卷六百五十二．刑法部十八 赦
卷六百五十二．刑法部十八 赦免
《易》曰：雷雨作解，君子以赦过宥罪。
《易经》说：雷雨出现象征解卦，君子因此赦免过失、宽宥罪行。
《书》曰：眚灾肆赦。〈眚，过；灾，害；肆，缓。言大过害当缓赦之。〉又曰：五刑之疑有赦，五罚之疑有赦，其审克之。〈刑疑赦从罚，罚疑赦从免，其当伺察，能得其礼。〉
《尚书》说：因过失造成灾害的，可宽缓赦免。又说：对五刑有疑问的可以赦免，对五罚有疑问的可以赦免，要审慎地处理。意思是刑罚有疑问就赦免改为罚金，罚金有疑问就赦免释放，要仔细考察，做到合乎礼法。
《周礼》曰：国君过市，刑人赦。
《周礼》说：国君经过市场时，受刑的人可以赦免。
又曰：司刺，掌三宥三赦之法。一宥曰不识，再宥曰过失，三宥曰遗忘；一赦曰幼弱，再赦曰老耄，三赦曰蠢愚。
又说：司刺掌管三种宽宥和三种赦免的法规。第一种宽宥是不知情，第二种宽宥是过失，第三种宽宥是遗忘；第一种赦免是年幼弱小，第二种赦免是年老昏聩，第三种赦免是愚笨痴呆。
《尔雅》曰：赦，舍也。〈舍，放置也。〉
《尔雅》说：赦，就是舍弃的意思。
《论语》曰：子路问政。子曰：「先有司，赦小过，举贤才。」
《论语》说：子路问如何治理政事。孔子说：「先给各级官员做表率，赦免他们的小过错，提拔贤能的人才。」
《史记》曰：陶朱公子煞人，囚于楚。公曰：「煞人而死，职也。」使少子往视之，乃装黄金千溢以置褐器中。载以一牛车，遣其少子。朱公长男固请欲行，公不许。长男曰：「长子，家督也。今弟有罪，大人不遣，是吾不肖。」欲自煞，其母为言，不得己而遣长子。为一封书及金，令遗故所善庄生。生乃见楚王曰：「某星犯某宿，独以德为可以除之。」王乃使封三钱之府。长男以为赦，弟固当出也，重千金虚弃无所为也，乃复见庄生曰：「弟今自赦，故辞去。」生知其意曰：「自入室取金。」庄生耻为儿所卖，乃入见楚王曰：「臣出，道路皆言陶之富人朱公子多将金赂王左右，王非能恤楚而恩赦，乃以陶朱公子也。」楚王大怒，遂煞陶朱公子。明日乃赦，令长子持其弟丧归也。
《史记》说：陶朱公的儿子杀了人，被囚禁在楚国。陶朱公说：「杀人偿命，这是本分。」他派小儿子去探望，装了一千镒黄金放在粗布袋中，用一辆牛车装载，派小儿子出发。陶朱公的大儿子坚决请求要去，陶朱公不答应。大儿子说：「长子是家中的主管。现在弟弟有罪，父亲不派我去，这是我不成器。」想要自杀，他母亲为他说话，陶朱公不得已只好派大儿子去。他写了一封信和黄金，让大儿子送给以前的好友庄生。庄生于是去见楚王说：「某颗星侵犯了某星宿，只有用德行才能消除灾祸。」楚王于是派人封存了三钱府库。大儿子以为要赦免了，弟弟一定会被放出，觉得千金白白浪费了没什么用，就又去见庄生说：「弟弟现在自己会被赦免，所以来告辞。」庄生明白他的意思说：「你自己进屋去拿金子。」庄生羞耻被这小子欺骗，于是入宫见楚王说：「我出去时，路上都说陶地富人朱公的儿子带了很多金子贿赂大王身边的人，大王并非体恤楚国而施恩赦免，而是因为陶朱公子的缘故。」楚王大怒，于是杀了陶朱公的儿子。第二天才下赦令，让大儿子带着弟弟的灵柩回家。
《汉书》曰：惠帝冠，赦天下，省法令妨吏民者，除挟书律。〈如淳曰：秦皇令，敢有挟持书偶语者，为城旦舂。〉
《汉书》说：汉惠帝行冠礼时，大赦天下，精简妨碍官吏百姓的法令，废除挟书律。
又曰：惠帝崩，太子立为皇帝，年幼，太后临朝称制，大赦天下。
又说：汉惠帝去世，太子被立为皇帝，年幼，太后临朝听政，大赦天下。
又曰：武帝元封二年四月，临决河塞堤，作《瓠子歌》，赦所过徒。六月，诏曰：「甘泉宫内铜池中产芝，九茎连叶，赦天下。」作《芝房之歌》。五年冬，行南巡，还至泰山，增修封禅，赦天下。六年，诏曰：「朕礼首山，昆田出珍物，化为黄金。祭后土，神光三烛。其赦汾阴殊死以下，赐天下贫民布帛人一匹。益州、昆明反，赦京师亡命令从军，击之。后元元年三月，诏曰：」朕郊见上帝，巡于北边，见群鹤留止，以不罗网，靡所获。献荐于泰畤，光景幷见，其赦天下也。」
又说：汉武帝元封二年四月，亲临黄河决口处堵塞堤坝，作《瓠子歌》，赦免所经过地区的囚徒。六月，下诏说：「甘泉宫内的铜池中长出灵芝，九茎连叶，赦免天下。」作《芝房之歌》。五年冬天，南巡，回到泰山，增修封禅仪式，赦免天下。六年，下诏说：「朕祭祀首山，昆田出现珍物，化为黄金。祭祀后土，神光三次照耀。赦免汾阴死刑以下的罪犯，赐给天下贫民每人一匹布帛。益州、昆明反叛，赦免京师的亡命之徒让他们从军攻打。后元元年三月，下诏说：」朕在郊外祭祀上帝，巡视北方边境，看见群鹤停留，因不用罗网捕捉，没有捕获。献祭于泰畤，光影同时出现，赦免天下。」
又曰：宣帝地节元年四月，凤凰集鲁，群鸟从之。戊申，立皇太子，赦天下。神爵四年春二月，诏曰：「嘉瑞幷见，修兴太一、五帝、后土之祠，祈为百姓蒙福。鸾凤万舞，集止于旁。斋戒之暮，神光显著。荐献之夕，神光交错，或降于天，或登于地，或从四方来集于坛。上帝嘉飨，海内承福，其赦天下。」
又说：汉宣帝地节元年四月，凤凰聚集在鲁地，群鸟跟随。戊申日，立皇太子，赦免天下。神爵四年春二月，下诏说：「祥瑞同时出现，修建太一、五帝、后土的祠庙，祈求为百姓赐福。鸾凤万舞，停落在旁边。斋戒的傍晚，神光显著。进献祭品的夜晚，神光交错，有的从天而降，有的从地升起，有的从四方聚集到祭坛。上帝欣然享用祭品，天下承受福泽，赦免天下。」
又曰：成帝建始元年二月，诏曰：「乃者火灾降于祖庙，有星孛于东井，其大赦天下，咸得自新。」永嘉元年丙寅，立皇后赵氏，大赦天下。四年正月，行幸甘泉，郊泰畤，神光降集紫殿，大赦天下。
又说：汉成帝建始元年二月，下诏说：「近来祖庙发生火灾，有彗星出现在东井星宿，大赦天下，让所有人都能改过自新。」永嘉元年丙寅日，立皇后赵氏，大赦天下。四年正月，巡幸甘泉，在泰畤祭祀，神光降临聚集在紫殿，大赦天下。
又曰：哀帝建平二年四月，诏曰：「汉家之制，推亲亲以显尊尊。定陶恭皇之号，不宜复称定陶。尊恭皇太后，称永信宫，立恭皇后庙于京师。赦天下。」
又说：汉哀帝建平二年四月，下诏说：「汉家的制度，推重亲亲来彰显尊尊。定陶恭皇的称号，不应再称定陶。尊奉恭皇太后，称为永信宫，在京城建立恭皇后的庙宇。赦免天下。」
《东观汉记》曰：吴汉疾笃，上乃亲自临问所欲言。对曰：「臣愚，无所知识，惟愿无赦而己。」
《东观汉记》说：吴汉病重，皇上亲自去探望问他有什么话要说。他回答说：「臣愚钝，没什么见识，只希望不要大赦天下罢了。」
又曰：郭躬家世掌法，务在宽平。章和元年，赦天下系囚，在四月丙子以前，减死罪一等，勿笞，诣金城，而文不及亡命。躬上封事曰：「伏惟天恩莫不荡宥，死罪以下幷蒙更生，而亡命捕得独不沾泽。臣以为赦前犯死罪而系在赦后者，可皆勿笞，诣金城，以全民命益于边。」上善之，即下诏赦焉。
又说：郭躬家世代掌管法律，致力于宽厚公平。章和元年，赦免天下在押囚犯，在四月丙子日以前的，减死罪一等，不施笞刑，发配金城，但诏令不涉及逃亡的人。郭躬上密封奏章说：「臣想天恩无不荡涤宽宥，死罪以下的都得以重生，但逃亡被捕的人独独没有沾受恩泽。臣认为赦令前犯死罪而关押在赦令后的，都可以不施笞刑，发配金城，以保全百姓性命并有益于边境。」皇上认为好，就下诏赦免了他们。
谢承《后汉书》曰：学士中诸生与李应等更相褒重，莫不畏其贬议。时河内张成善说风角，推占当赦，遂教子煞人。李应为河南尹，督促收捕，既而逢宥获免。应愈怀愤疾，竟案煞之。
谢承《后汉书》说：学士中的学生们与李应等人互相褒扬推重，没有不害怕他们的贬斥议论的。当时河内人张成善于解说风角占卜，推算出将要大赦，于是教唆儿子杀人。李应任河南尹，督促抓捕，不久遇到赦免而获释。李应更加愤恨，最终审理案件杀了他。
又曰：度尚为荆州刺史。尚见胡兰余党南走苍梧，惧为己负，仍伪上言苍梧贼入荆州界，于是征交趾刺史张磐下廷尉。辞状未正，会赦见原，磐不肯出狱，方更牢持械节。狱吏谓磐曰：「天恩旷然，而君不出，何乎？」磐因自列曰：「前长沙贼胡兰作难荆州，余党散入交趾。磐身婴甲胄，涉危履险，讨击凶患，斩殄渠帅，余烬鸟窜，冒遁还奔。荆州刺史度尚惧磐先言，怖畏罪戾，伏奏见诬。磐备位方伯，为国爪牙，而为尚所枉，授罪牢狱。夫事有虚实，法有是非，磐实不辜，赦无所除。如忍以荀免，永授侵辱之耻，生为恶吏，死为弊鬼。乞传尚诣廷尉，面对曲直。」廷尉以其状上，诏书征尚到廷尉，辞穷授罪，以先有功得原。
又说：度尚任荆州刺史。度尚看到胡兰的余党向南逃到苍梧，害怕自己承担责任，于是假称苍梧贼寇进入荆州地界，因此征召交趾刺史张磐交给廷尉审讯。案情尚未查清，恰逢大赦被宽免，张磐不肯出狱，反而更加牢固地拿着刑具。狱吏对张磐说：「天恩浩荡，而你不出来，为什么呢？」张磐于是自己陈述说：「以前长沙贼寇胡兰在荆州作乱，余党散入交趾。我身穿甲胄，经历危险，讨伐攻击凶恶的贼寇，斩杀他们的首领，残余的像鸟一样逃窜，冒死逃奔。荆州刺史度尚害怕我先告发，畏惧罪责，上奏诬陷我。我身居地方长官之位，是国家的爪牙，却被度尚冤枉，投入牢狱受罪。事情有虚实，法律有是非，我确实无辜，赦免对我没有消除什么。如果忍辱苟且免罪，永远承受被侵犯侮辱的耻辱，活着是恶吏，死了是恶鬼。请求传唤度尚到廷尉，当面辩论是非曲直。」廷尉把他的情况上报，下诏征召度尚到廷尉，度尚理屈词穷被定罪，因先前有功得以宽免。
又曰：董卓死，陕中诸将后共相要，遣使诣长安相闻，求乞大赦。尚书令王允等以为煞卓时己赦，今复求，一岁不可再赦。李傕等曰：「京师不赦我，我当死，不若决之。若攻长安，克之则可大得天下；不克则尽钞取三辅妇女财物西上陇，归乡里作贼，延命尚可数年。」于是帅兵西向长安。
又说：董卓死后，陕中的各位将领后来互相约定，派使者到长安通报，请求大赦。尚书令王允等人认为杀董卓时已经赦免，现在又请求，一年内不能两次大赦。李傕等人说：「京城不赦免我们，我们就会死，不如决一死战。如果攻打长安，攻克了就可以得到天下；攻不下就抢光三辅的妇女财物西上陇山，回乡里做贼，还能多活几年。」于是率兵向西进攻长安。
《魏志》曰：文帝延康元年，授禅即位，改延康为黄初，大赦天下。
《魏志》说：魏文帝延康元年，接受禅让即位，改延康年号为黄初，大赦天下。
又曰：陈留王奂即位，咸熙二年二月，加相国晋王冕十二旒、天子旌旗、出警入跸、乘金银车等。癸未，大赦。八月辛卯，晋王薨。壬辰，晋太子炎绍封袭位。襄武县言有大人见，长三丈余，迹长尺二寸，白�，著黄单衣，黄巾，柱杖，呼人王，始语云，今当太平。九月乙未，大赦。
又说：陈留王曹奂即位，咸熙二年二月，加封相国晋王冕冠十二旒、天子的旌旗、出入警戒清道、乘坐金银车等。癸未日，大赦天下。八月辛卯日，晋王去世。壬辰日，晋太子司马炎继承封爵和职位。襄武县报告说有巨人出现，高三丈多，脚印长一尺二寸，白发，穿黄色单衣，戴黄巾，拄着拐杖，呼喊人王，开始说话说，现在应当太平。九月乙未日，大赦天下。
《吴志》曰：吕蒙病发，孙权迎置内厩，夜不能寐，病中有瘳，为下赦令。
《吴志》记载：吕蒙病情发作，孙权将他接来安置在内宫马厩中，自己夜不能寐，吕蒙病中有所好转，孙权便为此颁布了赦免令。
又曰：孙皓天玺元年，吴都言临平湖自汉末草秽拥塞，令更开通。长老相传，此湖边石函中有小石，青白色，长四寸，广二寸余，刻作皇帝字。于是改年，大赦。
又记载：孙皓天玺元年，吴都报告说临平湖自汉末以来被杂草污物堵塞，如今重新疏通。老人们相传，这湖边石匣中有块小石头，青白色，长四寸，宽二寸多，上面刻着“皇帝”二字。于是孙皓改换年号，并大赦天下。
《蜀志》曰：孟光字孝裕，河南人延熙九年秋，大赦。光责大将军费祎曰：「大赦者，偏枯之物，非明世所宜有也。衰弊穷极，必不得己，然后乃可权而行之耳。今主上仁贤，百僚称职，有何旦夕之危，倒悬之急，而数施非常之恩，以惠奸宄之恶乎？又鹰隼始击，而更原宥有罪，上犯天时，下违人理。老夫耄朽，不达治体，窃谓斯法难以经久，岂具瞻之高美所望于明德哉？」祎但顾谢踧昔而己。
《蜀志》记载：孟光字孝裕，河南人。延熙九年秋天，大赦天下。孟光责备大将军费祎说：“大赦是偏颇不公的措施，不是清明时代所应有的。只有在衰败困窘到极点、万不得已时，才可以权宜施行。如今主上仁德贤明，百官各司其职，有什么朝夕之间的危急、倒悬般的困迫，而要屡次施行非常的恩典，去惠及奸邪作恶之人呢？况且鹰隼刚开始捕击，却反而宽恕有罪之人，这上违天时，下背人理。老夫年迈昏聩，不懂治国之道，私下认为这种做法难以长久，这难道是众人仰望的高尚美德所期望于明君的吗？”费祎只是回头道歉，局促不安而已。
干乏《晋纪》曰：庶人杨氏卒于金墉城。陈留董仲道游于太学，喟然而叹曰：「建斯室也，何为者乎？每见国家赦书，谋反大逆皆除，其煞祖父母父母者不除，以为道法所不容也。何今日公卿而处议，文饰礼典，以至此事乎？天人之理既惑，大乱将作矣。」顾谓谢鲲、阮千里等曰：「《易》称知几其神，卿等各可深逃。」乃身荷担，妻子推鹿车以入于蜀山，莫知所至。
干宝《晋纪》记载：被废为庶人的杨氏死于金墉城。陈留人董仲道在太学游历，感慨地叹息说：“建造这座宫室，是为了什么呢？每次看到国家的赦书，谋反大逆之罪都得以免除，但杀害祖父母、父母的人却不赦免，认为这是道义和法律所不容的。为什么如今公卿们商议决策，文饰礼制典章，竟到了这种地步呢？天理人伦已经混乱，大乱将要发生了。”他回头对谢鲲、阮千里等人说：“《易经》说能预知事物征兆的就是神，你们各自可以深深隐逃了。”于是自己挑着担子，妻子儿女推着鹿车进入蜀山，没有人知道他们去了哪里。
王隐《晋书》曰：武帝咸熙二年十二月丙寅，上乃设坛授命于郊，即洛阳宫，幸太极前殿，大赦天下。
王隐《晋书》记载：晋武帝咸熙二年十二月丙寅日，皇帝在郊外设坛接受天命，随即进入洛阳宫，驾临太极前殿，大赦天下。
又曰：湣帝建兴元年夏四月壬申，上即位于长安宫，改年，大赦天下，与之更始，前后不及者，皆除之。
又记载：晋湣帝建兴元年夏四月壬申日，皇帝在长安宫即位，改换年号，大赦天下，与百姓重新开始，此前此后未及赦免的罪行，全部免除。
崔鸿《前秦录》曰：王猛疾病未瘳，符坚大赦死己下。
崔鸿《前秦录》记载：王猛病重未愈，苻坚大赦天下，从死刑以下都予以赦免。
又曰：永兴元年，符坚将为赦，与尚书左仆射王猛、右仆射符融密议于露堂，屏左右为赦文。有一大苍蝇入自牖间，鸣声甚大，集于笔端，驱而复来，久之乃去。俄而长安市里相告曰：「官今大赦。」有司以闻，坚惊谓猛、融曰：「禁中何从泄也？」于是敕外推之，咸言有一小人衣黑衣，大呼于市曰：「官今大赦。」须臾不见。坚叹曰：「其向者苍蝇也。」
又记载：永兴元年，苻坚将要大赦，与尚书左仆射王猛、右仆射苻融在露堂秘密商议，屏退左右起草赦文。有一只大苍蝇从窗户飞进来，鸣声很大，停在笔尖上，赶走又飞回来，很久才离开。不久长安街市上互相传告说：“官府今天要大赦。”有关部门报告此事，苻坚惊讶地对王猛、苻融说：“宫中怎么会泄露出去呢？”于是下令追查，都说有一个穿黑衣的小人，在街市上大喊：“官府今天要大赦。”转眼就不见了。苻坚叹息说：“这大概就是刚才那只苍蝇吧。”
《后魏书》曰：崔玄伯，太宗时，郡国豪右大为人蠹，乃优诏征之。人多恋本而长吏逼遣，于是轻薄少年因相扇动，所在聚结，讨之不能禁，太宗乃引玄伯及元成侯屈等议赦之。屈曰：「人逃不罪，而反赦之，似若有求于下，不如先诛首恶，赦其党类。」玄伯曰：「王者治天下，安人为本，何能顾小曲直也？譬琴瑟不调，必改弦而更张。夫赦虽非正道，而可以权行，自秦汉已来，莫不相踵。屈言先诛后赦，会于不能两去，孰与一行便定？若其赦而不改者，诛之不晚。」太宗从之。
《后魏书》记载：崔玄伯在太宗时期，郡国中的豪强大族严重为害百姓，于是太宗下优诏征召他们。很多人留恋本土，而地方官逼迫遣送，于是轻薄少年趁机煽动，各地聚众闹事，讨伐也不能禁止。太宗于是召见崔玄伯和元成侯屈等人商议赦免他们。屈说：“这些人逃跑不治罪，反而赦免他们，好像对下有所求，不如先诛杀首恶，赦免其党羽。”崔玄伯说：“君王治理天下，以安定百姓为根本，怎能顾及小的曲直是非？好比琴瑟不协调，必须改弦更张。赦免虽然不是正道，但可以权宜施行，从秦汉以来，没有不沿袭的。屈说先诛杀后赦免，最终两者都不能免除，不如一次施行就确定下来。如果赦免后他们仍不悔改，再诛杀也不晚。”太宗听从了他的意见。
《后周书》曰：明帝三年夏，诏：「比屡有纠发官司赦前事。此虽意在疾恶，但先王制肆眚之道，令天下自新。若又推问，自新何由哉？如此之徒，有司勿为推究。惟库厩仓廪与海内所共，汉帝有云，朕天下守财耳。若有侵盗公家财畜钱粟者，魏朝之事，年月既远，一不须问。自周有天下以来，虽经赦宥，而事迹知者，有司宜即推穷。得实之日，但便免其罪，征备如法。
《后周书》记载：明帝三年夏天，下诏说：“近来屡有揭发检举官府在赦免前所犯之事。这虽然意在痛恨邪恶，但先王制定宽宥过失之道，是让天下人自新。如果再加追究，自新从何而来？对这类情况，有关部门不要追究。只有国库、马厩、粮仓是天下共有的，汉帝曾说，朕只是天下的守财奴罢了。如果有侵吞盗窃公家财物、牲畜、钱粮的，属于魏朝的事，年月已久远，一概不必追究。自周朝拥有天下以来，虽然经过赦免，但事迹为人所知的，有关部门应立即追查。查实之日，只免除其罪责，依法追缴赔偿。
《北齐书》曰：宋世良，字元友。为清河太守，甚有善政。天保初，大赦，清河狱内蓬蒿但满，无囚可赦，惟率将吏拜诏而己。
《北齐书》记载：宋世良，字元友。担任清河太守，政绩很好。天保初年，大赦天下，清河监狱里长满了蓬蒿，没有囚犯可以赦免，只是率领官吏拜受诏书而已。
又曰：后主将大赦，时临漳令李世业为台所劾，赃多至死。李世业即穆提婆对门陆令宣言于齐主，所以大赦。后由是频赦，遂以为常。平恩县功曹贺肫，小人奸贪，数犯刑宪，但入狴牢，无不遇赦，故世人以肫为赦之候。
又记载：北齐后主将要大赦，当时临漳县令李世业被御史台弹劾，贪赃数额巨大当处死。李世业是穆提婆对门邻居，陆令便向齐主进言，因此大赦。后来由此频繁赦免，于是成为常例。平恩县功曹贺肫，是个奸诈贪婪的小人，多次触犯刑法，但只要入狱，没有不遇到赦免的，所以世人把贺肫当作赦免的征兆。
又曰：赦日，武库令设金鶏及鼓于阊阖门外之右。勒集囚徒于阙前，挝鼓千声，脱枷锁遣之。
又记载：赦免之日，武库令在阊阖门外右侧设置金鸡和鼓。集合囚徒在宫阙前，击鼓一千声，然后解开枷锁释放他们。
《隋书》曰：张为天官司会，与宗伯斛斯征素不协。征出为齐州刺史，坐事下狱，自知罪重，遂逾狱而走。帝大怒，购之急。上密奏曰：「征自以负罪深重，惧死遁逃，若不北窜匈奴，则南投吴越。征虽愚陋，久历清显，奔波敌国，尾嫳圣朝。今者炎旱为灾，可因兹大赦。」帝从之。征赖以获免，卒不言。
《隋书》记载：张担任天官司会，与宗伯斛斯征一向不和。斛斯征出任齐州刺史，因事获罪下狱，自知罪重，便越狱逃跑。皇帝大怒，悬赏紧急追捕。张上密奏说：“斛斯征自认为负罪深重，怕死而逃亡，若不北逃匈奴，就会南投吴越。斛斯征虽然愚昧浅陋，但长期担任清要显职，若奔波敌国，会有损圣朝。如今炎旱成灾，可以借此机会大赦。”皇帝听从了他的意见。斛斯征因此得以免罪，张始终没有提及此事。
《唐书》曰：太宗以法吏舞文，尤留意于刑政，每亲录囚徒。贞观初，时方发生，乃悉放京城死罪系囚徒归家，期以秋分还系所囚，敕天下皆放之。是岁，天下死罪囚如期而还者，凡二百九十人。太宗湣其奉法，悉赦之。自是犯法者鲜。贞观二年，上谓侍臣曰：「凡殊，惟及不轨之辈。古语曰：『小人之幸，君子不幸。一岁再赦，奴人喑哑。』凡养稂莠者，伤禾稼；惠奸宄者，贼良人。昔文王作罚，刑兹无赦。夫小仁者，大仁之贼。故我有天下以来，不甚放赦。今四海安静，礼义兴行，数赦则愚人常冀侥幸，惟欲犯法，不能改过。当须慎赦。」
《唐书》记载：唐太宗因为执法官吏舞文弄法，特别留意刑政，常常亲自审录囚徒。贞观初年，正值万物生长之时，于是全部放京城死罪囚犯回家，约定秋分时返回关押之处，并下令天下都释放囚犯。这一年，天下死罪囚犯按期返回的共有二百九十人。太宗怜悯他们守法，全部赦免。从此犯法的人很少。贞观二年，太宗对侍臣说：“凡是特别的恩赦，只施及不轨之徒。古语说：‘小人的幸运，是君子的不幸。一年两次赦免，好人哑口无言。’凡是培养杂草的，会伤害庄稼；施惠于奸邪的，会残害良民。从前文王制定刑罚，对这类人绝不赦免。小仁是大仁的祸害。所以我拥有天下以来，不太施行赦免。如今四海安宁，礼义盛行，多次赦免会使愚人常存侥幸之心，只想犯法，不能改过。应当谨慎对待赦免。”
《尚书大传》曰：有过必赦，小罪勿增，大罪勿增，老弱不授刑，有过不授罚。故老而授刑谓之悖，弱而授刑谓之克，不赦有过谓之贼。故与其煞不辜，宁失有罪；与其增以有罪，宁失过以有赦。
《尚书大传》说：有过失一定要赦免，小罪不要加重，大罪也不要加重，年老体弱的不施加刑罚，有过失的不施加惩罚。所以对年老的人施加刑罚叫做悖逆，对体弱的人施加刑罚叫做苛刻，不赦免有过失的人叫做残害。因此与其杀害无辜，宁可放过有罪之人；与其加重有罪之人的刑罚，宁可因赦免而放过过失。
《家语》曰：孔子为司寇，有父子讼者，夫子同狴〈狴，狱也。〉而执之，三月而不别也。其父请止，夫子赦焉。季孙闻之不悦，曰：「司寇欺余。曩告余曰：『为国家必先以孝。』余今戮一不孝以教民孝，不亦可乎？又赦之，何哉？」冉有以其言告，孔子喟然叹曰：「上失其道而煞其下，非理也。不教以孝而听以狱，是煞不辜；三军大败，不可斩也；狱犴不理，不可刑也。何者？上教之不行，罪不在民故也。
《家语》记载：孔子担任司寇时，有一对父子互相诉讼，孔子把他们关在同一间牢房里，三个月也不分开。父亲请求停止诉讼，孔子便赦免了他们。季孙听说后不高兴，说：“司寇欺骗了我。以前他告诉我说：‘治理国家必须先提倡孝道。’我现在杀掉一个不孝的人来教导百姓行孝，不也可以吗？又赦免他们，为什么呢？”冉有把这话告诉孔子，孔子感慨地叹息说：“在上位的人丧失道义却杀戮下属，是不合理的。不教导孝道却用刑罚来判决，这是杀害无辜；三军大败，不能都斩首；监狱管理不善，不能都施刑。为什么呢？因为在上位的教化没有推行，罪责不在百姓身上。”
《管子》曰：凡殊者，小利而大害也，故久而不胜其祸。无赦者，小害而大利也，故久而不胜其福。故赦者，奔马之委辔也。无赦者，痤疽之砭石也。
《管子》说：凡是赦免，看似有小利却有大害，所以长久施行会带来无法承受的灾祸。不赦免，看似有小害却有大益处，所以长久坚持会带来无法估量的福祉。因此，赦免就像奔驰的骏马丢掉了缰绳；不赦免，就像治疗痈疽的砭石一样有效。
又曰：赦者，先易后难；法者，先难后易。故惠者，民之仇仇也；法者，民之父母也。
又说：赦免，是先容易后困难；法治，是先困难后容易。所以，恩惠是百姓的仇敌；法治是百姓的父母。
《庄子》曰：闻在宥天下，不闻治天下。〈郭家注曰：宥使自有则治，法治之则乱。〉在也者，恐天下之淫其性也。宥也者，恐天下之迁其德也。天下不淫其性也，不迁其德，有治天下者哉！〈无治乃不迁淫耳。〉
《庄子》说：只听说让天下自在宽容，没听说要治理天下。（郭象注说：宽容使万物自得就会安定，用法治理就会混乱。）“在”是担心天下人放纵本性；“宥”是担心天下人改变德行。天下人不放纵本性，不改变德行，哪里还需要治理天下呢！（没有治理才能不改变不放纵。）
《淮南子》曰：或曰知天且赦也而煞人，或曰知天且赦而活人，其望赦同，其所利害异。故或吹火而灯，或吹火而灭，所以吹者异也。
《淮南子》说：有人说知道天将赦免而杀人，有人说知道天将赦免而救人，他们期望赦免相同，但利害结果不同。所以有人吹火使灯更亮，有人吹火使灯熄灭，吹的方法不同。
《李燮别传》曰：燮年逃亡，匿临淄界为酒家佣。灵帝即位，时月经阴道晕五车，史官曰：「有流星�汉而北，阳芒迫卯，荧惑入大角，犯帝座，其占当有大臣被诛者。故太尉李固，西土人，占在固。今月经阴道，围五车，宜有赦令，以除此异。」上感此变，大赦天下，求公子孙，酒家且车乘厚送之。
《李燮别传》说：李燮当年逃亡，藏在临淄地界做酒家的雇工。灵帝即位时，月亮运行经过阴道，晕环笼罩五车星，史官说：“有流星划过银河向北，阳芒逼近卯位，荧惑星进入大角星，侵犯帝座，占卜预示有大臣将被诛杀。已故太尉李固是西土人，应在李固身上。如今月亮经过阴道，包围五车星，应当颁布赦令，以消除此异象。”皇上被此天象感动，大赦天下，寻找李固的子孙，酒家还备了车马厚礼送他回去。
《汉旧仪》曰：践祚改元，立皇后、太子，赦天下。每赦，自殊死以下及谋反，大逆、不道、诸不当得赦者，皆赦除之。令下，丞相御史复奏可，分遣丞相御史乘传驾行郡国，解囚徒，布诏书。郡国各分遣吏，传厩车马，行属县，解囚徒。
《汉旧仪》说：皇帝登基改元、立皇后或太子时，大赦天下。每次赦免，从死刑以下到谋反、大逆不道等本不应赦免的罪行，都予以赦免。命令下达后，丞相和御史再上奏批准，然后分派丞相和御史乘坐驿车巡视各郡国，释放囚徒，颁布诏书。各郡国也分别派遣官吏，用驿站车马巡视所属县，释放囚徒。
《海内先贤传》曰：王允字子师，诛董卓。阻喃郭汜、李傕等闻卓死，引兵还围长安，燔掠官省，死者万数，大赦天下。允忠节三朝，更赦书云︰「其赦射帝营宫阙，不从此令。」是日遂及于难。
《海内先贤传》说：王允字子师，诛杀了董卓。不久郭汜、李傕等人听说董卓死了，率兵回师包围长安，焚烧掠夺皇宫，死者上万，朝廷大赦天下。王允忠节三朝，但赦书中说：“那些射向皇帝营帐和宫阙的人，不在此赦令之内。”当天王允就因此遇难。
《华阳国志》曰：丞相诸葛亮，时有言公惜赦，亮答曰：「治世以大德，不以小惠，故匡衡、吴汉不愿为赦。先帝亦言吾周旋陈元方、郑康成间，每见启乱之道悉矣，曾不语赦也。若刘景升父子岁岁赦宥，何益于治也？」
《华阳国志》说：丞相诸葛亮，当时有人说他吝惜赦免，诸葛亮回答说：“治理天下要靠大德，而不是小恩小惠，所以匡衡、吴汉不愿施行赦免。先帝也说我与陈元方、郑康成交往时，每次看到引发祸乱的道理都很清楚，却从未谈论过赦免。像刘景升父子年年赦免，对治理有什么益处呢？”
王符《潜夫论》曰：凡治疾者，必先知脉之虚实，气之所结，然后为之方，故疾可愈也。为国者，必先知人之所苦，祸之所起，然后为之禁，故奸可塞也。夫贼良人之甚者，莫大数赦。赦数，则恶人昌而善人伤矣。养稂莠者伤禾稼，惠奸宄者贼良人。《书》曰：文王作罚，刑兹无赦。孝明帝时，荆州举茂才。初过谢恩赐食。事讫，问何异闻，曰：「巫有剧贼九人，刺史数以互郡，讫不能得。」帝曰：「汝非部南郡从事耶？」对曰：「是。」帝乃震怒曰：「贼发部中不能擒，煞才何以为茂？」乃捶数百，便免官，而切让州郡。十日之间，贼即伏诛。由此观之，擒盗贼在于明法，不在数赦。
王符《潜夫论》说：凡是治病的人，必须先知道脉象的虚实、气滞的所在，然后开方用药，这样病才能治好。治理国家的人，必须先知道百姓的疾苦、祸乱的根源，然后制定禁令，这样奸邪才能被杜绝。伤害善良百姓最严重的，莫过于频繁赦免。赦免频繁，恶人就会猖獗而善人就会受害。养杂草会伤害庄稼，施恩于奸邪会伤害良民。《尚书》说：文王制定刑罚，对这类罪行绝不赦免。孝明帝时，荆州推举茂才。起初他谢恩赐食，事情结束后，皇帝问他有什么奇闻异事，他说：“巫县有九个巨盗，刺史多次责令郡里抓捕，始终没能抓到。”皇帝说：“你不是南郡的从事吗？”他回答：“是。”皇帝大怒说：“贼人出现在你的辖区却不能擒获，杀人才算什么茂才？”于是打了他几百杖，免去官职，并严厉责备州郡。十天之内，贼人就被处死。由此看来，擒拿盗贼在于严明法律，不在于频繁赦免。
崔实《政论》曰：孝文皇帝即位二十三年乃赦，示不废旧章而己。近永平、建初之际，亦六七年乃赦，亡命之子皆老于草野，穷困惩艾皆至于死。顷间以来，岁旦赦，百姓轻为奸非。前年一期之中，大小四赦。谚曰：「一岁再赦，奴儿喑哑。」况不轨之民，孰不肆意？遂赦为常俗，赦以趣赦，转相驱踧而不得息，虽日赦之，乱甫繁击耳。
崔实《政论》说：孝文皇帝即位二十三年才赦免一次，只是表示不废除旧有制度而已。近代永平、建初年间，也六七年才赦免一次，逃亡的人都在荒野中老去，穷困受惩直到死亡。近来，每年年初就赦免，百姓轻易就做奸邪之事。前年一年之中，大小赦免了四次。谚语说：“一年两次赦免，连奴仆都会变成哑巴。”何况不守法的百姓，谁不肆意妄为？于是赦免成了常俗，为了赦免而赶着赦免，互相催促不得停息，即使天天赦免，祸乱只会更加频繁罢了。
郭子曰：孙秀降晋，武帝厚存宠之，撇�姨妹蒯氏，室家甚睦。妻尝怒，乃骂秀为貉子，秀大不平，遂出不复入。蒯氏自悔责，遂请救于帝。时大赦，群臣咸见。既出，帝独留秀，从容言天下旷荡，蒯夫人可得从其例不。秀免冠谢，为夫妇如初。
《郭子》说：孙秀投降晋朝，武帝厚待宠信他，娶了姨妹蒯氏，家庭非常和睦。妻子有一次发怒，骂孙秀是貉子，孙秀非常不满，于是离家不再回来。蒯氏自己后悔自责，就向皇帝求救。当时正大赦，群臣都来朝见。出来后，皇帝单独留下孙秀，从容地说天下大赦宽宏，蒯夫人是否可以按这个例子得到原谅？孙秀脱帽谢罪，于是夫妻和好如初。
《傅子》曰：若亲贵犯罪，大丈必议，小丈必赦，是纵封豕于境内，放长蛇于左右也。
《傅子》说：如果亲贵犯罪，大案必定讨论，小案必定赦免，这就像在国内放纵大猪，在身边放出长蛇一样。
荀悦《汉纪论》曰：大赦，权时之宜，非常典也。汉兴，承兵革之后，大过之代比屋可刑，故设三章之法，申以大赦之令，荡涤秽流，与人更始，时势然也。后代承业，习而不革，失时宜矣。
荀悦《汉纪论》说：大赦，是临时权宜之计，不是常规制度。汉朝兴起，承接战乱之后，大过时代家家户户都可刑罚，所以设立约法三章，再申明大赦的命令，荡涤污秽，与百姓重新开始，这是时势使然。后代继承基业，沿袭而不改革，就失去时宜了。
《风角书》曰：春甲寅日，风高去地三四丈，鸣条从甲上来，为大赦期六十日。
《风角书》说：春天甲寅日，风高离地三四丈，树枝鸣响从甲位吹来，预示大赦将在六十天内发生。
又曰：候赦法，冬至后尽丁巳之日，南风从己上来，满三日以上，必有大赦。
又说：观测赦免的方法，冬至后到丁巳日，南风从己位吹来，连续三天以上，必定有大赦。
《望气经》曰：黄气四出，注期五十日，赦。
《望气经》说：黄色云气向四方散出，预示五十天内会有赦免。
《古乐府歌》诗曰：始出上西门，遥望秦氏楼。秦氏有好女，自名为女休。女休年十五，为宗行报仇。左执白杨刀，右援宛景矛。上山四五里，问吏得女休。女休前置辞：平生为燕王妇，于今为诏狱囚。刀矛本及下，𢘙橦击鼓赦书下。
《古乐府歌》诗说：刚走出上西门，远远望见秦氏楼。秦家有个好女子，自称名叫女休。女休年方十五岁，为宗族去报仇。左手拿着白杨刀，右手握着宛景矛。上山四五里路，官吏问讯抓住了女休。女休上前陈词：平生曾是燕王妇，如今成了诏狱囚。刀矛还没刺下去，突然鼓声响起赦书下达。