上级的意图,大多只是当作一纸空文罢了。五年,大司农司的官员进言:“廉访司所上报的栽植数目,记录在册的,大多不真实。”由此看来,懈怠于劝课农桑的,又不只是官员如此。致和年间以后,没有不申明农桑法令的。天历二年,各道廉访司所察访的勤勉官员有内丘何主簿等共六人,懒惰官员有濮阳裴县尹等共四人。其中可以考证的,大概只有这些了。
税粮
税粮
元之取民,大率以唐为法。其取于内郡者,曰丁税,曰地税,此倣唐之租庸调也。取于江南者,曰秋税,曰夏税,此倣唐之两税也。
元朝向百姓征税,大致效法唐朝。在内地征收的,称为丁税和地税,这是仿照唐朝的租庸调制。在江南征收的,称为秋税和夏税,这是仿照唐朝的两税法。
丁税、地税之法,自太宗始行之。初,太宗每户科粟二石,后又以兵食不足,增为四石。至丙申年,乃定科征之法,令诸路验民户成丁之数,每丁岁科粟一石,驱丁五升,新户丁驱各半之,老幼不与。其间有耕种者,或验其牛具之数,或验其土地之等征焉。丁税少而地税多者纳地税,地税少而丁税多者纳丁税。工匠僧道验地,官吏商贾验丁。虚配不实者杖七十,徒二年。仍命岁书其数于册,由课税所申省以闻,违者各杖一百。逮及世祖,申明旧制,于是输纳之期、收受之式、关防之禁、会计之法,莫不备焉。
丁税和地税的方法,从太宗开始实行。起初,太宗每户征收粟二石,后来因为军粮不足,增加到四石。到丙申年,才制定征收的法令,命令各路核实民户成年男子的数量,每个成年男子每年征收粟一石,驱丁五升,新户的丁和驱丁各减半,老人和小孩不征收。其中有种田的,有的核实其牛具的数量,有的核实其土地的等级来征收。丁税少而地税多的缴纳地税,地税少而丁税多的缴纳丁税。工匠、僧道按土地征税,官吏、商人按丁征税。虚报不实的,杖打七十下,徒刑二年。还命令每年将数目记录在册,由课税所上报中书省奏闻,违抗的各自杖打一百下。到了世祖时,申明旧制,于是缴纳的期限、收受的方式、关防的禁令、会计的方法,没有不齐备的。
中统二年,远仓之粮,命止于沿河近仓输纳,每石带收脚钱中统钞三钱,或民户赴河仓输纳者,每石折输轻赍中统钞七钱。五年,诏僧、道、也里可温、答失蛮、儒人凡种田者,白地每亩输税三升,水地每亩五升。军、站户除地四顷免税,余悉征之。至元三年,诏窎户种田他所者,其丁税于附籍之郡验丁而科,地税于种田之所验地而取。漫散之户逃于河南等路者,依见居民户纳税。八年,又定西夏中兴路、西宁州、兀剌海三处之税,其数与前僧道同。
中统二年,远仓的粮食,命令只在沿河的近仓缴纳,每石附带收取脚钱中统钞三钱,或者民户到河仓缴纳的,每石折合缴纳轻赍中统钞七钱。五年,下诏僧、道、也里可温、答失蛮、儒人凡是种田的,旱地每亩缴税三升,水地每亩五升。军户、站户除地四顷免税外,其余全部征收。至元三年,下诏迁居他处种田的户,其丁税在附籍的郡按丁征收,地税在种田的地方按地收取。散漫的户逃到河南等路的,依照现有居民户纳税。八年,又确定西夏中兴路、西宁州、兀剌海三处的税,其数额与之前的僧道相同。
十七年,遂命户部大定诸例:全科户丁税,每丁粟三石,驱丁粟一石,地税每亩粟三升。减半科户丁税,每丁粟一石。新收交参户,第一年五斗,第三年一石二斗五升,[4]第四年一石五斗,第五年一石七斗五升,第六年入丁税。协济户丁税,每丁粟一石,地税每亩粟三升。随路近仓输粟,远仓每粟一石,折纳轻赍钞二两。富户输远仓,下户输近仓,郡县各差正官一员部之,每石带纳鼠耗三升,分例四升。凡粮到仓,以时收受,出给朱钱。权势之徒结揽税石者罪之,仍令倍输其数。仓官、攒典、斗脚人等飞钞作弊者,并置诸法。输纳之期,分为三限:初限十月,中限十一月,末限十二月。违者,初犯笞四十,再犯杖八十。成宗大德六年,申明税粮条例,复定上都、河间输纳之期。上都,初限次年五月,中限六月,末限七月。河间,初限九月,中限十月,末限十一月。
十七年,于是命令户部大定各项条例:全科户的丁税,每个丁缴纳粟三石,驱丁粟一石,地税每亩粟三升。减半科户的丁税,每个丁缴纳粟一石。新收交参户,第一年五斗,第三年一石二斗五升,第四年一石五斗,第五年一石七斗五升,第六年并入丁税。协济户的丁税,每个丁缴纳粟一石,地税每亩粟三升。各路近仓缴纳粟,远仓每粟一石,折合缴纳轻赍钞二两。富户缴纳到远仓,下等户缴纳到近仓,郡县各派一名正官负责,每石附带缴纳鼠耗三升,分例四升。凡是粮食到仓,按时收受,发给朱钱。权势之人包揽税石的,治罪,并命令加倍缴纳其数目。仓官、攒典、斗脚人等飞钞作弊的,都依法处置。缴纳的期限,分为三个期限:初限十月,中限十一月,末限十二月。违抗的,初犯笞打四十下,再犯杖打八十下。成宗大德六年,申明税粮条例,又确定上都、河间缴纳的期限。上都,初限次年五月,中限六月,末限七月。河间,初限九月,中限十月,末限十一月。
秋税、夏税之法,行于江南。初,世祖平宋时,除江东、浙西,其余独征秋税而已。至元十九年,用姚元之请,命江南税粮依宋旧例,折输绵绢杂物。是年二月,又用耿左丞言,令输米三之一,余并入钞以折焉。以七百万锭为率,岁得羡钞十四万锭。其输米者,止用宋斗斛,盖以宋一石当今七斗故也。二十八年,又命江淮寺观田,宋旧有者免租,续置者输税,其法亦可谓宽矣。
秋税和夏税的方法,在江南实行。起初,世祖平定宋朝时,除江东、浙西外,其余只征收秋税而已。至元十九年,采纳姚元的请求,命令江南的税粮依照宋朝旧例,折合缴纳绵绢杂物。同年二月,又采纳耿左丞的建议,命令缴纳米的三分之一,其余并入钞来折合。以七百万锭为标准,每年得到盈余钞十四万锭。其中缴纳米的,只用宋朝的斗斛,因为宋朝的一石相当于现在的七斗。二十八年,又命令江淮寺观的田地,宋朝旧有的免租,后续购置的缴税,这法令也可说是宽松了。
成宗元贞二年,始定征江南夏税之制。于是秋税止命输租,夏税则输以木绵布绢丝绵等物。其所输之数,视粮以为差。粮一石或输钞三贯、二贯、一贯,或一贯五百文、一贯七百文。输三贯者,若江浙省婺州等路、江西省龙兴等路是已。输二贯者,若福建省泉州等五路是已。输一贯五百文者,若江浙省绍兴路、福建省漳州等五路是已。皆因其地利之宜,人民之众,酌其中数而取之。其折输之物,各随时估之高下以为直,独湖广则异于是。初,阿里海牙克湖广时,罢宋夏税,依中原例,改科门摊,每户一贯二钱,盖视夏税增钞五万余锭矣。大德二年,宣慰张国纪请科夏税,于是湖、湘重罹其害。俄诏罢之。三年,又改门摊为夏税而并征之。每石计三贯四钱之上,视江浙、江西为差重云。其在官之田,许民佃种输租。江北、两淮等处荒闲之地,第三年始输。大德四年,又以地广人稀更优一年,令第四年纳税。凡官田,夏税皆不科。
成宗元贞二年,开始制定征收江南夏税的制度。于是秋税只命令缴纳租粮,夏税则缴纳木绵、布、绢、丝绵等物品。所缴纳的数额,根据粮食来定等差。粮食一石有的缴纳钞三贯、二贯、一贯,或者一贯五百文、一贯七百文。缴纳三贯的,如江浙省的婺州等路、江西省的龙兴等路就是。缴纳二贯的,如福建省的泉州等五路就是。缴纳一贯五百文的,如江浙省的绍兴路、福建省的漳州等五路就是。都是根据其地利适宜、人口众多,斟酌其中等数额来收取。其中折合缴纳的物品,各随当时物价的高低来定价值,只有湖广与此不同。起初,阿里海牙攻克湖广时,废除宋朝的夏税,依照中原的惯例,改征门摊税,每户一贯二钱,大概比夏税增加了钞五万余锭。大德二年,宣慰使张国纪请求征收夏税,于是湖、湘地区再次遭受其害。不久下诏废除。三年,又将门摊改为夏税合并征收。每石计算在三贯四钱以上,比江浙、江西更重。那些官田,允许百姓佃种缴纳租粮。江北、两淮等处的荒闲土地,第三年开始缴纳。大德四年,又因为地广人稀再优惠一年,命令第四年纳税。凡是官田,夏税都不征收。
泰定之初,又有所谓助役粮者。其法命江南民户有田一顷之上者,于所输税外,每顷量出助役之田,具书于册,里正以次掌之,岁收其入,以助充役之费。凡寺观田,除宋旧额,其余亦验其多寡令出田助役焉。民赖以不困,因并著于此云。
泰定初年,又有所谓的助役粮。其法令规定江南民户有田一顷以上的,在缴纳的税之外,每顷酌情拿出助役的田地,详细记录在册,里正依次掌管,每年收取其收入,用来补助充役的费用。凡是寺观的田地,除宋朝旧有数额外,其余也根据其多少命令拿出田地助役。百姓依赖此而不困乏,因此一并记载在这里。
天下岁入粮数,总计一千二百十一万四千七百八石。
天下每年收入的粮食数量,总计一千二百一十一万四千七百零八石。
腹里,二百二十七万一千四百四十九石。
腹里,二百二十七万一千四百四十九石。
行省,九百八十四万三千二百五十八石。
行省,九百八十四万三千二百五十八石。
辽阳省七万二千六十六石。
辽阳省七万二千零六十六石。
河南省二百五十九万一千二百六十九石。
河南省二百五十九万一千二百六十九石。
陕西省二十二万九千二十三石。
陕西省二十二万九千零二十三石。
四川省一十一万六千五百七十四石。
四川省一十一万六千五百七十四石。
甘肃省六万五百八十六石。
甘肃省六万零五百八十六石。
云南省二十七万七千七百一十九石。
云南省二十七万七千七百一十九石。
江浙省四百四十九万四千七百八十三石。
江浙省四百四十九万四千七百八十三石。
江西省一百一十五万七千四百四十八石。
江西省一百一十五万七千四百四十八石。
湖广省八十四万三千七百八十七石。
湖广省八十四万三千七百八十七石。
江南三省天历元年夏税钞数,总计中统钞一十四万九千二百七十三锭三十三贯。
江南三省天历元年夏税的钞数,总计中统钞一十四万九千二百七十三锭三十三贯。
江浙省五万七千八百三十锭四十贯。
江浙省五万七千八百三十锭四十贯。
江西省五万二千八百九十五锭一十一贯。
江西省五万二千八百九十五锭一十一贯。
湖广省一万九千三百七十八锭二贯。
湖广省一万九千三百七十八锭二贯。
科差
科差
科差之名有二:曰丝料,曰包银。其法各验其户之上下而科焉。丝料之法,太宗丙申年始行之。每二户出丝一斤,并随路丝线、颜色输于官;五户出丝一斤,并随路丝线、颜色输于本位。包银之法,宪宗乙卯年始定之。初汉民科纳包银六两,至是止征四两,二两输银,二两折收丝绢、颜色等物。逮及世祖,而其制益详。
科差的名称有两种:称为丝料和包银。其方法各自根据户的等级来征收。丝料的方法,太宗丙申年开始实行。每两户出丝一斤,并随同本路的丝线、颜色缴纳给官府;每五户出丝一斤,并随同本路的丝线、颜色缴纳给本位。包银的方法,宪宗乙卯年开始制定。起初汉民缴纳包银六两,到这时只征收四两,二两缴纳银,二两折合收取丝绢、颜色等物。到了世祖时,其制度更加详细。
中统元年,立十路宣抚司,定户籍科差条例。然其户大抵不一,有元管户、交参户、漏籍户、协济户。于诸户之中,又有丝银全科户、减半科户、止纳丝户、止纳钞户;外又有摊丝户、储也速䚟儿所管纳丝户,复业户,并渐成丁户。户既不等,数亦不同。元管户内,丝银全科系官户,每户输系官丝一斤六两四钱、包银四两;全科系官五户丝户,每户输系官丝一斤、五户丝六两四钱,包银之数与系官户同;减半科户,每户输系官丝八两、五户丝三两二钱、包银二两;止纳系官丝户,若上都、隆兴、西京等路十户十斤者,每户输一斤,大都以南等路十户十四斤者,每户输一斤六两四钱;止纳系官五户丝户,每户输系官丝一斤、五户丝六两四钱。交参户内,丝银户每户输系官丝一斤六两四钱、包银四两。漏籍户内,止纳丝户每户输丝之数,与交参丝银户同;止纳钞户,初年科包银一两五钱,次年递增五钱,增至四两,并科丝料。协济户内,丝银户每户输系官丝十两二钱、包银四两;止纳丝户,每户输系官丝之数,与丝银户同。摊丝户,每户科摊丝四斤。储也速䚟儿所管户,每户科细丝,其数与摊丝同。复业户并渐成丁户,初年免科,第二年减半,第三年全科,与旧户等。然丝料、包银之外,又有俸钞之科,其法亦以户之高下为等,全科户输一两,减半户输五钱。于是以合科之数,作大门摊,分为三限输纳。被灾之地,听输他物折焉,其物各以时估为则。凡儒士及军、站、僧、道等户皆不与。
中统元年,设立十路宣抚司,制定户籍和科差条例。然而户籍大致不一,有元管户、交参户、漏籍户、协济户。在这些户中,又有丝银全科户、减半科户、止纳丝户、止纳钞户;此外还有摊丝户、储也速䚟儿所管的纳丝户、复业户以及渐成丁户。户既然不等,数量也不同。元管户内,丝银全科系官户,每户缴纳系官丝一斤六两四钱、包银四两;全科系官五户丝户,每户缴纳系官丝一斤、五户丝六两四钱,包银的数额与系官户相同;减半科户,每户缴纳系官丝八两、五户丝三两二钱、包银二两;止纳系官丝户,如上都、隆兴、西京等路十户十斤的,每户缴纳一斤,大都以南等路十户十四斤的,每户缴纳一斤六两四钱;止纳系官五户丝户,每户缴纳系官丝一斤、五户丝六两四钱。交参户内,丝银户每户缴纳系官丝一斤六两四钱、包银四两。漏籍户内,止纳丝户每户缴纳丝的数额,与交参丝银户相同;止纳钞户,第一年征收包银一两五钱,次年递增五钱,增至四两,并征收丝料。协济户内,丝银户每户缴纳系官丝十两二钱、包银四两;止纳丝户,每户缴纳系官丝的数额,与丝银户相同。摊丝户,每户征收摊丝四斤。储也速䚟儿所管的户,每户征收细丝,其数额与摊丝相同。复业户和渐成丁户,第一年免征,第二年减半,第三年全额征收,与旧户相同。然而丝料、包银之外,又有俸钞的征收,其方法也以户的等级为等次,全科户缴纳一两,减半户缴纳五钱。于是将应征收的数额,作为大门摊,分为三个期限缴纳。受灾的地方,允许缴纳其他物品折合,这些物品各以当时估价为标准。凡是儒士以及军、站、僧、道等户都不参与。
二年,复定科差之期,丝料限八月,包银初限八月,中限十月,末限十二月。三年,又命丝料无过七月,包银无过九月。及平江南,其制益广。至元二十八年,以至元新格定科差法,诸差税皆司县正官监视人吏置局均科。诸夫役皆先富强,后贫弱;贫富等者,先多丁,后少丁。
二年,又制定科差的期限,丝料限八月,包银初限八月,中限十月,末限十二月。三年,又命令丝料不超过七月,包银不超过九月。等到平定江南,其制度更加广泛。至元二十八年,用至元新格制定科差法,各种差税都由司县正官监督人吏设置机构平均征收。各种夫役都先征富强户,后征贫弱户;贫富相等的,先征多丁户,后征少丁户。
成宗大德六年,又命止输丝户每户科俸钞中统钞一两,包银户每户科二钱五分,摊丝户每户科摊丝五斤八两;丝料限八月,包银、俸钞限九月,布限十月。大率因世祖之旧而增损云。
成宗大德六年,又下令规定:只缴纳丝的民户每户征收俸钞中统钞一两,缴纳包银的民户每户征收二钱五分,缴纳摊丝的民户每户征收摊丝五斤八两;丝料限期在八月,包银和俸钞限期在九月,布匹限期在十月。大体上是沿袭世祖时的旧制并有所增减。
科差总数:
科差的总数如下:
中统四年,丝七十一万二千一百七十一斤,钞五万六千一百五十八锭。
中统四年,征收丝七十一万二千一百七十一斤,钞五万六千一百五十八锭。
至元二年,丝九十八万六千九百一十二斤,包银等钞五万六千八百七十四锭,布八万五千四百一十二匹。
至元二年,征收丝九十八万六千九百一十二斤,包银等钞五万六千八百七十四锭,布八万五千四百一十二匹。
至元三年,丝一百五万三千二百二十六斤,包银等钞五万九千八十五锭。
至元三年,征收丝一百零五万三千二百二十六斤,包银等钞五万九千零八十五锭。
至元四年,丝一百九万六千四百八十九斤,钞七万八千一百二十六锭。
至元四年,征收丝一百零九万六千四百八十九斤,钞七万八千一百二十六锭。
天历元年,包银差发钞九百八十九锭,𧴩一百一十三万三千一百一十九索,丝一百九万八千八百四十三斤,绢三十五万五百三十匹,绵七万二千一十五斤,布二十一万一千二百二十三匹。
天历元年,征收包银差发钞九百八十九锭,𧴩一百一十三万三千一百一十九索,丝一百零九万八千八百四十三斤,绢三十五万零五百三十匹,绵七万二千零一十五斤,布二十一万一千二百二十三匹。
海运
海运
元都于燕,去江南极远,而百司庶府之繁,衞士编民之众,无不仰给于江南。自丞相伯颜献海运之言,而江南之粮分为春夏二运。盖至于京师者一岁多至三百万余石,民无挽输之劳,国有储蓄之富,岂非一代之良法欤。
元朝定都于燕京,距离江南极其遥远,但朝廷各部门的繁杂、卫士和百姓的众多,全都依赖江南供给。自从丞相伯颜提出海运的建议,江南的粮食便分为春夏两季运输。运到京师的粮食一年最多达到三百多万石,百姓没有挽舟运输的劳苦,国家拥有丰厚的储备,这难道不是一代良法吗?
初,伯颜平江南时,尝命张瑄、朱清等,以宋库藏图籍,自崇明州从海道载入京师。而运粮则自浙西涉江入淮,由黄河逆水至中滦旱站,陆运至淇门,入御河,以达于京。后又开济州泗河,自淮至新开河,由大清河至利津,河入海,因海口沙壅,又从东阿旱站运至临清,入御河。又开胶、莱河道通海,劳费不赀,卒无成效。至元十九年,伯颜追忆海道载宋图籍之事,以为海运可行,于是请于朝廷,命上海总管罗璧、朱清、张瑄等,造平底海船六十艘,运粮四万六千余石,从海道至京师。然创行海洋,沿山求㠗,风信失时,明年始至直沽。时朝廷未知其利,是年十二月立京畿、江淮都漕运司二,仍各置分司,以督纲运。每岁令江淮漕运司运粮至中滦,京畿漕运司自中滦运至大都。二十年,又用王积翁议,令阿八赤等广开新河。然新河候潮以入,船多损坏,民亦苦之。而忙兀䚟言海运之舟悉皆至焉。于是罢新开河,颇事海运,立万户府二,以朱清为中万户,张瑄为千户,忙兀䚟为万户府达鲁花赤。未几,又分新河军士水手及船,于扬州、平滦两处运粮,命三省造船(二)〔三〕千艘于济州河运粮,[5]犹未专于海道也。
当初,伯颜平定江南时,曾命令张瑄、朱清等人,将宋朝库藏中的图书典籍,从崇明州经由海道运入京师。而运粮则从浙西渡江进入淮河,再由黄河逆流而上到中滦旱站,然后陆运到淇门,进入御河,最终到达京师。后来又开凿济州泗河,从淮河到新开河,经由大清河到利津,再经黄河入海,但因海口沙淤塞,又改从东阿旱站运到临清,进入御河。还曾开凿胶州、莱州间的河道通海,但耗费巨大,最终没有成效。至元十九年,伯颜回想起当年从海道运送宋朝图籍的事,认为海运可行,于是向朝廷请求,命令上海总管罗璧、朱清、张瑄等人,建造平底海船六十艘,运送粮食四万六千多石,从海道前往京师。然而初次在海洋中航行,沿着山岙寻找停泊处,因风向时机不对,第二年才到达直沽。当时朝廷还不了解海运的好处,同年十二月设立了京畿、江淮两个都漕运司,并各自设置分司,以督管纲运。每年命令江淮漕运司运粮到中滦,京畿漕运司再从那里运到大都。至元二十年,又采纳王积翁的建议,命令阿八赤等人广泛开凿新河。但新河需要等待潮水才能进入,船只多有损坏,百姓也为此受苦。而忙兀䚟报告说海运的船只已全部到达。于是停止开凿新河,转而大力推行海运,设立了两个万户府,任命朱清为中万户,张瑄为千户,忙兀䚟为万户府达鲁花赤。不久,又将新河的军士、水手和船只分拨到扬州、平滦两处运粮,并命令三省在济州河建造两千艘船用于运粮,但此时仍未完全专注于海道运输。
二十四年,始立行泉府司,专掌海运,增置万户府二,总为四府。是年遂罢东平河运粮。二十五年,内外分置漕运司二。其在外者于河西务置司,领接运海道粮事。二十八年,又用朱清、张瑄之请,并四府为都漕运万户府二,止令清、瑄二人掌之。其属有千户、百户等官,分为各翼,以督岁运。
至元二十四年,开始设立行泉府司,专门掌管海运,又增设两个万户府,总共达到四个万户府。同年便停止了东平河的运粮。至元二十五年,在京城内外分别设置两个漕运司。其中在外的漕运司设在河西务,负责接运海道运来的粮食。至元二十八年,又采纳朱清、张瑄的请求,将四个万户府合并为两个都漕运万户府,只让朱清、张瑄二人掌管。其下属有千户、百户等官职,分为各翼,以督管每年的运输。
至大四年,遣官至江浙议海运事。时江东宁国、池、饶、建康等处运粮,率令海船从扬子江逆流而上。江水湍急,又多石矶,走沙涨浅,粮船俱坏,岁岁有之。又湖广、江西之粮运至真州泊入海船,船大底小,亦非江中所宜。[6]于是以嘉兴、松江秋粮,并江淮、江浙财赋府岁办粮充运。海漕之利,盖至是博矣。
至大四年,派遣官员到江浙商议海运事务。当时江东的宁国、池州、饶州、建康等地运粮,通常命令海船从扬子江逆流而上。江水湍急,又多石矶,沙洲移动导致水浅,粮船常常损坏,年年都有这种情况。另外,湖广、江西的粮食运到真州后装载到海船上,但海船船大底小,也不适合在江中航行。于是改用嘉兴、松江的秋粮,以及江淮、江浙财赋府每年征收的粮食来充作运输。海漕的好处,到这时便十分广泛了。
凡运粮,每石有脚价钞。至元二十一年,给中统钞八两五钱,其后递减至于六两五钱。至大三年,以福建、浙东船户至平江载粮者,道远费广,通增为至元钞一两六钱,香糯一两七钱。四年,又增为二两,香糯二两八钱,稻谷一两四钱。延祐元年,斟酌远近,复增其价。福建船运糙粳米每石一十三两,温、台、庆元船运糙粳、香糯每石一十〔一〕两五钱,[7]绍兴、浙西船每石一十一两,白粳价同,稻谷每石八两,黑豆每石依糙白粮例给焉。
凡是运粮,每石都支付脚价钞。至元二十一年,支付中统钞八两五钱,之后逐渐减少到六两五钱。至大三年,因为福建、浙东的船户到平江装运粮食,路途遥远费用高昂,统一增加到至元钞一两六钱,香糯则为一两七钱。至大四年,又增加到二两,香糯二两八钱,稻谷一两四钱。延祐元年,根据路程远近斟酌,再次提高价格。福建船运糙粳米每石十三两,温州、台州、庆元船运糙粳米和香糯每石十一两五钱,绍兴、浙西船每石十一两,白粳米价格相同,稻谷每石八两,黑豆则按照糙白粮的标准支付。
初,海运之道,自平江刘家港入海,经扬州路通州海门县黄连沙头、万里长滩开洋,沿山㠗而行,抵淮安路盐城县,历西海州、海宁府东海县、密州、胶州界,放灵山洋投东北,路多浅沙,行月余始抵成山。计其水程,自上海至(扬)〔杨〕村马头,[8]凡一万三千三百五十里。至元二十九年,朱清等言其路险恶,复开生道。自刘家港开洋,至撑脚沙转沙觜,至三沙、洋子江,过匾(檐)〔担〕沙、[9]大洪,又过万里长滩,放大洋至青水洋,又经黑水洋至成山,过刘岛,至芝罘、沙门二岛,放莱州大洋,抵界河口,其道差为径直。明年,千户殷明略又开新道,从刘家港入海,至崇明州三沙放洋,向东行,入黑水大洋,取成山转西至刘家岛,又至登州沙门岛,于莱州大洋入界河。当舟行风信有时,自浙西至京师,不过旬日而已,视前二道为最便云。然风涛不测,粮船漂溺者无岁无之,间亦有船坏而弃其米者。至元二十三年始责偿于运官,人船俱溺者乃免。然视河漕之费,则其所得盖多矣。
起初,海运的路线是从平江的刘家港入海,经过扬州路通州海门县的黄连沙头、万里长滩出海,沿着山岙航行,抵达淮安路盐城县,再经过西海州、海宁府东海县、密州、胶州地界,从灵山洋向东北方向行驶,途中多浅沙,航行一个多月才到达成山。计算这段水路,从上海到杨村码头,总共一万三千三百五十里。至元二十九年,朱清等人说这条路线险恶,于是又开辟了新航线。从刘家港出海,到撑脚沙转向沙觜,再到三沙、洋子江,经过匾担沙、大洪,又经过万里长滩,进入大洋到青水洋,再经黑水洋到成山,经过刘岛,到芝罘、沙门二岛,从莱州大洋进入界河口,这条路线相对直捷。第二年,千户殷明略又开辟了新航道,从刘家港入海,到崇明州三沙出海,向东航行,进入黑水大洋,取道成山转向西到刘家岛,再到登州沙门岛,从莱州大洋进入界河。当航行时风向时机得当,从浙西到京师,不过十天左右,比前两条路线更为便捷。然而风浪难以预测,粮船被漂没的情况每年都有发生,偶尔也有船只损坏而丢弃粮食的。至元二十三年开始责令运官赔偿,只有人船都沉没的才免除责任。但相比河运的费用,海运的收益还是大得多。
岁运之数:
每年运输的数量如下:
至元二十年,四万六千五十石,至者四万二千一百七十二石。二十一年,二十九万五百石,至者二十七万五千六百一十石。二十二年,一十万石,至者九万七百七十一石。二十三年,五十七万八千五百二十石,至者四十三万三千九百五石。二十四年,三十万石,至者二十九万七千五百四十六石。二十五年,四十万石,至者三十九万七千六百五十五石。二十六年,九十三万五千石,至者九十一万九千九百四十三石。二十七年,一百五十九万五千石,至者一百五十一万三千八百五十六石。二十八年,一百五十二万七千二百五十石,至者一百二十八万一千六百一十五石。二十九年,一百四十万七千四百石,至者一百三十六万一千五百一十三石。三十年,九十万八千石,至者八十八万七千五百九十一石。三十一年,五十一万四千五百三十三石,至者五十万三千五百三十四石。
至元二十年,运粮四万六千零五十石,到达四万二千一百七十二石。二十一年,运粮二十九万零五百石,到达二十七万五千六百一十石。二十二年,运粮十万石,到达九万零七百七十一石。二十三年,运粮五十七万八千五百二十石,到达四十三万三千九百零五石。二十四年,运粮三十万石,到达二十九万七千五百四十六石。二十五年,运粮四十万石,到达三十九万七千六百五十五石。二十六年,运粮九十三万五千石,到达九十一万九千九百四十三石。二十七年,运粮一百五十九万五千石,到达一百五十一万三千八百五十六石。二十八年,运粮一百五十二万七千二百五十石,到达一百二十八万一千六百一十五石。二十九年,运粮一百四十万七千四百石,到达一百三十六万一千五百一十三石。三十年,运粮九十万八千石,到达八十八万七千五百九十一石。三十一年,运粮五十一万四千五百三十三石,到达五十万三千五百三十四石。
元贞元年,三十四万五百石。二年,三十四万五百石,至者三十三万七千二十六石。
元贞元年,运粮三十四万零五百石。二年,运粮三十四万零五百石,到达三十三万七千零二十六石。
大德元年,六十五万八千三百石,至者六十四万八千一百三十六石。二年,七十四万二千七百五十一石,至者七十万五千九百五十四石。三年,七十九万四千五百石。四年,七十九万五千五百石,至者七十八万八千九百一十八石。五年,七十九万六千五百二十八石,至者七十六万九千六百五十石。六年,一百三十八万三千八百八十三石,至者一百三十二万九千一百四十八石。七年,一百六十五万九千四百九十一石,至者一百六十二万八千五百八石。八年,一百六十七万二千九百九石,至者一百六十六万三千三百一十三石。九年,一百八十四万三千三石,至者一百七十九万五千三百四十七石。十年,一百八十万八千一百九十九石,至者一百七十九万七千七十八石。十一年,一百六十六万五千四百二十二石,至者一百六十四万四千六百七十九石。
大德元年,运粮六十五万八千三百石,到达六十四万八千一百三十六石。二年,运粮七十四万二千七百五十一石,到达七十万五千九百五十四石。三年,运粮七十九万四千五百石。四年,运粮七十九万五千五百石,到达七十八万八千九百一十八石。五年,运粮七十九万六千五百二十八石,到达七十六万九千六百五十石。六年,运粮一百三十八万三千八百八十三石,到达一百三十二万九千一百四十八石。七年,运粮一百六十五万九千四百九十一石,到达一百六十二万八千五百零八石。八年,运粮一百六十七万二千九百零九石,到达一百六十六万三千三百一十三石。九年,运粮一百八十四万三千零三石,到达一百七十九万五千三百四十七石。十年,运粮一百八十万八千一百九十九石,到达一百七十九万七千零七十八石。十一年,运粮一百六十六万五千四百二十二石,到达一百六十四万四千六百七十九石。
至大元年,一百二十四万一百四十八石,至者一百二十万二千五百三石。二年,二百四十六万四千二百四石,至者二百三十八万六千三百石。三年,二百九十二万六千五百三十三石,至者二百七十一万六千九百十三石。四年,二百八十七万三千二百一十二石,至者二百七十七万三千二百六十六石。
至大元年,运粮一百二十四万零一百四十八石,到达一百二十万二千五百零三石。二年,运粮二百四十六万四千二百零四石,到达二百三十八万六千三百石。三年,运粮二百九十二万六千五百三十三石,到达二百七十一万六千九百一十三石。四年,运粮二百八十七万三千二百一十二石,到达二百七十七万三千二百六十六石。
皇庆元年,二百八万三千五百五石,至者二百六万七千六百七十二石。二年,二百三十一万七千二百二十八石,至者二百一十五万八千六百八十五石。
皇庆元年,运粮二百零八万三千五百零五石,到达二百零六万七千六百七十二石。二年,运粮二百三十一万七千二百二十八石,到达二百一十五万八千六百八十五石。
延祐元年,二百四十万三千二百六十四石,至者二百三十五万六千六百六石。二年,二百四十三万五千六百八十五石,至者二百四十二万二千五百五石。三年,二百四十五万八千五百一十四石,至者二百四十三万七千七百四十一石。四年,二百三十七万五千三百四十五石,至者二百三十六万八千一百一十九石。五年,二百五十五万三千七百一十四石,至者二百五十四万三千六百一十一石。六年,三百二万一千五百八十五石,至者二百九十八万六千一十七石。[10]七年,三百二十六万四千六石,至者三百二十四万七千九百二十八石。
延祐元年,运粮二百四十万三千二百六十四石,到达二百三十五万六千六百零六石。二年,运粮二百四十三万五千六百八十五石,到达二百四十二万二千五百零五石。三年,运粮二百四十五万八千五百一十四石,到达二百四十三万七千七百四十一石。四年,运粮二百三十七万五千三百四十五石,到达二百三十六万八千一百一十九石。五年,运粮二百五十五万三千七百一十四石,到达二百五十四万三千六百一十一石。六年,运粮三百零二万一千五百八十五石,到达二百九十八万六千零一十七石。七年,运粮三百二十六万四千零六石,到达三百二十四万七千九百二十八石。
至治元年,三百二十六万九千四百五十一石,至者三百二十三万八千七百六十五石。二年,三百二十五万一千一百四十石,至者三百二十四万六千四百八十三石。三年,二百八十一万一千七百八十六石,至者二百七十九万八千六百一十三石。
至治元年,征收粮食三百二十六万九千四百五十一石,实际运到的是三百二十三万八千七百六十五石。二年,征收三百二十五万一千一百四十石,实际运到三百二十四万六千四百八十三石。三年,征收二百八十一万一千七百八十六石,实际运到二百七十九万八千六百一十三石。
泰定元年,二百八万七千二百三十一石,至者二百七万七千二百七十八石。二年,二百六十七万一千一百八十四石,至者二百六十三万七千五十一石。[11]三年,三百三十七万五千七百八十四石,至者三百三十五万一千三百六十二石。四年,三百一十五万二千八百二十石,至者三百一十三万七千五百三十二石。
泰定元年,征收二百零八万七千二百三十一石,实际运到二百零七万七千二百七十八石。二年,征收二百六十七万一千一百八十四石,实际运到二百六十三万七千零五十一石。三年,征收三百三十七万五千七百八十四石,实际运到三百三十五万一千三百六十二石。四年,征收三百一十五万二千八百二十石,实际运到三百一十三万七千五百三十二石。
天历元年,三百二十五万五千二百二十石,至者三百二十一万五千四百二十四石。二年,三百五十二万二千一百六十三石,至者三百三十四万三百六石。
天历元年,征收三百二十五万五千二百二十石,实际运到三百二十一万五千四百二十四石。二年,征收三百五十二万二千一百六十三石,实际运到三百三十四万零三百零六石。
钞法
钞法
钞始于唐之飞钱、宋之交会、金之交钞。其法以物为母,钞为子,子母相权而行,即周官质剂之意也。元初倣唐、宋、金之法,有行用钞,其制无文籍可考。
纸币起源于唐代的飞钱、宋代的交子会子、金代的交钞。其原理是以实物为母体,纸币为子体,母子相互权衡流通,也就是《周礼》中质剂的意思。元朝初年仿效唐、宋、金的方法,有行用钞,但它的制度没有文献记载可以考证。
世祖中统元年,始造交钞,以丝为本。每银五十两易丝钞一千两,诸物之直,并从丝例。是年十月,又造中统元宝钞。其文以十计者四:曰一十文、二十文、三十文、五十文。以百计者三:曰一百文、二百文、五百文。以贯计者二:曰一贯文、二贯文。每一贯同交钞一两,两贯同白银一两。又以文绫织为中统银货。其等有五:曰一两、二两、三两、五两、十两。每一两同白银一两,而银货盖未及行云。五年,设各路平准库,主平物价,使相依准,不至低昂,仍给钞一万二千锭,以为钞本。至元十二年,添造厘钞。其例有三:曰二文、三文、五文。初,钞印用木为版,十三年铸铜易之。十五年,以厘钞不便于民,复命罢印。
世祖中统元年,开始制造交钞,以丝作为本位。每五十两白银兑换丝钞一千两,各种物品的价值,都按照丝的标准计算。同年十月,又制造中统元宝钞。它的面额以十为单位的有四种:叫做一十文、二十文、三十文、五十文。以百为单位的有三种:叫做一百文、二百文、五百文。以贯为单位的有两种:叫做一贯文、二贯文。每一贯相当于交钞一两,两贯相当于白银一两。又用花纹绫缎织成中统银货。它的等级有五种:叫做一两、二两、三两、五两、十两。每一两相当于白银一两,但银货似乎没有来得及发行。五年,在各路设立平准库,主管平衡物价,使物价互相参照标准,不至于过高或过低,并拨给钞一万二千锭,作为钞本。至元十二年,增造厘钞。它的规格有三种:叫做二文、三文、五文。起初,印钞用木板,十三年改用铜版。十五年,因为厘钞不便于百姓使用,又下令停止印制。
然元宝、交钞行之既久,物重钞轻。二十四年,遂改造至元钞,自二贯至五文,凡十有一等,与中统钞通行。每一贯文当中统钞五贯文。依中统之初,随路设立官库,贸易金银,平准钞法。每花银一两,入库其价至元钞二贯,出库二贯五分;赤金一两,入库二十贯,出库二十贯五百文。伪造钞者处死,首告者赏钞五锭,仍以犯人家产给之。其法为最善。
然而元宝钞、交钞流通已久,导致物价上涨而纸币贬值。二十四年,于是改造成至元钞,从二贯到五文,共十一个等级,与中统钞同时流通。每一贯至元钞相当于中统钞五贯。依照中统初年的做法,在各路设立官库,买卖金银,平衡钞法。每花银一两,入库时价格是至元钞二贯,出库时是二贯五分;赤金一两,入库时二十贯,出库时二十贯五百文。伪造纸币的人处死,举报者赏赐钞五锭,并将犯人的家产给予举报者。这个法令被认为是最完善的。
至大二年,武宗复以物重钞轻,改造至大银钞,自二两至二厘定为一十三等。每一两准至元钞五贯,白银一两,赤金一钱。元之钞法,至是盖三变矣。大抵至元钞五倍于中统,至大钞又五倍于至元。然未及期年,仁宗即位,以倍数太多,轻重失宜,遂有罢银钞之诏。而中统、至元二钞,终元之世,盖常行焉。
至大二年,武宗又因为物价上涨纸币贬值,改造成至大银钞,从二两到二厘定为十三个等级。每一两至大银钞相当于至元钞五贯、白银一两、赤金一钱。元朝的钞法,到这时已经经历了三次变革。大致上至元钞的价值是中统钞的五倍,至大钞又是至元钞的五倍。然而不到一年,仁宗即位,认为倍数太多,轻重失当,于是下诏废除银钞。而中统钞和至元钞这两种纸币,在整个元朝时期,大概是一直流通的。
凡钞之昏烂者,至元二年,委官就交钞库,以新钞倒换,除工墨三十文。三年,减为二十文。二十二年,复增如故。其贯伯分明,微有破损者,并令行用,违者罪之。所倒之钞,每季各路就令纳课正官,解赴省部焚毁,隶行省者就焚之。大德二年,户部定昏钞为二十五样。泰定四年,又定焚毁之所,皆以廉访司官监临,隶行省者,行省官同监。其制之大略如此。
凡是破损模糊的纸币,至元二年,委派官员到交钞库,用新钞兑换,扣除工本费三十文。三年,减为二十文。二十二年,又恢复原样。那些贯文和百位数字清晰、只有轻微破损的,都命令继续使用,违反者治罪。兑换回来的旧钞,每季度由各路命令负责纳税的正官,押送到省部焚毁,隶属于行省的就在当地焚毁。大德二年,户部将破损钞定为二十五种样式。泰定四年,又规定焚毁的地点,都由廉访司官员监督,隶属于行省的,由行省官员共同监督。其制度的大致情况就是这样。
若钱,自九府圜法行于成周,历代未尝或废。元之交钞、宝钞虽皆以钱为文,而钱则弗之铸也。武宗至大三年,初行钱法,立资国院、泉货监以领之。其钱曰至大通宝者,一文准至大银钞一厘;曰大元通宝者,一文准至大通宝钱一十文。历代铜钱,悉依古例,与至大钱通用。其当五、当三、折二,并以旧数用之。明年,仁宗复下诏,以鼓铸弗给,新旧资用,其弊滋甚,与银钞皆废不行,所立院、监亦皆罢革,而专用至元、中统钞云。
至于铜钱,自从周代实行九府圜法以来,历代从未废除。元朝的交钞、宝钞虽然都以钱作为单位名称,但铜钱却并没有铸造。武宗至大三年,开始推行钱法,设立资国院、泉货监来管理。其中一种钱叫至大通宝,一文相当于至大银钞一厘;另一种叫大元通宝,一文相当于至大通宝钱十文。历代的铜钱,全部依照旧例,与至大钱通用。那些当五、当三、折二的钱,都按照旧有的面值使用。第二年,仁宗又下诏,因为铸造铜钱供应不上,新旧钱币混合使用,弊端更加严重,于是与银钞一起废除不再流通,所设立的院、监也都撤销,而专门使用至元钞和中统钞。
岁印钞数:
每年印钞的数量:
中统元年,中统钞七万三千三百五十二锭。二年,中统钞三万九千一百三十九锭。三年,中统钞八万锭。四年,中统钞七万四千锭。
中统元年,印中统钞七万三千三百五十二锭。二年,印中统钞三万九千一百三十九锭。三年,印中统钞八万锭。四年,印中统钞七万四千锭。
至元元年,中统钞八万九千二百八锭。二年,中统钞一十一万六千二百八锭。三年,中统钞七万七千二百五十二锭。四年,中统钞一十万九千四百八十八锭。五年,中统钞二万九千八百八十锭。六年,中统钞二万二千八百九十六锭。七年,中统钞九万六千七百六十八锭。八年,中统钞四万七千锭。九年,中统钞八万六千二百五十六锭。十年,中统钞一十一万一百九十二锭。十一年,中统钞二十四万七千四百四十锭。十二年,中统钞三十九万八千一百九十四锭。十三年,中统钞一百四十一万九千六百六十五锭。十四年,中统钞一百二万一千六百四十五锭。十五年,中统钞一百二万三千四百锭。十六年,中统钞七十八万八千三百二十锭。十七年,中统钞一百一十三万五千八百锭。十八年,中统钞一百九万四千八百锭。十九年,中统钞九十六万九千四百四十四锭。二十年,中统钞六十一万六百二十锭。二十一年,中统钞六十二万九千九百四锭。二十二年,中统钞二百四万三千八十锭。二十三年,中统钞二百一十八万一千六百锭。二十四年,中统钞八万三千二百锭,至元钞一百万一千一十七锭。二十五年,至元钞九十二万一千六百一十二锭。二十六年,至元钞一百七十八万九十三锭。二十七年,至元钞五十万二百五十锭。二十八年,至元钞五十万锭。二十九年,至元钞五十万锭。三十年,至元钞二十六万锭。三十一年,至元钞一十九万三千七百六锭。
至元元年,印中统钞八万九千二百零八锭。二年,印中统钞十一万六千二百零八锭。三年,印中统钞七万七千二百五十二锭。四年,印中统钞十万九千四百八十八锭。五年,印中统钞二万九千八百八十锭。六年,印中统钞二万二千八百九十六锭。七年,印中统钞九万六千七百六十八锭。八年,印中统钞四万七千锭。九年,印中统钞八万六千二百五十六锭。十年,印中统钞十一万零一百九十二锭。十一年,印中统钞二十四万七千四百四十锭。十二年,印中统钞三十九万八千一百九十四锭。十三年,印中统钞一百四十一万九千六百六十五锭。十四年,印中统钞一百零二万一千六百四十五锭。十五年,印中统钞一百零二万三千四百锭。十六年,印中统钞七十八万八千三百二十锭。十七年,印中统钞一百一十三万五千八百锭。十八年,印中统钞一百零九万四千八百锭。十九年,印中统钞九十六万九千四百四十四锭。二十年,印中统钞六十一万零六百二十锭。二十一年,印中统钞六十二万九千九百零四锭。二十二年,印中统钞二百零四万三千零八十锭。二十三年,印中统钞二百一十八万一千六百锭。二十四年,印中统钞八万三千二百锭,至元钞一百万一千零一十七锭。二十五年,印至元钞九十二万一千六百一十二锭。二十六年,印至元钞一百七十八万零九十三锭。二十七年,印至元钞五十万零二百五十锭。二十八年,印至元钞五十万锭。二十九年,印至元钞五十万锭。三十年,印至元钞二十六万锭。三十一年,印至元钞十九万三千七百零六锭。
元贞元年,至元钞三十一万锭。二年,至元钞四十万锭。
元贞元年,印至元钞三十一万锭。二年,印至元钞四十万锭。
大德元年,至元钞四十万锭。二年,至元钞二十九万九千九百一十锭。三年,至元钞九十万七十五锭。四年,至元钞六十万锭。五年,至元钞五十万锭。六年,至元钞二百万锭。七年,至元钞一百五十万锭。八年,至元钞五十万锭。九年,至元钞五十万锭。十年,至元钞一百万锭。十一年,至元钞一百万锭。
大德元年,印至元钞四十万锭。二年,印至元钞二十九万九千九百一十锭。三年,印至元钞九十万零七十五锭。四年,印至元钞六十万锭。五年,印至元钞五十万锭。六年,印至元钞二百万锭。七年,印至元钞一百五十万锭。八年,印至元钞五十万锭。九年,印至元钞五十万锭。十年,印至元钞一百万锭。十一年,印至元钞一百万锭。
至大元年,至元钞一百万锭。二年,至元钞一百万锭。三年,至大银钞一百四十五万三百六十八锭。四年,至元钞二百一十五万锭,中统钞一十五万锭。
至大元年,印至元钞一百万锭。二年,印至元钞一百万锭。三年,印至大银钞一百四十五万零三百六十八锭。四年,印至元钞二百一十五万锭,中统钞十五万锭。
皇庆元年,至元钞二百二十二万二千三百三十六锭,中统钞一十万锭。二年,至元钞二百万锭,中统钞二十万锭。
皇庆元年,印至元钞二百二十二万二千三百三十六锭,中统钞十万锭。二年,印至元钞二百万锭,中统钞二十万锭。
延祐元年,至元钞二百万锭,中统钞一十万锭。二年,至元钞一百万锭,中统钞一十万锭。三年,至元钞四十万锭,中统钞一十万锭。四年,至元钞四十八万锭,中统钞一十万锭。五年,至元钞四十万锭,中统钞一十万锭。六年,至元钞一百四十八万锭,中统钞一十万锭。七年,至元钞一百四十八万锭,中统钞一十万锭。
延祐元年,印至元钞二百万锭,中统钞十万锭。二年,印至元钞一百万锭,中统钞十万锭。三年,印至元钞四十万锭,中统钞十万锭。四年,印至元钞四十八万锭,中统钞十万锭。五年,印至元钞四十万锭,中统钞十万锭。六年,印至元钞一百四十八万锭,中统钞十万锭。七年,印至元钞一百四十八万锭,中统钞十万锭。
至治元年,至元钞一百万锭,中统钞五万锭。二年,至元钞八十万锭,中统钞五万锭。三年,至元钞七十万锭,中统钞五万锭。
至治元年,印至元钞一百万锭,中统钞五万锭。二年,印至元钞八十万锭,中统钞五万锭。三年,印至元钞七十万锭,中统钞五万锭。
泰定元年,至元钞六十万锭,中统钞一十五万锭。二年,至元钞四十万锭,中统钞一十万锭。三年,至元钞四十万锭,中统钞一十万锭。四年,至元钞四十万锭,中统钞一十万锭。
泰定元年,印至元钞六十万锭,中统钞十五万锭。二年,印至元钞四十万锭,中统钞十万锭。三年,印至元钞四十万锭,中统钞十万锭。四年,印至元钞四十万锭,中统钞十万锭。
天历元年,至元钞三十一万九百二十锭,中统钞三万五百锭。二年,至元钞一百一十九万二千锭,中统钞四万锭。
天历元年,印至元钞三十一万零九百二十锭,中统钞三万零五百锭。二年,印至元钞一百一十九万二千锭,中统钞四万锭。
校勘记
校勘记
卷九十二
卷九十二
卷九十四
卷九十四