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后汉书 卷二十八上
桓谭冯衍列传 第十八上
桓谭
桓谭字君山，沛国相人也。父成帝时为太乐令。谭以父任为郎，因好音律，善鼓琴。博学多通，遍习《五经》，皆诂训大义，不为章句。能文章，尤好古学，数从刘歆、杨雄辩析疑异。性嗜倡乐，简易不修威仪，而喜非毁俗儒，由是多见排抵。
桓谭字君山，是沛国相县人。他父亲在汉成帝时担任太乐令。桓谭凭借父亲的职位被任命为郎官，因而喜好音律，擅长弹琴。他博学多才，通晓各种知识，全面学习《五经》，只求理解大义，不搞章句之学。他擅长写文章，尤其喜好古学，多次跟随刘歆、扬雄辨析疑难问题。他生性喜好歌舞音乐，为人简易，不注重仪表，喜欢批评诋毁世俗儒生，因此常常受到排挤。
哀、平间，位不过郎。傅皇后父孔乡侯晏深善于谭。是时，高安侯董贤宠幸，女弟为昭仪，皇后日已疏，晏嘿嘿不得意。谭进说曰：「昔武帝欲立卫子夫，阴求陈皇后之过，而陈后终废，子夫竟立。今董贤至爱而女弟尤幸，殆将有子夫之变，可不忧哉！」晏惊动，曰：「然，为之奈何？」谭曰：「刑罚不能加无罪，邪枉不能胜正人。夫士以才智要君，女以媚道求主。皇后年少，希更艰难，或驱使医巫，外求方技，此不可不防。又君侯以后父尊重而多通宾客，必借以重势，贻致讥议。不如谢遣门徒，务执廉悫，此修己正家避祸之道也。」晏曰：「善」。遂罢遣常客，入白皇后，如谭所戒。后贤果风太医令真钦，使求傅氏罪过，遂逮后弟侍中喜，诏狱无所得，乃解，故傅氏终全于哀帝之时。及董贤为大司马，闻谭名，欲与之交。谭先奏书于贤，说以辅国保身之术，贤不能用，遂不与通。当王莽居摄篡弑之际，天下之士，莫不竞褒称德美，作符命以求容媚，谭独自守，默然无言。莽时为掌乐大夫，更始立，召拜太中大夫。
在哀帝、平帝时期，桓谭的官职不过是个郎官。傅皇后的父亲孔乡侯傅晏与桓谭交情很深。当时，高安侯董贤受到宠幸，他的妹妹是昭仪，皇后日渐被疏远，傅晏闷闷不乐。桓谭进言说：「从前武帝想立卫子夫为皇后，暗中搜求陈皇后的过错，最终陈后被废，卫子夫得以立为皇后。如今董贤极受宠爱，他的妹妹又特别受宠，恐怕会发生像卫子夫那样的变故，怎能不担忧呢！」傅晏吃惊地说：「是这样，那该怎么办？」桓谭说：「刑罚不能加于无罪之人，邪枉不能胜过正直之人。士人凭才智求取君主赏识，女子靠谄媚之道求得君主宠爱。皇后年纪轻，很少经历艰难，或许会驱使医巫，向外寻求方术，这不可不防。另外，君侯作为皇后之父地位尊贵，又广交宾客，必定会借助权势，招致非议。不如辞退门客，坚持廉洁诚朴，这才是修身正家、避免灾祸的办法。」傅晏说：「好。」于是遣散了常客，入宫禀告皇后，按照桓谭的告诫去做。后来董贤果然暗示太医令真钦，让他搜求傅家的罪过，于是逮捕了皇后的弟弟侍中傅喜，但诏狱中查无实据，才得以解脱，因此傅家在哀帝时期得以保全。等到董贤担任大司马，听说桓谭的名声，想与他结交。桓谭先上书给董贤，讲述辅国保身的方法，董贤不能采纳，桓谭便不与他交往。在王莽摄政篡位的时候，天下的士人无不争相称颂王莽的德行，制造符命来讨好，只有桓谭坚守自己，默不作声。王莽时期他担任掌乐大夫，更始帝即位后，征召他并任命为太中大夫。
世祖（光武帝）即位后，征召桓谭为待诏，他上书议论政事不合皇帝心意，未被任用。后来大司空宋弘推荐桓谭，被任命为议郎给事中，于是上疏陈述当时政事应当采取的措施，说：
臣闻国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐。辅佐贤明，则俊士充朝，而理合世务；辅佐不明，则论失时宜，而举多过事。夫有国之君，俱欲兴化建善，然而政道未理者，其所谓贤者异也。昔楚庄王问孙叔敖曰：「寡人未得所以为国是也。」叔敖曰：「国之有是，众所恶也，恐王不能定也。」王曰：「不定独在君，亦在臣乎？」对曰：「君骄士，曰士非我无从富贵；士骄君，曰君非士无从安存。人君或至失国而不悟，士或至饥寒而不进。君臣不合，则国是无从定矣。」庄王曰：「善。愿相国与诸大夫共定国是也。」盖善政者，视俗而施教，察失而立防，威德更兴，文武迭用，然后政调于时，而躁人可定。昔董仲舒言「理国譬若琴瑟，其不调者则解而更张」。夫更张难行，而拂众者亡，是故贾谊以才逐，而晁错以智死。世虽有殊能而终莫敢谈者，惧于前事也。
我听说国家的兴废，在于政事；政事的得失，在于辅佐之臣。辅佐之臣贤明，那么俊杰之士充满朝廷，治理合乎时务；辅佐之臣不明，那么议论不合时宜，举措多有过失。拥有国家的君主，都想振兴教化、建立善政，然而政道未能理顺的原因，在于他们所谓的贤者标准不同。从前楚庄王问孙叔敖说：「我还没有找到治理国家的正确方针。」孙叔敖说：「国家有正确的方针，是众人所厌恶的，恐怕大王不能确定。」楚庄王说：「不能确定只在于君主，还是也在于臣子呢？」孙叔敖回答说：「君主对士人傲慢，说士人没有我就无法富贵；士人对君主傲慢，说君主没有士人就无法安定生存。君主有时到了亡国还不觉悟，士人有时到了饥寒还不进取。君臣不和，那么国家的正确方针就无法确定了。」庄王说：「好。希望相国和各位大夫共同确定国家的正确方针。」善于治理政事的人，观察民俗而施行教化，察觉过失而设立防范，威严与恩德交替兴起，文治与武功轮流使用，然后政事与时势协调，而浮躁的人可以安定。从前董仲舒说「治理国家好比弹琴瑟，音调不和谐就解开弦重新调整」。重新调整难以推行，而违背众人意愿的人会灭亡，因此贾谊因才能被放逐，晁错因智慧被处死。世上虽然有特殊才能的人，但始终没有人敢谈论这些，是因为畏惧前事的教训。
且设法禁者，非能尽塞天下之奸，皆合众人之所欲也，大抵取便国利事多者，则可矣。夫张官置吏，以理万人，县赏设罚，以别善恶，恶人诛伤，则善人蒙福矣。今人相杀伤，虽已伏法，而私结怨雠，子孙相报，后忿深前，至于灭户殄业，而俗称豪健，故虽有怯弱，犹勉而行之，此为听人自理而无复法禁者也。今宜申明旧令，若已伏官诛而私相伤杀者，虽一身逃亡，皆徙家属于边，其相伤者，加常二等，不得雇山赎罪。如此，则仇怨自解，盗贼息矣。
况且设立法令禁令，并不能完全堵塞天下的奸邪，全都符合众人的欲望，大致采取对国家有利、对事情有益多的，就可以了。设置官员，是为了治理万民；设立赏罚，是为了区分善恶。恶人被诛杀伤害，那么善人就能蒙受福祉。如今人们互相杀伤，虽然已经伏法，但私下结下仇怨，子孙互相报复，后来的忿恨比前次更深，以至于灭门毁业，而世俗却称之为豪强健壮，所以即使有怯弱的人，也勉强去做，这是听任人们自行处理而不再有法令禁止了。如今应当申明旧有的法令，如果已经受到官府诛杀而私下互相杀伤的，即使本人逃亡，也要将家属流放到边境；那些互相杀伤的，罪加二等，不得用雇山的方式赎罪。这样，仇怨自然化解，盗贼也就平息了。
夫理国之道，举本业而抑末利，是以先帝禁人二业，锢商贾不得宦为吏，此所以抑兼并长廉耻也。今富商大贾，多放钱货，中家子弟，为之保役，趋走与臣仆等勤，收税与封君比入，是以众人慕效，不耕而食，至乃多通侈靡，以淫耳目。今可令诸商贾自相纠告，若非身力所得，皆以臧界告者。如此，则专役一已，不敢以货与人，事寡力弱，必归功田亩。田亩修，则谷入多而地力尽矣。又见法令决事，轻重不齐，或一事殊法，同罪异论，奸吏得因缘为市，所欲活则出生议，所欲陷则与死比，是为刑开二门也。今可令通义理明习法律者，校定科比，一其法度，班下郡国，蠲除故条。如此，天下知方，而狱无怨滥矣。
治理国家的道理，在于振兴本业而抑制末利，因此先帝禁止人们从事两种职业，禁锢商贾不得做官为吏，这是为了抑制兼并、增长廉耻。如今富商大贾，大多放贷钱财，中等家庭的子弟，为他们做担保服役，奔走劳碌与臣仆一样辛苦，收取的利息与封君的收入相当，因此众人羡慕效仿，不耕种而吃饭，甚至大量从事奢侈靡费之事，来放纵耳目。如今可以命令各商贾互相检举告发，如果不是自身劳力所得，都将其财物没收给告发者。这样，他们就会专营自己的产业，不敢把财物借给别人，事务少、力量弱，必然回归到农田耕作。农田修治，那么粮食收入增多而地力得到充分利用。另外，看到法令判决案件，轻重不统一，有时同一件事有不同的法律，同样的罪行有不同的判决，奸猾的官吏得以借此进行交易，想让人活就提出从轻的议论，想陷害人就比照死刑，这是刑罚开了两扇门。如今可以命令通晓义理、熟悉法律的人，校定法律条文和案例，统一法度，颁布到各郡国，废除旧有的条款。这样，天下人知道规矩，而狱讼就没有冤屈和滥施刑罚了。
书奏，不省。
奏章呈上后，皇帝没有审阅。
是时，帝方信谶，多以决定嫌疑。又酬赏少薄，天下不时安定。谭复上疏曰：
这时，皇帝正相信谶纬，多用它来决定疑难。加上赏赐很少很薄，天下不能及时安定。桓谭又上疏说：
臣前献瞽言，未蒙诏报，不胜愤懑，冒死得陈。愚夫策谋，有益于政道者，以合人心而得事理也。凡人情忽于见事而贵于异闻，观先王之所记述，咸以仁义正道为本，非有奇怪虚诞之事。盖天道性命，圣人所难言也。自子贡以下，不得而闻，况后世浅儒，能通之乎！今诸巧慧小才伎数之人，增益图书，矫称谶记，以欺惑贪邪，诖误人主，焉可不抑远之哉！臣谭伏闻陛下穷折方士黄白之术，甚为明矣；而乃欲听纳谶记，又何误也！其事虽有时合，譬犹卜数只偶之类。陛下宜垂明听，发圣意，屏群小之曲说，述《五经》之正义，略雷同之俗语，详通人之雅谋。
我先前进献浅陋之言，未蒙诏书答复，不胜愤懑，冒死再次陈述。愚人的计策谋略，对政道有益的，是因为合乎人心而符合事理。大凡人之常情，忽视眼前之事而看重奇闻异说，观察先王的记述，都以仁义正道为根本，没有奇怪虚诞的事情。天道性命，连圣人都难以谈论。从子贡以下，就听不到了，何况后世的浅薄儒生，能通晓这些吗！如今那些巧慧小才、方术技艺之人，增补图书，假托谶记，来欺骗迷惑贪婪邪恶之人，贻误君主，怎能不抑制疏远他们呢！我桓谭听说陛下彻底驳斥方士的炼金术，非常英明；却竟然想听信采纳谶记，又是多么错误！那些事情虽然有时巧合，好比占卜偶然应验之类。陛下应当垂示明察，发挥圣意，摒弃小人的歪理邪说，阐述《五经》的正道，忽略雷同的俗语，详察通达之人的雅正谋略。
又臣闻安平则尊道术之士，有难则贵介胄之臣。今圣朝兴复祖统，为人臣主，而四方盗贼未尽归伏者，此权谋未得也。臣谭伏观陛下用兵，诸所降下，既无重赏以相恩诱，或至虏掠夺其财物，是以兵长渠率，各生狐疑，党辈连结，岁月不解。古人有言曰：「天下皆知取之为取，而莫知与之为取。」陛下诚能轻爵重赏，与士共之，则何招而不至，何说而不释，何向而不开，何征而不克！如此，则能以狭为广，以迟为速，亡者复存，失者复得矣。
我又听说，太平安定之时就尊崇道术之士，国家有难时就看重甲胄之臣。如今圣朝复兴祖先的统绪，作为臣民之主，而四方盗贼未能全部归顺降服，这是因为权谋未能得当。我桓谭观察陛下用兵，各处降服的地方，既没有重赏来施恩招诱，有时甚至掳掠夺取他们的财物，因此兵长首领各自产生狐疑，党羽勾结，经年累月不能化解。古人说过：「天下人都知道夺取是获取，却不知道给予也是获取。」陛下果真能轻视爵位、重视赏赐，与士人共享，那么招揽什么而不到来，劝说谁而不归顺，向哪里而不开通，征讨什么而不胜利！这样，就能以狭小变为广大，以迟缓变为迅速，灭亡的重新存在，失去的重新得到。
帝省奏，愈不悦。
皇帝看了奏章，更加不高兴。
其后，有诏会议灵台所处，帝谓谭曰：「吾欲以谶决之，何如？」谭默然良久，曰：「臣不读谶。」帝问其故，谭复极言谶之非经。帝大怒曰：「桓谭非圣无法，将下斩之！」谭叩头流血，良久乃得解。出为六安郡丞，意忽忽不乐，道病卒，时年七十余。
后来，有诏令商议灵台的建造地点，皇帝对桓谭说：「我想用谶纬来决定，怎么样？」桓谭沉默了很久，说：「我不读谶纬。」皇帝问他原因，桓谭又极力陈说谶纬不合经义。皇帝大怒说：「桓谭非议圣人、无视法度，拉下去斩首！」桓谭叩头直到流血，过了很久才得以解脱。被贬出京担任六安郡丞，心中恍惚不乐，在途中病逝，当时七十多岁。
初，谭著书言当世行事二十九篇，号曰《新论》，上书献之，世祖善焉。
当初，桓谭著书论述当世行事共二十九篇，名为《新论》，上书进献，世祖（光武帝）认为很好。
《琴道》一篇未成，肃宗使班固续成之。所著赋、诔、书、奏，凡二十六篇。
《琴道》一篇没有完成，肃宗（汉章帝）让班固续写完成。桓谭所著的赋、诔、书、奏，共二十六篇。
元和中，肃宗行东巡狩，至沛，使使者祠谭冢，乡里以为荣。
元和年间，肃宗（汉章帝）东巡，到达沛地，派使者祭祀桓谭的坟墓，乡里人以此为荣。
冯衍
冯衍
冯衍字敬通，京兆杜陵人也。祖野王，元帝时为大鸿胪。衍幼有奇才，年九岁，能诵《诗》，至二十而博通群书。王莽时，诸公多荐举之者，衍辞不肯仕。时，天下兵起，莽遣更始将军廉丹讨伐山东。丹辟衍为掾，与俱至定陶。莽追诏丹曰：「仓廪尽矣，府库空矣，可以怒矣，可以战矣。将军受国重任，不捐身于中野，无以报恩塞责。」丹惶恐，夜召衍，以书示之。衍因说丹曰：「衍闻顺而成者，道之所大也；逆而功者，权之所贵也。是故期于有成，不问所由；论于大体，不守小节。昔逢丑父伏轼而使其君取饮，称于诸侯；郑祭仲立突而出忽，终得复位，美于《春秋》。盖以死易生，以存易亡，君子之道也。诡于众意，宁国存身，贤智之虑也。故《易》曰『穷则变，变则通，通则久，是以自天祐之，吉，无不利』。若夫知其不可而必行之，破军残众，无补于主，身死之日，负义于时，智者不为，勇者不行。且衍闻之，得时无怠。张良以五世相韩，椎秦始皇博浪之中，勇冠乎贲、育，名高乎太山。将军之先，为汉信臣。新室之兴，英俊不附。今海内溃乱，人怀汉德，甚于诗人思召公也，爱其甘棠，而况子孙乎？人所歌舞，天必从之。方今为将军计，莫若屯据大郡，镇抚吏士，砥砺其节，百里之内，牛酒日赐，纳雄桀之士，询忠智之谋，要将来之心，待从横之变，兴社稷之利，除万人之害，则福禄流于无穷，功烈著于不灭。何与军覆于中原，身膏于草野，功败名丧，耻及先祖哉？圣人转祸而为福，智士因败而为功，愿明公深计而无与俗同。」丹不能从。
冯衍字敬通，是京兆杜陵人。祖父冯野王，在汉元帝时担任大鸿胪。冯衍幼年有奇才，九岁时能背诵《诗经》，到二十岁就博通群书。王莽时期，许多公卿推荐他，冯衍推辞不肯做官。当时，天下兵起，王莽派更始将军廉丹讨伐山东。廉丹征召冯衍为属官，一起到达定陶。王莽追下诏书给廉丹说：「粮仓空了，府库空了，可以发怒了，可以作战了。将军受国家重任，不捐躯于荒野，就无法报恩尽责。」廉丹惶恐，夜里召见冯衍，把诏书给他看。冯衍于是劝说廉丹道：「我听说顺应而成功，是道所推崇的；违逆而成功，是权变所看重的。因此期望有所成就，不问途径；论其大体，不拘小节。从前逢丑父伏在车轼上让他的国君取水，受到诸侯称赞；郑国的祭仲立公子突而驱逐公子忽，最终得以复位，被《春秋》赞美。这是因为以死换生，以存换亡，是君子的道义。违背众人意愿，安定国家、保全自身，是贤智的考虑。所以《易经》说『穷则变，变则通，通则久，因此上天保佑他，吉祥，无往不利』。至于明知不可行而一定要去做，导致军队覆灭、士卒伤亡，对君主没有帮助，身死之日，辜负了当时的道义，智者不做，勇者不行。况且我听说，得到时机不要懈怠。张良因为五代为韩国相国，在博浪沙中用椎刺杀秦始皇，勇气超过孟贲、夏育，名声高于泰山。将军的先人，是汉朝忠信之臣。新朝（王莽）兴起，英俊之士不依附。如今天下溃乱，人们怀念汉朝恩德，超过诗人思念召公，喜爱他的甘棠树，何况是子孙呢？人们所歌舞拥戴的，上天必定顺从。如今为将军考虑，不如屯兵据守大郡，镇抚官吏士卒，磨砺他们的节操，百里之内，每天赏赐牛酒，接纳雄杰之士，咨询忠智之谋，笼络将来的人心，等待纵横变化，兴办社稷之利，消除万民之害，那么福禄流传无穷，功业显赫不灭。这与军队覆灭于中原，自身膏血洒于荒野，功败名丧，耻辱波及先祖相比，哪个更好呢？圣人转祸为福，智士因败为功，希望明公深思，不要与世俗相同。」廉丹不能听从。
进及睢阳，复说丹曰：「盖闻明者见于无形，智者虑于未萌，况其昭晢者乎？凡患生于所忽，祸发于细微，败不可悔，时不可失。公孙鞅曰：『有高人之行，负非于世；有独见之虑，见赘于人。』故信庸庸之论，破金石之策，袭当世之操，失高明之德。夫决者智之君也。疑者事之役也。时不重至，公勿再计。」丹不听，遂进及无盐，与赤眉战死。衍乃亡命河东。
进军到达睢阳，冯衍又劝说廉丹道：「听说明察的人能看见无形的东西，智慧的人能考虑未发生的事，何况是明显的事情呢？大凡祸患生于疏忽，灾祸发于细微，失败不可后悔，时机不可错过。公孙鞅说：『有高于世人的行为，就会在世上背负非议；有独到的见解，就会被别人视为累赘。』所以相信平庸的言论，就会破坏金石般的良策，沿袭世俗的操守，就会失去高明的德行。决断是智慧的主宰，犹豫是事务的仆役。时机不会重来，您不要再犹豫了。」廉丹不听，于是进军到无盐，与赤眉军作战而死。冯衍于是逃亡到河东。
更始二年，遣尚书仆射鲍永行大将军事，安集北方。衍因以计说永曰：
更始二年，派尚书仆射鲍永代理大将军职务，安抚北方。冯衍于是用计策劝说鲍永说：
衍闻明君不恶切悫之言，以测幽冥之论；忠臣不顾争引之患，以达万机之变。是故君臣两兴，功名兼立，铭勒金石，令问不忘。今衍幸逢宽明之日，将值危言之时，岂敢拱默避罪，而不竭其诚哉！
我冯衍听说，圣明的君主不厌恶恳切忠实的言论，用来探求深奥的道理；忠臣不顾虑直言进谏的祸患，用来通达国家政务的变化。因此君臣共同兴盛，功业和名声一起建立，铭刻在金石之上，美好的声誉永不遗忘。如今我有幸遇到宽容明达的时代，正处在可以直言不讳的时候，怎么敢拱手沉默、逃避罪责，而不竭尽我的忠诚呢！
伏念天下离王莽之害久矣。始自东郡之师，继以西海之役，巴、蜀没于南夷，缘边破于北狄，远征万里，暴兵累年，祸拏未解，兵连不息，刑法弥深，赋敛愈重。众强之党，横击于外，百僚之臣，贪残于内，元元无聊，饥寒并臻，父子流亡，夫妇离散，庐落丘墟，田畴芜秽，疾疫大兴，灾异蜂起。于是江湖之上，海岱之滨，风腾波涌，更相骀藉，四垂之人，肝脑涂地，死亡之数，不啻太半，殃咎之毒，痛入骨髓，匹夫僮妇，咸怀怨怒。皇帝以圣德灵威，龙兴凤举，率宛、叶之众，将散乱之兵，歃血昆阳，长驱武关，破百万之陈，摧九虎之军，雷震四海，席卷天下，攘除祸乱，诛灭无道，一期之间，海内大定。继高祖之休烈，修文武之绝业，社稷复存，炎精更辉，德冠往初，功无与二。天下自以去亡新，就圣汉，当蒙其福而赖其愿。树恩布德，易以周洽，其犹顺惊风而飞鸿毛也。然而诸将虏掠，逆伦绝理，杀人父子，妻人妇女，燔其室屋，略其财产，饥者毛食，寒者裸跣，冤结失望，无所归命。今大将军以明淑之德，秉大使之权，统三军之政，存抚并州之人，惠爱之诚，加乎百姓，高世之声，闻乎群士，故其延颈企踵而望者，非特一人也。且大将军之事，岂得珪璧其行，束修其心而已哉？将定国家之大业，成天地之元功也。昔周宣中兴之主，齐桓霸强之君耳，犹有申伯、召虎、夷吾、吉甫攘其蝥贼，安其疆宇。况乎万里之汉，明帝复兴，而大将军为之梁栋，此诚不可以忽也。
我私下想到天下遭受王莽的祸害已经很久了。从东郡起兵开始，接着是西海的战事，巴、蜀被南夷吞没，边境被北狄攻破，远征万里，连年用兵，祸患连绵不断，战争持续不息，刑法更加严酷，赋税越来越重。强横的党羽在外横行，百官群臣在内贪婪残暴，百姓生活无依，饥寒交迫，父子流亡，夫妻离散，村落变成废墟，田地荒芜，瘟疫大规模爆发，灾异接连出现。于是江湖之上，海岱之滨，风波汹涌，互相践踏，四方之人，肝脑涂地，死亡的人数超过大半，灾祸的毒害，痛入骨髓，普通男女都心怀怨恨。皇帝凭借圣明的德行和神灵的威势，如龙飞凤舞般兴起，率领宛、叶的部众，统领散乱的士兵，在昆阳歃血为盟，长驱直入武关，击破百万大军，摧毁九虎的军队，如雷霆震动四海，席卷天下，铲除祸乱，诛灭无道之人，一年之内，天下基本安定。他继承高祖的美好功业，修明文王武王的断绝事业，社稷得以重建，炎汉的光辉再次闪耀，德行超越以往，功绩无人可比。天下人自认为离开了灭亡的新朝，归附了圣明的汉朝，应当蒙受其福泽并依赖其恩惠。施恩布德，容易普遍周全，就像顺着狂风而飞起鸿毛一样。然而将领们掳掠百姓，违背伦理，杀害父子，奸淫妇女，焚烧房屋，掠夺财产，饥饿的人吃草，寒冷的人赤身露体，冤屈郁结、失望至极，无处可归。如今大将军凭借明善的德行，掌握大使的权力，统领三军的政务，安抚并州的百姓，惠爱之诚施加于人民，高世的名声传扬于士人之中，所以伸长脖子、踮起脚跟盼望的人，不止一个。况且大将军的事业，难道只是保持如玉的品行、约束自己的内心就够了吗？是要安定国家的大业，成就天地间的首功啊。从前周宣王是中兴之主，齐桓公是称霸的强君，尚且还有申伯、召虎、管仲、尹吉甫来铲除祸害，安定疆土。何况是疆域万里的汉朝，明君复兴，而大将军作为栋梁，这确实不可忽视啊。
且衍闻之，兵久则力屈，人悉则变生。今邯郸之贼未灭，真定之际复扰，而大将军所部不过百里，守城不休，战军不息，兵革云翔，百姓震骇，奈何自怠，不为深忧？夫并州之地，东带名关，北逼强胡，年谷独熟，人庶多资，斯四战之地，攻守之场也。如其不虞，何以待之？故曰「德不素积，人不为用。备不豫具，难以应卒」。今生人之命，县于将军，将军所杖，必须良才，宜改易非任，更选贤能。夫十室之邑，必有忠信。审得其人，以承大将军之明，虽则山泽之人，无不感德，思乐为用矣。然后简精锐之卒，发屯守之士，三军既整，甲兵已具，相其土地之饶，观其水泉之利，制屯田之术，习战射之教，则威风远畅，人安其业矣。若镇太原，抚上党，收百姓之欢心，树名贤之良佐，天下无变，则足以显声誉，一朝有事，则可以建大功。惟大将军开日月之明，发深渊之虑，监《六经》之论，观孙、吴之策，省群议之是非，详众士之白黑，以超《周南》之迹，垂《甘棠》之风，令夫功烈施于千载，富贵传于无穷。伊、望之策，何以加兹！
况且我听说，战争持久则兵力疲惫，百姓耗尽则变乱发生。如今邯郸的贼寇尚未消灭，真定一带又起骚乱，而大将军所辖之地不过百里，守城不止，战事不息，兵戈如云般密集，百姓震惊恐惧，怎么能自我懈怠，不深加忧虑呢？并州这个地方，东边有著名的关隘，北边逼近强大的胡人，年成独好，百姓多有资财，这是四面受敌之地，攻守的战场。如果发生不测，如何应对？所以说“德行不平时积累，人们就不会为你所用；防备不预先准备，难以应对突发事件”。如今百姓的性命，悬于将军之手，将军所依靠的，必须是良才，应当更换不称职的人，重新选拔贤能。即使只有十户人家的地方，也一定有忠信之人。审慎地得到合适的人选，来承奉大将军的明德，即使是山野之人，也无不感念恩德，愿意乐于效力。然后挑选精锐的士兵，征发屯守的将士，三军整顿完毕，武器装备齐全，观察土地的肥沃，查看水泉的便利，制定屯田的方法，训练战射的技艺，那么威风远扬，百姓安居乐业了。如果镇守太原，安抚上党，赢得百姓的欢心，树立名贤作为良佐，天下没有变故，就足以显扬声名；一旦有事，就可以建立大功。希望大将军开启如日月般的光明，发出如深渊般的思虑，借鉴《六经》的论述，观察孙武、吴起的策略，省察众人议论的是非，详辨众士的善恶，以超越《周南》的业绩，流传《甘棠》的风范，使功业流传千载，富贵传于无穷。伊尹、吕望的谋略，又怎能超过这些呢！
鲍永一向敬重冯衍，并且受命可以自行设置偏将和裨将，于是任命冯衍为立汉将军，兼任狼孟县长，驻守太原，与上党太守田邑等人修缮铠甲、培养士兵，保卫并州土地。
等到世祖即位，派宗正刘延攻打天井关，与田邑连续交战十多个回合，刘延无法前进。田邑迎接母亲、弟弟、妻子和儿女，被刘延俘获。后来田邑听说更始帝失败，就派使者到洛阳进献玉璧和良马，随即被任命为上党太守。于是派使者招降鲍永、冯衍，鲍永、冯衍等人怀疑不肯投降，并且愤恨田邑违背了之前的约定，冯衍就写信给田邑说：
盖闻晋文出奔而子犯宣其忠，赵武逢难而程婴明其贤，二子之义当矣。今三王背畔，赤眉危国，天下蚁动，社稷颠陨，是忠臣立功之日，志士驰马之秋也。伯玉擢选剖符，专宰大郡。夫上党之地，有四塞之固，东带三关，西为国蔽，奈何举之以资强敌，开天下之匈，假仇雠之刃？岂不哀哉！
听说晋文公出逃时子犯显示了他的忠诚，赵武遭遇灾难时程婴表明了他的贤德，这两人的义举是恰当的。如今三王背叛，赤眉军危害国家，天下像蚂蚁一样骚动，社稷倾覆，这正是忠臣立功之时，志士驰骋之秋。伯玉你被选拔授予符节，独自掌管大郡。上党这个地方，有四塞的险固，东边连接三关，西边作为国家的屏障，怎么能把它交给强敌，敞开天下的胸膛，借给仇敌刀刃呢？难道不令人悲哀吗！
衍闻之，委质为臣，无有二心；挈瓶之智，守不假器。是以晏婴临盟，拟以曲戟，不易其辞；谢息守郕，胁以晋、鲁，不丧其邑。由是言之，内无钩颈之祸，外无桃莱之利，而被畔人之声，蒙降城之耻，窃为左右羞之。且邾庶其窃邑畔君，以要大利，曰贱而必书；莒牟夷以土地求食，而名不灭。是以大丈夫动则思礼，行则思义，未有背此而身名能全者也。为伯玉深计，莫若与鲍尚书同情戮力，显忠贞之节，立超世之功。如以尊亲系累之故，能捐位投命，归之尚书，大义既全，敌人纾怨，上不损剖符之责，下足救老幼之命，申眉高谈，无愧天下。若乃贪上党之权，惜全邦之实，衍恐伯玉必怀周赵之忧，上党复有前年之祸。昔晏平仲纳延陵之诲，终免栾高之难；孙林父违穆子之戒，故陷终身之恶。以为伯玉闻此至言，必若刺心，自非婴城而坚守，则策马而不顾也。圣人转祸而为福，智士因败以成胜，愿自强于时，无与俗同。
我听说，献身做臣子，不能有二心；即使只有提瓶子的智慧，也要守护而不借出器具。因此晏婴面对盟誓，被用曲戟威胁，也不改变言辞；谢息守卫郕地，被晋、鲁两国胁迫，也不丧失城邑。由此说来，内部没有杀头的灾祸，外部没有桃莱那样的利益，却背负叛徒的名声，蒙受投降城池的耻辱，我私下为您感到羞耻。况且邾国的庶其窃取城邑背叛君主，以谋求大利，说他低贱却必定被记载；莒国的牟夷用土地求取食物，而名声不灭。所以大丈夫行动时想到礼，做事时想到义，没有违背这些而能保全自身和名声的。为伯玉您深谋远虑，不如与鲍尚书同心协力，显扬忠贞的节操，建立超世的功业。如果因为尊亲被囚禁的缘故，能够放弃职位、献出生命，归附尚书，大义既得保全，敌人也缓解了怨恨，上不损害剖符的职责，下足以拯救老幼的性命，扬眉高谈，无愧于天下。如果贪图上党的权力，珍惜全郡的实利，我恐怕伯玉您必定会有周赵那样的忧虑，上党又会遭受前年的灾祸。从前晏平仲接受延陵的教诲，最终避免了栾、高的祸难；孙林父违背穆子的告诫，所以陷入终身的恶名。我认为伯玉您听到这些至理之言，必定如刺心般痛切，除非是环城坚守，否则就会策马不顾而去。圣人转祸为福，智士因败取胜，希望您顺应时势自强，不要与世俗同流。
邑报书曰：
田邑回信说：
仆虽驽怯，亦欲为人者也，岂苟贪生而畏死哉！曲戟在颈，不易其心，诚仆志也。
我虽然愚钝怯懦，也是想做人的，怎么会苟且贪生而怕死呢！曲戟架在脖子上，也不改变心意，这确实是我的志向。
间者，老母诸弟见执于军，而邑安然不顾者，岂非重其节乎？若使人居天地，寿如金石，要长生而避死地可也。今百龄之期，未有能至，老壮之间，相去几何。诚使故朝尚在，忠义可立，虽老亲受戮，妻儿横分，邑之愿也。
近来，老母和各位弟弟被军队拘押，而我安然不顾，难道不是看重节操吗？如果让人活在天地间，寿命像金石一样长久，那么追求长生而避开死亡是可以的。如今百年的期限，没有人能达到，老年和壮年之间，相差多少。假使旧朝还在，忠义可以树立，即使老亲被杀，妻儿被分尸，也是我的愿望。
间者，上党黠贼，大众围城，义兵两辈，入据井陉。邑亲溃敌围，拒击宗正，自试智勇，非不能当。诚知故朝为兵所害，新帝司徒已定三辅，陇西、北地从风响应。其事昭昭，日月经天，河海带地，不足以比。死生有命，富贵在天。天下存亡，诚云命也。邑虽没身，能如命何？
近来，上党的狡猾贼寇，大举围城，义兵两批，进入占据井陉。我亲自击溃敌人的包围，抵御攻击宗正，自试智勇，并非不能抵挡。我确实知道旧朝被军队所害，新帝的司徒已经平定三辅，陇西、北地闻风响应。这件事明明白白，日月运行于天，河海环绕大地，不足以比喻。死生有命，富贵在天。天下的存亡，确实说是命运。我即使献出生命，又能对命运怎样呢？
夫人道之本，有恩有义，义有所宜，恩有所施。君臣大义，母子至恩。今故主已亡，义其谁为；老母拘执，恩所当留。而厉以贪权，诱以策马，抑其利心，必其不顾，何其愚乎！
人道的根本，有恩有义，义有适宜之处，恩有施与之处。君臣之间的大义，母子之间至深的恩情。如今旧主已亡，义为谁而尽；老母被拘押，恩情应当留存。而你用贪权来激励我，用策马来诱惑我，压制我的利心，一定要我不顾一切，多么愚蠢啊！
邑年三十，历位卿士，性少嗜欲，情厌事为。况今位尊身危，财多命殆，鄙人知之，何疑君子？
我田邑三十岁，历任卿士之位，性情少有嗜欲，内心厌倦事务。何况如今位高身危，财多命险，我明白这个道理，何必怀疑君子？
君长、敬通揭节垂组，自相署立。盖仲由使门人为臣，孔子讥其欺天。君长据位两州，加以一郡，而河东畔国，兵不入彘，上党见围，不窥大谷，宗正临境，莫之能援。兵威屈辱，国权日损，三王背畔，赤眉害主，未见兼行倍道之赴，若墨翟累茧救宋，申包胥重胝存楚，卫女驰归唁兄之志。主亡一岁，莫知定所，虚冀妄言，苟肆鄙塞。未能事生，安能事死？未知为臣，焉知为主？岂厌为臣子，思为君父乎！欲摇太山而荡北海，事败身危，要思邑言。
君长、敬通高举符节、垂着印绶，自行设立官职。大概仲由让门人做家臣，孔子讥讽他欺骗上天。君长占据两州之地，加上一个郡，而河东背叛国家，军队不进入彘县，上党被围，不窥视大谷，宗正兵临边境，没有人能救援。兵威受屈辱，国权日益受损，三王背叛，赤眉杀害君主，没有见到他们兼程赶赴，像墨翟磨破脚茧救宋国，申包胥手脚生茧保存楚国，卫女疾驰归国悼念兄长的志向。君主已死一年，不知定所，空怀妄想，胡乱放肆鄙陋之言。不能事奉生者，怎能事奉死者？不知如何做臣子，怎知如何做君主？难道厌倦做臣子，想做君父吗！想要摇动泰山、震荡北海，事情失败自身危险，要想想我的话。
衍不从。或讹言更始随赤眉在北，永、衍信之，故屯兵界休，方移书上党，云皇帝在雍，以惑百姓。永遣弟升及子媚张舒诱降涅城，舒家在上党，邑悉系之。又书劝永降，永不答，自是与邑有隙。邑字伯玉，冯翊人也，后为渔阳太守。永、衍审知更始已殁，乃共罢兵，幅巾降于河内。
冯衍不听从。有人谣传更始帝跟随赤眉军在北边，鲍永、冯衍相信了，所以驻兵在界休，正发文书到上党，说皇帝在雍地，来迷惑百姓。鲍永派弟弟鲍升和儿子鲍媚张舒诱降涅城，张舒的家在上党，田邑全部拘押了他们。又写信劝鲍永投降，鲍永不回答，从此与田邑有嫌隙。田邑字伯玉，是冯翊人，后来任渔阳太守。鲍永、冯衍确知更始帝已死，就一起罢兵，用幅巾束首在河内投降。
帝怨衍等不时至，永以立功得赎罪，遂任用之，而衍独见黜。永谓衍曰：「昔高祖赏季布之罪，诛丁固之功。今遭明主，亦何忧哉！」衍曰：「记有之，人有挑其邻人之妻者，挑其长者，长者詈之，挑其少者，少者报之，后其夫死而取其长者。或谓之曰：『夫非骂尔者邪？』曰：『在人欲其报我，在我欲其骂人也。』夫天命难知，人道易守，守道之臣，何患死亡？」顷之，帝以衍为曲阳令，诛斩剧贼郭胜等，降五千余人，论功当封，以谗毁，故赏不行。
光武帝怨恨冯衍等人没有及时投降，鲍永因立功得以赎罪，于是被任用，而冯衍独自被贬黜。鲍永对冯衍说：“从前高祖奖赏季布的罪过，诛杀丁固的功劳。如今遇到明主，又有什么可忧虑的呢！”冯衍说：“记载上有这样的话，有人挑逗邻居的妻子，挑逗年长的，年长的骂他；挑逗年轻的，年轻的回应他。后来那丈夫死了，他娶了年长的。有人对他说：‘她不是骂你的那个吗？’他说：‘在别人那里，我希望她回应我；在我这里，我希望她骂人。’天命难以知晓，人道容易遵守，遵守道义的臣子，何必担心死亡？”不久，光武帝任命冯衍为曲阳县令，诛杀大贼郭胜等人，降服五千多人，论功应当封赏，但因谗言诋毁，所以赏赐没有实行。
建武六年日食，衍上书陈八事：其一曰显文德，二曰褒武烈，三曰修旧功，四曰招俊杰，五曰明好恶，六曰简法令，七曰差秩禄，八曰抚边境。书奏，帝将召见。初，衍为狼孟长，以罪摧陷大姓令狐略。是时，略为司空长史，谗之于尚书令王护、尚书周生丰曰：「衍所以求见者，欲毁君也。」护等惧之，即共排间，衍遂不得入。
建武六年发生日食，冯衍上书陈述八件事：第一是显扬文德，第二是褒奖武功，第三是修明旧功，第四是招纳俊杰，第五是明辨好恶，第六是精简法令，第七是区分官秩俸禄，第八是安抚边境。奏书呈上，光武帝将要召见他。当初，冯衍任狼孟县长时，因罪打击陷害大姓令狐略。这时，令狐略任司空长史，向尚书令王护、尚书周生丰进谗言说：“冯衍求见的原因，是想诋毁你们。”王护等人害怕，就一起排挤离间，冯衍于是不能入见。
后卫尉阴兴、新阳侯阴就以外戚贵显，深敬重衍，衍遂与之交结，是由为诸王所聘请，寻为司隶从事。帝惩西京外戚宾客，故皆以法绳之，大者抵死徙，其余至贬黜。衍由此得罪，尝自诣狱，有诏赦不问。西归故郡，闭门自保，不敢复与亲故通。
后来卫尉阴兴、新阳侯阴就以外戚身份显贵，非常敬重冯衍，冯衍于是与他们结交，因此被诸王聘请，不久任司隶从事。光武帝鉴于西汉外戚宾客的教训，所以都用法律制裁他们，严重的处死或流放，其余的也被贬黜。冯衍因此获罪，曾自己到狱中，有诏令赦免不追究。他西归故乡，闭门自保，不敢再与亲友往来。