昭帝纪 第七 ◄
汉书
卷八 宣帝纪 第八
宣帝
孝宣皇帝，武帝曾孙，戾太子孙也。太子纳史良娣，生史皇孙。皇孙纳王夫人，生宣帝，号曰皇曾孙。生数月，遭巫蛊事，太子、良娣、皇孙、王夫人皆遇害。语在《太子传》。曾孙虽在襁褓，犹坐收系郡邸狱。而邴吉为廷尉监，治巫蛊于郡邸，怜曾孙之亡辜，使女徒复作淮阳赵征卿、渭城胡组更乳养，私给衣食，视遇甚有恩。
孝宣皇帝，是汉武帝的曾孙，戾太子的孙子。戾太子娶了史良娣，生下史皇孙。史皇孙娶了王夫人，生下宣帝，称为皇曾孙。出生几个月后，遭遇巫蛊事件，太子、良娣、皇孙、王夫人都被杀害。详情记载在《太子传》中。皇曾孙虽然还在襁褓之中，也被牵连关押在郡邸狱中。当时邴吉担任廷尉监，在郡邸狱审理巫蛊案，怜悯皇曾孙无辜，便让女囚中的淮阳人赵征卿、渭城人胡组轮流哺乳喂养，私下供给衣食，照顾得非常有恩情。
巫蛊事连岁不决。至后元二年，武帝疾，往来长杨、五柞宫，望气者言长安狱中有天子气，上遣使者分条中都官狱系者，轻重皆杀之。内谒者令郭穰夜至郡邸狱，吉拒闭，使者不得入，曾孙赖吉得全。因遭大赦，吉乃载曾孙送祖母史良娣家。语在《吉及外戚传》。
巫蛊事件连年不能结案。到了后元二年，武帝生病，往来于长杨宫和五柞宫之间，望气的人说长安监狱中有天子之气，武帝便派使者分别列出京城各官府监狱的囚犯，不论罪行轻重都杀掉。内谒者令郭穰夜里来到郡邸狱，邴吉紧闭大门拒绝进入，使者无法进去，皇曾孙依靠邴吉得以保全。随后遇到大赦，邴吉便用车载着皇曾孙送到他祖母史良娣家。详情记载在《邴吉传》和《外戚传》中。
后有诏掖庭养视，上属籍宗正。时掖庭令张贺尝事戾太子，思顾旧恩，哀曾孙，奉养甚谨，以私钱供给教书。既壮，为取暴室啬夫许广汉女，曾孙因依倚广汉兄弟及祖母家史氏。受诗于东海澓中翁，高材好学，然亦喜游侠，斗鸡走马，具知闾里奸邪，吏治得失。数上下诸陵，周遍三辅，常困于莲勺卤中。尤乐杜、鄠之间，率常在下杜。时会朝请，舍长安尚冠里，身足下有毛，卧居数有光燿。每买饼，所从买家辄大雠，亦以自是怪。
后来有诏令让掖庭抚养照看，并将皇曾孙的属籍登记在宗正府。当时掖庭令张贺曾侍奉过戾太子，感念旧恩，哀怜皇曾孙，奉养得非常谨慎，用自己的钱供给教书。皇曾孙长大后，张贺为他娶了暴室啬夫许广汉的女儿，皇曾孙于是依靠许广汉兄弟和祖母史氏一家。他向东海人澓中翁学习《诗经》，才能出众且好学，但也喜欢游侠，斗鸡走马，完全了解民间奸邪之事和官吏治理的得失。他多次往来于各陵墓之间，走遍三辅地区，常在莲勺的盐碱地中受困。尤其喜欢杜县和鄠县之间，经常住在下杜。有时参加朝请，住在长安的尚冠里，身上和脚底长有毛，睡觉时多次有光芒闪耀。每次买饼，所去的店家总会生意兴隆，他自己也对此感到奇怪。
元平元年四月，昭帝崩，毋嗣。大将军霍光请皇后征昌邑王。六月丙寅，王受皇帝玺绶，尊皇后曰皇太后。癸巳，光奏王贺淫乱，请废。语在《贺及光传》。
元平元年四月，昭帝去世，没有子嗣。大将军霍光请求皇后征召昌邑王。六月丙寅日，昌邑王接受了皇帝的印玺和绶带，尊皇后为皇太后。癸巳日，霍光上奏说昌邑王刘贺淫乱，请求废黜他。详情记载在《刘贺传》和《霍光传》中。
秋七月，光奏议曰：「礼，人道亲亲故尊祖，尊祖故敬宗。大宗毋嗣，择支子孙贤者为嗣。孝武皇帝曾孙病已，有诏掖庭养视，至今年十八，师受《诗》、《论语》、《孝经》，操行节俭，慈仁爱人，可以嗣孝昭皇帝后，奉承祖宗，子万姓。」奏可。遣宗正德至曾孙尚冠里舍，洗沐，赐御府衣。太仆以𫐉猎车奉迎曾孙，就齐宗正府。庚申，入未央宫，见皇太后，封为阳武侯。已而群臣奉上玺绶，即皇帝位，谒高庙。
秋季七月，霍光上奏建议说：“按照礼制，人道在于亲近亲人，所以尊崇祖先；尊崇祖先，所以敬重宗族。大宗没有子嗣，就选择旁支子孙中贤能的人作为继承人。孝武皇帝的曾孙刘病已，曾有诏令让掖庭抚养照看，到今年已十八岁，从师学习《诗经》《论语》《孝经》，操行节俭，慈仁爱人，可以继承孝昭皇帝之后，奉承祖宗，以万民为子。”奏议被批准。派遣宗正刘德到皇曾孙在尚冠里的住所，为他洗浴，赐予御府的衣服。太仆用轻便的猎车迎接皇曾孙，到宗正府斋戒。庚申日，进入未央宫，拜见皇太后，被封为阳武侯。随后群臣奉上印玺和绶带，即皇帝位，拜谒高庙。
八月己巳，丞相敞薨。
八月己巳日，丞相杨敞去世。
九月，大赦天下。
九月，大赦天下。
十一月壬子，立皇后许氏。赐诸侯王以下金钱，至吏民鳏寡孤独各有差。皇太后归长乐宫。初置屯卫。
十一月壬子日，立皇后许氏。赏赐从诸侯王以下的金钱，直到官吏百姓中的鳏寡孤独，各有差别。皇太后回到长乐宫。开始设置屯卫。
本始元年春正月，募郡国吏民訾百万以上徙平陵。遣使者持节诏郡国二千石谨牧养民而风德化。
本始元年春季正月，招募郡国中家产百万以上的官吏百姓迁移到平陵。派遣使者持节诏令郡国二千石官员谨慎地治理养育百姓，并宣扬德化。
大将军光稽首归政，上谦让委任焉。论定策功，益封大将军光万七千户，车骑将军光禄勋富平侯安世万户。诏曰：「故丞相安平侯敞等居位守职，与大将军光、车骑将军安世建议定策，以安宗庙，功赏未加而薨。其益封敞嗣子忠及丞相阳平侯义、度辽将军平陵侯明友、前将军龙雒侯增、太仆建平侯延年、太常蒲侯昌、谏大夫宜春侯谭、当涂侯平、杜侯屠耆堂、长信少府关内侯胜邑户各有差。封御史大夫广明为昌水侯，后将军充国为营平侯，大司农延年为阳城侯，少府乐成为爰氏侯，光禄大夫迁为平丘侯。赐右扶风德、典属国武、廷尉光、宗正德、大鸿胪贤、詹事畸、光禄大夫吉、京辅都尉广汉爵皆关内侯。德、武食邑。」
大将军霍光叩头请求归还朝政，皇上谦让并委任他。评定决策的功劳，增加封赏大将军霍光一万七千户，车骑将军光禄勋富平侯张安世一万户。下诏说：“已故丞相安平侯杨敞等人居位守职，与大将军霍光、车骑将军张安世建议定策，以安定宗庙，功劳赏赐还未加封就去世了。现增加封赏杨敞的嗣子杨忠，以及丞相阳平侯蔡义、度辽将军平陵侯范明友、前将军龙雒侯韩增、太仆建平侯杜延年、太常蒲侯苏昌、谏大夫宜春侯王谭、当涂侯魏平、杜侯屠耆堂、长信少府关内侯夏侯胜的食邑户数各有差别。封御史大夫田广明为昌水侯，后将军赵充国为营平侯，大司农田延年为阳城侯，少府史乐成为爰氏侯，光禄大夫王迁为平丘侯。赐右扶风周德、典属国苏武、廷尉李光、宗正刘德、大鸿胪韦贤、詹事宋畸、光禄大夫丙吉、京辅都尉赵广汉的爵位都为关内侯。周德、苏武享有食邑。”
夏四月庚午，地震。诏内郡国举文学高第各一人。
夏季四月庚午日，发生地震。下诏令内郡国各推举文学高第一人。
五月，凤皇集胶东、千乘。赦天下。赐吏二千石、诸侯相、下至中都官、宦吏、六百石爵，各有差，自左更至五大夫。赐天下人爵各一级，孝者二级，女子百户牛酒。租税勿收。
五月，凤凰聚集在胶东、千乘。大赦天下。赏赐官吏二千石、诸侯相，下至中都官、宦吏、六百石的爵位，各有差别，从左更到五大夫。赏赐天下百姓每人爵位一级，孝顺者二级，女子每百户赐牛酒。租税不收。
六月，诏曰：「故皇太子在湖，未有号谥。岁时祠，其议谥，置园邑。」语在《太子传》。
六月，下诏说：“已故皇太子葬在湖县，没有称号和谥号。每年按时祭祀，应商议谥号，设置陵园和城邑。”详情记载在《太子传》中。
秋七月，诏立燕剌王太子建为广阳王，立广陵王胥少子弘为高密王。
秋季七月，下诏立燕剌王的太子刘建为广阳王，立广陵王刘胥的小儿子刘弘为高密王。
二年春，以水衡钱为平陵，徙民起第宅。
二年春季，用水衡的钱修建平陵，迁移百姓建造房屋宅第。
大司农阳城侯田延年有罪，自杀。
大司农阳城侯田延年有罪，自杀。
夏五月，诏曰：「朕以眇身奉承祖宗，夙夜惟念孝武皇帝躬履仁义，选明将，讨不服，匈奴远遁，平氐、羌、昆明、南越，百蛮乡风，款塞来享；建太学，修郊祀，定正朔，协音律；封泰山，塞宣房，符瑞应，宝鼎出，白麟获。功德茂盛，不能尽宣，而庙乐未称，其议奏。」有司奏请宜加尊号。六月庚午，尊孝武庙为世宗庙，奏盛德、文始、五行之舞，天子世世献。武帝巡狩所幸之郡国，皆立庙。赐民爵一级，女子百户牛酒。
夏季五月，下诏说：“朕以渺小之身继承祖宗基业，日夜思念孝武皇帝亲身践行仁义，选拔明将，讨伐不服从者，使匈奴远逃，平定氐、羌、昆明、南越，百蛮归顺，叩关来朝进献；建立太学，整修郊祀，确定正朔，协调音律；封禅泰山，堵塞宣房，符瑞相应，宝鼎出现，白麟捕获。功德盛大，不能完全宣扬，而庙乐不相称，应商议上奏。”有关部门上奏请求应加尊号。六月庚午日，尊崇孝武庙为世宗庙，演奏《盛德》《文始》《五行》之舞，天子世代献祭。武帝巡狩所到的郡国，都建立庙宇。赏赐百姓爵位一级，女子每百户赐牛酒。
匈奴数侵边，又西伐乌孙。乌孙昆弥及公主因国使者上书，言昆弥愿发国精兵击匈奴，唯天子哀怜，出兵以救公主。秋，大发兴调关东轻车锐卒，选郡国吏三百石伉健习骑射者，皆从军。御史大夫田广明为祁连将军，后将军赵充国为蒲类将军，云中太守田顺为虎牙将军，及度辽将军范明友、前将军韩增，凡五将军，兵十五万骑，校尉常惠持节护乌孙兵，咸击匈奴。
匈奴多次侵犯边境，又向西攻打乌孙。乌孙昆弥和公主通过汉朝使者上书，说昆弥愿意出动国内精兵攻打匈奴，希望天子哀怜，出兵救援公主。秋季，大规模征调关东的轻车和精锐士兵，选拔郡国中三百石以上、强壮勇健且熟悉骑射的官吏，都从军出征。御史大夫田广明为祁连将军，后将军赵充国为蒲类将军，云中太守田顺为虎牙将军，以及度辽将军范明友、前将军韩增，共五位将军，兵力十五万骑兵，校尉常惠持节监护乌孙军队，一起攻打匈奴。
三年春季正月癸亥日，皇后许氏去世。戊辰日，五位将军的军队从长安出发。夏季五月，军队撤还。祁连将军田广明、虎牙将军田顺有罪，交给有关部门处理，都自杀。校尉常惠率领乌孙军队攻入匈奴右部地区，大获全胜，被封为列侯。
大旱。郡国伤旱甚者，民毋出租赋。三辅民就贱者，且毋收事，尽四年。
发生大旱。郡国中旱灾严重的地方，百姓不出租赋。三辅地区百姓到粮价低的地方就食，暂且不收赋税徭役，直到四年。
六月己丑，丞相义薨。
六月己丑日，丞相蔡义去世。
四年春季正月，下诏说：“听说农业是兴德的根本，今年收成不好，已派遣使者赈济借贷困乏之人。应命令太官减少膳食和屠宰，乐府减少乐人，让他们回去从事农业。丞相以下到都官令丞，上书献纳谷物，运到长安粮仓，帮助借贷给贫民。百姓用车船运载谷物入关的，可以不用通行证。”
三月乙卯，立皇后霍氏。赐丞相以下至郎吏从官金钱帛各有差。赦天下。
三月乙卯日，立皇后霍氏。赏赐从丞相以下到郎吏从官金钱和帛，各有差别。大赦天下。
夏四月壬寅，郡国四十九地震，或山崩水出。诏曰：「盖灾异者，天地之戒也。朕承洪业，奉宗庙，托于士民之上，未能和群生。乃者地震北海、琅邪，坏祖宗庙，朕甚惧焉。丞相、御史其与列侯、中二千石博问经学之士，有以应变，辅朕之不逮，毋有所讳。令三辅、太常、内郡国举贤良方正各一人。律令有可蠲除以安百姓，条奏。被地震坏败甚者，勿收租赋。」大赦天下。上以宗庙堕，素服，避正殿五日。
夏季四月壬寅日，郡国四十九处发生地震，有的地方山崩水涌。下诏说：“灾异是天地给予的警戒。朕继承大业，奉祀宗庙，托身于士民之上，未能使众生和谐。近来北海、琅邪发生地震，毁坏祖宗庙宇，朕非常恐惧。丞相、御史应与列侯、中二千石广泛咨询经学之士，找出应对灾变的方法，辅助朕的不足，不要有所隐讳。命令三辅、太常、内郡国各推举贤良方正一人。律令中有可以废除以安定百姓的，逐条上奏。遭受地震破坏严重的地方，不收租赋。”大赦天下。皇上因宗庙毁坏，穿素服，避开正殿五天。
五月，凤皇集北海安丘、淳于。
五月，凤凰聚集在北海郡的安丘、淳于。
秋，广川王吉有罪，废迁上庸，自杀。
秋季，广川王刘吉有罪，被废黜并迁到上庸，自杀。
地节元年春正月，有星孛于西方。
地节元年春季正月，有彗星出现在西方。
三月，假郡国贫民田。
三月，借给郡国贫民田地。
夏六月，诏曰：「盖闻尧亲九族，以和万国。朕蒙遗德，奉承圣业，惟念宗室属未尽而以罪绝，若有贤材，改行劝善，其复属，使得自新。」
夏季六月，下诏说：“听说尧帝亲近九族，以和睦万国。朕蒙受先帝遗德，继承圣业，想到宗室中亲属关系未尽却因罪断绝的人，如果有贤能之才，改过向善，应恢复其属籍，使他们得以自新。”
冬十一月，楚王延寿谋反，自杀。
冬季十一月，楚王刘延寿谋反，自杀。
十二月癸亥晦，日有蚀之。
十二月癸亥日，月末，发生日食。
二年春三月庚午，大司马大将军光薨。诏曰：「大司马大将军博陆侯宿卫孝武皇帝三十余年，辅孝昭皇帝十有余年，遭大难，躬秉义，率三公、诸侯、九卿、大夫定万世策，以安宗庙。天下蒸庶，咸以康宁，功德茂盛，朕甚嘉之。复其后世，畴其爵邑，世世毋有所与。功如萧相国。」
二年春季三月庚午日，大司马大将军霍光去世。下诏说：“大司马大将军博陆侯宿卫孝武皇帝三十多年，辅佐孝昭皇帝十多年，遭遇大难，亲身秉持正义，率领三公、诸侯、九卿、大夫制定万世之策，以安定宗庙。天下百姓，都因此康宁，功德盛大，朕非常嘉许。免除其后代的赋役，封赏其爵位食邑，世世代代不参与徭役。功劳如同萧相国。”
夏四月，凤皇集鲁郡，群鸟从之。大赦天下。
夏季四月，凤凰聚集在鲁郡，群鸟跟随。大赦天下。
五月，光禄大夫平丘侯王迁有罪，下狱死。
五月，光禄大夫平丘侯王迁有罪，被关进监狱而死。
上始亲政事，又思报大将军功德，乃复使乐平侯山领尚书事，而令群臣得奏封事，以知下情。五日一听事，以下各奉职奏事，以傅奏其言，考试功能。侍中尚书功劳当迁及有异善，厚加赏赐，至于子孙，终不改易。枢机周密，品式备具，上下相安，莫有苟且之意也。
皇上开始亲自处理政事，又想到报答大将军的功德，于是再次让乐平侯霍山领尚书事，并命令群臣可以上奏密封的奏章，以了解下情。每五天一次听政，以下官员各按职责奏事，通过转呈奏报他们的言论，考核其才能和功效。侍中尚书有功劳应当升迁或有特殊善行的，厚加赏赐，直到子孙，始终不改变。中枢机要周密，制度法规完备，上下相安，没有苟且敷衍的心思。
三年春三月，诏曰：「盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐虞犹不能以化天下。今胶东相成劳来不怠，流民自占八万余口，治有异等。其秩成中二千石，赐爵关内侯。」
三年春季三月，下诏说：“听说有功不赏，有罪不诛，即使唐尧虞舜也不能教化天下。如今胶东相王成勤勉安抚百姓不懈怠，流民自行申报户籍的有八万多人，治理有卓越成效。应提升王成的俸禄为中二千石，赐爵关内侯。”
又曰：「鳏寡孤独高年贫困之民，朕所怜也。前下诏假公田，贷种、食。其加赐鳏寡孤独高年帛。二千石严教吏谨视遇，毋令失职。」
又说：“鳏寡孤独和高龄贫困的百姓，是朕所怜悯的。此前下诏借给公田，贷给种子和粮食。现应加赐鳏寡孤独和高龄者帛。二千石官员要严格教导官吏谨慎对待，不要让他们失去生计。”
令内郡国举贤良方正可亲民者。
命令内郡国推举贤良方正可以亲近百姓的人。
夏季四月戊申日，立皇太子，大赦天下。赐御史大夫爵位为关内侯，中二千石爵位为右庶长，天下应当为父亲后嗣的人赐爵一级。赐广陵王黄金千斤，十五位诸侯王各黄金百斤，在封国的八十七位列侯各黄金二十斤。
冬十月，诏曰：「乃者九月壬申地震，朕甚惧焉。有能箴朕过失，及贤良方正直言极谏之士以匡朕之不逮，毋讳有司。朕既不德，不能附远，是以边境屯戍未息。今复饬兵重屯，久劳百姓，非所以绥天下也。其罢车骑将军、右将军屯兵。」又诏曰：「池烃未御幸者，假与贫民。郡国宫馆，勿复修治。流民还归者，假公田，贷种、食，且勿算事。」
冬季十月，下诏说：“前不久九月壬申日发生地震，朕非常恐惧。有能规劝朕过失的人，以及贤良方正、直言极谏之士，来匡正朕的不足，不要避讳有关部门。朕既无德行，不能安抚远方，因此边境屯戍未能停息。如今又整顿军队、加重屯驻，长久劳累百姓，这不是安定天下的办法。应撤除车骑将军、右将军的屯兵。”又下诏说：“池苑中未前往游幸的，借给贫民。郡国的宫馆，不要再修治。流民返回的，借给公田，贷给种子和粮食，暂且不征收赋税和徭役。”
十一月，诏曰：「朕既不逮，导民不明，反侧晨兴，念虑万方，不忘元元。唯恐羞先帝圣德，故并举贤良方正以亲万姓，历载臻兹，然而俗化阙焉。传曰：『孝弟也者，其为仁之本与！』其令郡国举孝弟有行义闻于乡里者各一人。」
十一月，下诏说：“我能力不足，引导百姓不够明白，日夜不安，清晨即起，思虑天下各方，不忘百姓。唯恐玷污先帝的圣德，所以同时选拔贤良方正之士来亲近万民，经过多年到了现在，然而风俗教化仍有缺失。经传上说：‘孝悌，大概是仁爱的根本吧！’命令各郡国推举孝悌且品行道义在乡里闻名的人各一名。”
十二月，初置廷尉平四人，秩六百石。
十二月，首次设置廷尉平四人，俸禄为六百石。
省文山郡，并蜀。
撤销文山郡，并入蜀郡。
四年春二月，封外祖母博平君，故酂侯萧何曾孙建世为侯。
四年春季二月，封外祖母为博平君，原酂侯萧何的曾孙萧建世为侯。
诏曰：「导民以孝，则天下顺。今百姓或遭衰绖凶灾，而吏繇事，使不得葬，伤孝子之心，朕甚怜之。自今诸有大父母，父母丧者勿繇事，使得收敛送终，尽其子道。」
下诏说：“用孝道引导百姓，天下就会顺从。如今百姓有的遭遇丧服凶灾，而官吏因徭役事务，使他们不能安葬，伤害了孝子的心，我非常怜悯他们。从今以后，凡是有祖父母、父母丧事的人，免除徭役事务，让他们能够收敛送终，尽到做子孙的孝道。”
夏五月，诏曰：「父子之亲，夫妇之道，天性也。虽有患祸，犹蒙死而存之。诚爱结于心，仁厚之至也，岂能违之哉！自今子首匿父母，妻匿夫，孙匿大父母，皆勿坐。其父母匿子，夫匿妻，大父母匿孙，罪殊死，皆上请廷尉以闻。」
夏季五月，下诏说：“父子的亲情，夫妇的道义，是人的天性。即使遭遇祸患，仍愿冒死保全对方。真诚的爱结在心中，仁厚到了极点，怎能违背呢！从今以后，儿子首先藏匿父母，妻子藏匿丈夫，孙子藏匿祖父母，都不治罪。至于父母藏匿儿子，丈夫藏匿妻子，祖父母藏匿孙子，犯下死罪，都要上报廷尉，由廷尉奏闻。”
立广川惠王孙文为广川王。
立广川惠王的孙子刘文为广川王。
秋七月，大司马霍禹谋反。诏曰：「乃者，东织室令史张赦使魏郡豪李竟报冠阳侯霍云谋为大逆，朕以大将军故，抑而不扬，冀其自新。今大司马博陆侯禹与母宣成侯夫人显及从昆弟冠阳侯云、乐平侯山、诸姊妹婿度辽将军范明友、长信少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男子冯殷等谋为大逆。显前又使女侍医淳于衍进药杀共哀后，谋毒太子，欲危宗庙。逆乱不道，咸服其辜。诸为霍氏所诖误未发觉在吏者，皆赦除之。」八月己酉，皇后霍氏废。
秋季七月，大司马霍禹谋反。下诏说：“先前，东织室令史张赦指使魏郡豪强李竟报告冠阳侯霍云图谋大逆，我因大将军的缘故，压下不张扬，希望他能改过自新。如今大司马博陆侯霍禹与母亲宣成侯夫人显，以及堂兄弟冠阳侯霍云、乐平侯霍山、各位姐妹的丈夫度辽将军范明友、长信少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男子冯殷等图谋大逆。显之前又指使女侍医淳于衍进药杀害共哀后，图谋毒害太子，想要危害宗庙。叛逆作乱，大逆不道，都已服罪。凡是被霍氏牵连而尚未被官吏发觉的，都赦免他们。”八月己酉日，皇后霍氏被废。
九月，诏曰：「朕惟百姓失职不赡，遣使者循行郡国问民所疾苦。吏或营私烦扰，不顾厥咎，朕甚闵之。今年郡国颇被水灾，已振贷。盐，民之食，而贾咸贵，众庶重困。其减天下盐贾。」
九月，下诏说：“我想到百姓失去生计、生活不足，派遣使者巡视郡国，询问百姓的疾苦。官吏有的营私舞弊、烦扰百姓，不顾自己的过失，我非常怜悯他们。今年郡国多遭水灾，已经赈济借贷。盐是百姓的食物，而价格都很贵，百姓更加困苦。应降低天下的盐价。”
又说：“法令规定，死者不能复生，受刑者无法恢复。这是先帝所重视的，而官吏未能称职。如今被囚禁的人有的因拷打或饥寒而死在狱中，这是何等用心，违背人道啊！我非常痛心。命令各郡国每年上报囚犯因拷打或饥寒而死的姓名、县名、爵位、乡里，由丞相和御史考核优劣并奏闻。”
十二月，清河王年有罪，废迁房陵。
十二月，清河王刘年有罪，被废黜并迁往房陵。
元康元年春，以杜东原上为初陵，更名杜县为杜陵。徙丞相、将军、列侯、吏二千石、訾百万者杜陵。
元康元年春季，在杜东原上建造初陵，改杜县名为杜陵。迁移丞相、将军、列侯、俸禄二千石的官吏、家产百万的人到杜陵。
三月，诏曰：「乃者凤皇集泰山、陈留，甘露降未央宫。朕未能章先帝休烈，协宁百姓，承天顺地，调序四时，获蒙嘉瑞，赐兹祉福，夙夜兢兢，靡有骄色，内省匪解，永惟罔极。书不云乎：『凤皇来仪，庶不允谐。』其赦天下徒，赐勤事吏中二千石以下至六百石爵，自中郎吏至五大夫，佐史以上二级，民一级，女子百户牛酒。加赐鳏寡孤独、三老、孝弟力田帛。所振贷勿收。」
三月，下诏说：“先前凤凰聚集在泰山、陈留，甘露降在未央宫。我未能显扬先帝的美业，安抚百姓，承顺天地，调和四时，却蒙受祥瑞，获赐福祉，日夜谨慎，毫无骄色，反省自身不敢懈怠，永远思虑无穷。《尚书》不是说：‘凤凰来仪，百官和谐。’应赦免天下囚徒，赐给勤政的官吏中二千石以下至六百石爵位，从中郎吏到五大夫，佐史以上升二级，百姓升一级，女子每百户赐牛酒。加赐鳏寡孤独、三老、孝悌力田者布帛。所赈济借贷的财物不再收回。”
夏五月，立皇考庙。益奉明园户为奉明县。
夏季五月，建立皇考庙。增加奉明园的民户，设为奉明县。
复高皇帝功臣绛侯周勃等百三十六人家子孙，令奉祭祀，世世勿绝。其毋嗣者，复其次。
恢复高皇帝功臣绛侯周勃等一百三十六家子孙的爵位，命令他们供奉祭祀，世世代代不断绝。如果没有后嗣的，就恢复其次子的爵位。
秋八月，诏曰：「朕不明六艺，郁于大道，是以阴阳风雨未时。其博举吏民，厥身修正，通文学，明于先王之术，宣究其意者，各二人，中二千石各一人。」
秋季八月，下诏说：“我不通晓六艺，对大道感到困惑，因此阴阳风雨不合时令。应广泛推举官吏百姓，自身品行端正、通晓文学、明白先王治国之道、能宣扬并深究其意的人，各郡国推举二人，中二千石各推举一人。”
冬，置建章卫尉。
冬季，设置建章卫尉。
二年春正月，诏曰：「《书》云『文王作罚，刑兹无赦』，今吏修身奉法，未有能称朕意，朕甚愍焉。其赦天下，与士大夫厉精更始。」
二年春季正月，下诏说：“《尚书》说‘文王制定刑罚，对犯罪者决不赦免’，如今官吏修身守法，却没有能符合我心意的，我非常怜悯他们。应赦免天下，与士大夫振奋精神，重新开始。”
二月乙丑，立皇后王氏。赐丞相以下至郎从官钱帛各有差。
二月乙丑日，立皇后王氏。赏赐丞相以下至郎从官钱帛，各有等级差别。
三月，以凤皇甘露降集，赐天下吏爵二级，民一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。
三月，因凤凰和甘露降临聚集，赏赐天下官吏爵位二级，百姓一级，女子每百户赐牛酒，鳏寡孤独及高龄者赐布帛。
夏五月，诏曰：「狱者万民之命，所以禁暴止邪，养育群生也。能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣。今则不然。用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，增辞饰非，以成其罪。奏不如实，上亦亡繇知。此朕之不明，吏之不称，四方黎民将何仰哉！二千石各察官属，勿用此人。吏务平法。或擅兴繇役，饰厨传，称过使客，越职逾法，以取名誉，譬犹践薄冰以待白日，岂不殆哉！今天下颇被疾疫之灾，朕甚愍之。其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。」
夏季五月，下诏说：“刑狱关系到万民的生命，是用来禁止暴行、杜绝邪恶、养育众生的。能使活着的人不怨恨，死去的人不遗憾，就可以称为文吏了。如今却不是这样。用法有的怀有巧诈之心，曲解法律，制造歧义，量刑深浅不公，增加言辞、掩饰过错，来构成罪名。上奏不真实，皇上也无从知晓。这是我的不明智，官吏的不称职，四方的百姓将依靠谁呢！二千石官员各自考察属官，不要任用这种人。官吏务必公平执法。有的擅自征发徭役，装饰驿站和厨舍，过分招待使者宾客，越权违法，以博取名誉，这好比踩着薄冰等待太阳出来，难道不危险吗！如今天下多遭瘟疫灾害，我非常怜悯他们。命令郡国受灾严重的，不必缴纳今年的租赋。”
又曰：「闻古天子之名，难知而易讳也。今百姓多上书触讳以犯罪者，朕甚怜之。其更讳询。诸触讳在令前者，赦之。」
又说：“听说古代天子的名字，难以知晓却容易避讳。如今百姓多因上书触犯避讳而犯罪，我非常怜悯他们。应改名为询。凡是在此令之前触犯避讳的，都赦免他们。”
冬，京兆尹赵广汉有罪，要斩。
冬季，京兆尹赵广汉有罪，被处以腰斩。
三年春季，因神雀多次聚集在泰山，赏赐诸侯王、丞相、将军、列侯、二千石官员黄金，郎从官布帛，各有等级差别。赏赐天下官吏爵位二级，百姓一级，女子每百户赐牛酒，鳏寡孤独及高龄者赐布帛。
三月，诏曰：「盖闻象有罪，舜封之。骨肉之亲粲而不殊。其封故昌邑王贺为海昏侯。」
三月，下诏说：“听说象有罪，舜却封赏他。骨肉亲情，光明而不分离。应封原昌邑王刘贺为海昏侯。”
又曰：「朕微眇时，御史大夫丙吉、中郎将史曾、史玄、长乐卫尉许舜、侍中光禄大夫许延寿皆与朕有旧恩。及故掖庭令张贺辅导朕躬，修文学经术，恩惠卓异，厥功茂焉。诗不云乎：『无德不报。』封贺所子弟子侍中中郎将彭祖为阳都侯，追赐贺谥曰阳都哀侯。吉、曾、玄、舜、延寿皆为列侯。故人下至郡邸狱复作尝有阿保之功，皆受官禄田宅财物，各以恩深浅报之。」
又说：“我微贱的时候，御史大夫丙吉、中郎将史曾、史玄、长乐卫尉许舜、侍中光禄大夫许延寿都对我有旧恩。以及原掖庭令张贺辅导我，修习文学经术，恩惠卓著，功劳很大。《诗经》不是说：‘没有恩德不报答。’封张贺养子、侍中中郎将张彭祖为阳都侯，追赐张贺谥号为阳都哀侯。丙吉、史曾、史玄、许舜、许延寿都封为列侯。旧友下至郡邸狱的刑徒，凡曾有过保护养育之功的，都授予官禄、田宅、财物，各按恩情深浅回报。”
夏六月，诏曰：「前年夏，神爵集雍。今春，五色鸟以万数飞过属县，翱翔而舞，欲集未下。其令三辅毋得以春夏擿巢探卵，弹射飞鸟。具为令。」
夏季六月，下诏说：“前年夏季，神雀聚集在雍地。今年春季，五色鸟以万计飞过属县，翱翔起舞，想要聚集却未落下。命令三辅地区不得在春夏季节掏巢取卵、弹射飞鸟。将此制定为法令。”
立皇子钦为淮阳王。
立皇子刘钦为淮阳王。
四年春正月，诏曰：「朕惟耆老之人，发齿堕落，向气衰微，亦亡暴虐之心，今或罹文法，拘执囹圄，不终天命，朕甚怜之。自今以来，诸年八十以上，非诬告杀伤人，佗皆勿坐。」
四年春季正月，下诏说：“我想到年老的人，头发牙齿脱落，血气衰微，也没有暴虐之心，如今有的触犯法律，被拘禁在监狱中，不能终享天年，我非常怜悯他们。从今以后，凡年龄八十岁以上，除非诬告、杀伤人，其他罪行都不追究。”
遣大中大夫彊等十二人循行天下，存问鳏寡，览观风俗，察吏治得失，举茂材异伦之士。
派遣大中大夫彊等十二人巡视天下，慰问鳏寡，观察风俗，考察吏治得失，推举优秀和特异的人才。
二月，河东霍征史等谋反，诛。
二月，河东人霍征史等谋反，被诛杀。
三月，诏曰：「乃者，神爵五采以万数集长乐、未央、北宫、高寝、甘泉泰畤殿中及上林苑。朕之不逮，寡于德厚，屡获嘉祥，非朕之任。其赐天下吏爵二级，民一级，女子百户牛酒。加赐三老、孝弟力田帛，人二匹，鳏寡孤独各一匹。」
三月，下诏说：“先前，五彩神雀以万计聚集在长乐宫、未央宫、北宫、高寝、甘泉泰畤殿中以及上林苑。我能力不足，德行浅薄，却多次获得祥瑞，这不是我所能承受的。应赏赐天下官吏爵位二级，百姓一级，女子每百户赐牛酒。加赐三老、孝悌力田者布帛，每人二匹，鳏寡孤独每人一匹。”
秋八月，赐故右扶风尹翁归子黄金百斤，以奉其祭祀。又赐功臣适后黄金，人二十斤。
秋季八月，赏赐原右扶风尹翁归的儿子黄金一百斤，用于供奉祭祀。又赏赐功臣的嫡系后代黄金，每人二十斤。
比年丰，谷石五钱。
连年丰收，谷物每石五钱。
神爵元年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。三月，行幸河东，祠后土。诏曰：「朕承宗庙，战战栗栗，惟万事统，未烛厥理。乃元康四年嘉谷玄稷降于郡国，神爵仍集，金芝九茎产于函德殿铜池中，九真献奇兽，南郡获白虎威凤为宝。朕之不明，震于珍物，饬躬斋精，祈为百姓。东济大河，天气清静，神鱼舞河。幸万岁宫，神爵翔集。朕之不德，惧不能任。其以五年为神爵元年。赐天下勤事吏爵二级，民一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。所振贷物勿收。行所过毋出田租。」
神爵元年春季正月，皇帝巡幸甘泉宫，在泰畤祭天。三月，巡幸河东，祭祀后土。下诏说：“我继承宗庙，战战兢兢，总揽万机，未能明察治理之道。元康四年，嘉谷和黑黍降于郡国，神雀不断聚集，九茎金芝产于函德殿的铜池中，九真进献奇兽，南郡获得白虎和威凤作为祥瑞。我不明智，被这些珍物所震动，整饬自身，斋戒精诚，为百姓祈祷。东渡黄河，天气清静，神鱼在河中起舞。巡幸万岁宫，神雀飞翔聚集。我德行不足，害怕不能胜任。应将五年改为神爵元年。赏赐天下勤政的官吏爵位二级，百姓一级，女子每百户赐牛酒，鳏寡孤独及高龄者赐布帛。所赈济借贷的财物不再收回。巡行所经过的地方，不必缴纳田租。”
西羌反，发三辅、中都官徒弛刑，及应募佽飞射士、羽林孤儿，胡、越骑，三河、颍川、沛郡、淮阳、汝南材官，金城、陇西、天水、安定、北地、上郡骑士、羌骑，诣金城。夏四月，遣后将军赵充国、彊弩将军许延寿击西羌。
西羌反叛，征发三辅、中都官府的刑徒和弛刑犯人，以及应募的佽飞射士、羽林孤儿，胡人和越人的骑兵，三河、颍川、沛郡、淮阳、汝南的材官，金城、陇西、天水、安定、北地、上郡的骑士和羌人骑兵，前往金城。夏季四月，派遣后将军赵充国、彊弩将军许延寿攻打西羌。
六月，有星孛于东方。
六月，东方出现彗星。
即拜酒泉太守辛武贤为破羌将军，与两将军并进。诏曰：「军旅暴露，转输烦劳，其令诸侯王、列侯、蛮夷王侯君长当朝二年者，皆毋朝。」
随即任命酒泉太守辛武贤为破羌将军，与两位将军一同进军。下诏说：“军队露宿野外，运输烦劳，命令诸侯王、列侯、蛮夷王侯君长中应在二年朝见的，都免于朝见。”
秋，赐故大司农朱邑子黄金百斤，以奉祭祀。后将军充国言屯田之计，语在《充国传》。
秋季，赏赐原大司农朱邑的儿子黄金一百斤，用于供奉祭祀。后将军赵充国提出屯田的计划，记载在《赵充国传》中。
二年春二月，诏曰：「乃者正月乙丑，凤皇甘露降集京师，群鸟从以万数。朕之不德，屡获天福，祗事不怠，其赦天下。」
二年春季二月，下诏说：“先前正月乙丑日，凤凰和甘露降临聚集在京师，群鸟跟随以万计。我德行不足，却多次获得上天赐福，恭敬从事不敢懈怠，应赦免天下。”
夏五月，羌虏降服，斩其首恶大豪杨玉、酋非首。置金城属国以处降羌。
夏季五月，羌人降服，斩杀了他们的首恶大首领杨玉、酋非首。设置金城属国来安置降服的羌人。
九月，司隶校尉盖宽饶有罪，下有司，自杀。
九月，司隶校尉盖宽饶有罪，交给有关部门审理，自杀身亡。
匈奴单于遣名王奉献，贺正月，始和亲。
匈奴单于派遣名王进献贡品，祝贺正月，开始和亲。
三年春，起乐游苑。
三年春季，兴建乐游苑。
三月丙午，丞相相薨。
三月丙午日，丞相魏相去世。
秋八月，诏曰：「吏不廉平则治道衰。今小吏皆勤事，而奉禄薄，欲其毋侵渔百姓，难矣。其益吏百石以下奉十五。」
秋季八月，下诏说：“官吏不廉洁公平，则治国之道就会衰败。如今小吏都勤于职事，但俸禄微薄，想让他们不侵夺百姓，实在困难。应增加百石以下官吏的俸禄十分之五。”
四年春二月，诏曰：「乃者凤皇甘露降集京师，嘉瑞并见。修兴泰一、五帝、后土之祠，祈为百姓蒙祉福。鸾凤万举，蜚览翱翔，集止于旁。斋戒之暮，神光显著。荐鬯之夕，神光交错。或降于天，或登于地，或从四方来集于坛。上帝嘉向，海内承福。其赦天下，赐民爵一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。」
四年春季二月，下诏说：“近来凤凰和甘露降临京城，祥瑞同时出现。修建泰一、五帝、后土的祠庙，祈求为百姓带来福祉。鸾凤成千上万地飞翔，盘旋翱翔，停落在旁边。斋戒的傍晚，神光显著。进献香酒的夜晚，神光交错。有的从天而降，有的从地升起，有的从四方聚集到祭坛。上帝嘉许，天下承受福泽。现赦免天下，赐给百姓爵位一级，女子每百户赐牛酒，鳏寡孤独和高龄老人赐帛。”
夏季四月，颍川太守黄霸因政绩特别优异，俸禄升至中二千石，赐爵关内侯，黄金百斤。同时，颍川官吏百姓中有行义的人，每人赐爵二级，努力耕田的人赐爵一级，贞洁顺从的妇女赐帛。
令内郡国举贤良可亲民者各一人。
命令内郡和诸侯国各推举一位贤良、能亲近百姓的人。
五月，匈奴单于遣弟呼留若王胜之来朝。
五月，匈奴单于派弟弟呼留若王胜之前来朝见。
冬十月，凤皇十一集杜陵。
冬季十月，十一只凤凰聚集在杜陵。
十一月，河南太守严延年有罪，弃巿。
十一月，河南太守严延年有罪，被处死在街市。
十二月，凤皇集上林。
十二月，凤凰聚集在上林苑。
五凤元年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
五凤元年春季正月，皇帝巡行到甘泉，在泰畤祭祀。
皇太子冠。皇太后赐丞相、将军、列侯、中二千石帛，人百匹，大夫人八十匹。又赐列侯嗣子爵五大夫，男子为父后者爵一级。
皇太子行加冠礼。皇太后赐给丞相、将军、列侯、中二千石帛，每人百匹，大夫人八十匹。又赐给列侯的继承人爵位五大夫，男子中作为父亲继承人的人爵位一级。
夏，赦徒作杜陵者。
夏季，赦免在杜陵服劳役的囚徒。
冬十二月乙酉朔，日有蚀之。
冬季十二月初一乙酉日，发生日食。
左冯翊韩延寿有罪，弃巿。
左冯翊韩延寿有罪，被处死在街市。
二年春三月，行幸雍，祠五畤。
二年春季三月，皇帝巡行到雍，祭祀五畤。
秋八月，诏曰：「夫婚姻之礼，人伦之大者也；酒食之会，所以行礼乐也。今郡国二千石或擅为苛禁，禁民嫁娶不得具酒食相贺召。由是废乡党之礼，令民亡所乐，非所以导民也。诗不云乎？『民之失德，干糇以愆。』勿行苛政。」
秋季八月，下诏说：“婚姻的礼仪，是人伦中的大事；酒食的聚会，是用来推行礼乐的。如今郡国中的二千石官员，有的擅自设立苛刻的禁令，禁止百姓在嫁娶时准备酒食互相庆贺召集。因此废弃了乡里的礼仪，使百姓没有欢乐，这不是引导百姓的方式。《诗经》不是说过吗？‘百姓失去德行，因干粮而犯错。’不要施行苛刻的政令。”
冬十一月，匈奴呼鸱累单于帅众来降，封为列侯。
冬季十一月，匈奴呼鸱累单于率领部众前来投降，被封为列侯。
十二月，平通侯阳恽坐前为光禄勋有罪，免为庶人。不悔过，怨望，大逆不道，要斩。
十二月，平通侯杨恽因先前担任光禄勋时有罪，被免为平民。他不知悔过，心怀怨恨，犯大逆不道之罪，被腰斩。
三年春正月癸卯，丞相吉薨。
三年春季正月癸卯日，丞相魏相去世。
三月，行幸河东，祠后土。诏曰：「往者匈奴数为边寇，百姓被其害。朕承至尊，未能绥定匈奴。虚闾权渠单于请求和亲，病死。右贤王屠耆堂代立。骨肉大臣立虚闾权渠单于子为呼韩邪单于，击杀屠耆堂。诸王并自立，分为五单于，更相攻击，死者以万数，畜产大耗什八九，人民饥饿，相燔烧以求食，因大乖乱。单于阏氏子孙昆弟及呼鸱累单于、名王、右伊秩訾、且渠、当户以下将众五万余人来降归义。单于称臣，使弟奉珍朝贺正月，北边晏然，靡有兵革之事。朕饬躬齐戒，郊上帝，祠后土，神光并见，或兴于谷，烛燿齐宫，十有余刻。甘露降，神爵集。已诏有司告祠上帝、宗庙。三月辛丑，鸾凤又集长乐宫东阙中树上，飞下止地，文章五色，留十余刻，吏民并观。朕之不敏，惧不能任，娄蒙嘉瑞，获兹祉福。书不云乎？『虽休勿休，祗事不怠。』公卿大夫其勗焉。减天下口钱。赦殊死以下。赐民爵一级，女子百户牛酒。大酺五日。加赐鳏寡孤独高年帛。」
三月，皇帝巡行到河东，祭祀后土。下诏说：“过去匈奴多次侵扰边境，百姓遭受其害。我继承至尊之位，未能安抚平定匈奴。虚闾权渠单于请求和亲，却病死了。右贤王屠耆堂继位。骨肉大臣立虚闾权渠单于的儿子为呼韩邪单于，攻杀屠耆堂。各王纷纷自立，分为五个单于，互相攻击，死者数以万计，牲畜损失十分之八九，人民饥饿，互相焚烧以求食物，因此大乱。单于的阏氏、子孙、兄弟以及呼鸱累单于、名王、右伊秩訾、且渠、当户以下，率领部众五万多人前来投降归义。单于称臣，派弟弟进献珍宝在正月朝贺，北方边境安定，没有战事。我整饬自身，斋戒祭祀，在郊外祭上帝，祭祀后土，神光同时出现，有的从山谷升起，照耀斋宫，持续十多刻。甘露降临，神雀聚集。已诏令有关部门祭告上帝和宗庙。三月辛丑日，鸾凤又聚集在长乐宫东门外的树上，飞下停在地上，羽毛五彩斑斓，停留十多刻，官吏百姓都看到了。我不聪敏，害怕不能胜任，屡次蒙受祥瑞，获得这些福祉。《尚书》不是说过吗？‘虽然美好也不要自满，恭敬从事不懈怠。’公卿大夫们要努力啊。减免天下的人头税。赦免死刑以下的罪犯。赐给百姓爵位一级，女子每百户赐牛酒。特许全国聚会饮酒五天。加赐鳏寡孤独和高龄老人帛。”
四年春正月，广陵王胥有罪，自杀。
四年春季正月，广陵王刘胥有罪，自杀。
匈奴单于称臣，遣弟谷蠡王入侍。以边塞亡寇，减戍卒什二。
匈奴单于称臣，派弟弟谷蠡王入朝侍奉。因边境没有敌寇，减少戍边士兵十分之二。
大司农中丞耿寿昌奏设常平仓，以给北边，省转漕。赐爵关内侯。
大司农中丞耿寿昌上奏设立常平仓，用来供给北方边境，节省转运粮饷的费用。赐爵关内侯。
夏季四月辛丑日（月末），发生日食。下诏说：“皇天显示异象，用来警戒我自身，这是我不够贤明，官吏不称职。之前派使者询问百姓疾苦，又派丞相、御史掾属二十四人巡行天下，检举冤狱，查处擅自设立苛刻禁令、严酷而不改过的人。”
甘露元年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
甘露元年春季正月，皇帝巡行到甘泉，在泰畤祭祀。
匈奴呼韩邪单于遣子右贤王铢娄渠堂入侍。
匈奴呼韩邪单于派儿子右贤王铢娄渠堂入朝侍奉。
夏四月，黄龙见新丰。
夏季四月，黄龙出现在新丰。
丙申，太上皇庙火。甲辰，孝文庙火。上素服五日。
丙申日，太上皇庙发生火灾。甲辰日，孝文庙发生火灾。皇帝穿素服五天。
冬，匈奴单于遣弟左贤王来朝贺。
冬季，匈奴单于派弟弟左贤王前来朝贺。
二年春正月，立皇子嚣为定陶王。
二年春季正月，立皇子刘嚣为定陶王。
诏曰：「乃者凤皇甘露降集，黄龙登兴，醴泉滂流，枯槁荣茂，神光并见，咸受祯祥。其赦天下。减民算三十。赐诸侯王、丞相、将军、列侯、中二千石金钱各有差。赐民爵一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。」
下诏说：“近来凤凰和甘露降临聚集，黄龙出现升腾，醴泉大量涌流，枯槁的草木重新茂盛，神光同时出现，都接受了吉祥的征兆。现赦免天下。减免百姓的人头税三十钱。赐给诸侯王、丞相、将军、列侯、中二千石金钱各有差别。赐给百姓爵位一级，女子每百户赐牛酒，鳏寡孤独和高龄老人赐帛。”
夏四月，遣护军都尉禄将兵击珠崖。
夏季四月，派护军都尉禄率兵攻打珠崖。
秋九月，立皇子宇为东平王。
秋季九月，立皇子刘宇为东平王。
冬十二月，行幸萯阳宫属玉观。
冬季十二月，皇帝巡行到萯阳宫的属玉观。
匈奴呼韩邪单于款五原塞，愿奉国珍朝三年正月。诏有司议。咸曰：「圣王之制，施德行礼，先京师而后诸夏，先诸夏而后夷狄。《诗》云：『率礼不越，遂视既发。相土烈烈，海外有涞。』陛下圣德，充塞天地，光被四表。匈奴单于乡风慕义，举国同心，奉珍朝贺，自古未之有也。单于非正朔所加，王者所客也，礼仪宜如诸侯王，称臣昧死再拜，位次诸侯王下。」诏曰：「盖闻五帝三王，礼所不施，不及以政。今匈奴单于称北藩臣，朝正月，朕之不逮，德不能弘覆。其以客礼待之，位在诸侯王上。」
匈奴呼韩邪单于来到五原塞，表示愿意携带国家珍宝在三年正月朝见。诏令有关部门商议。大家都说：“圣王的制度，施行恩德礼仪，先京师而后华夏，先华夏而后夷狄。《诗经》说：‘遵循礼仪不越轨，于是视察就行动。相土威武盛大，海外都来归顺。’陛下圣德充满天地，光辉照耀四方。匈奴单于向往风化、仰慕道义，全国同心，携带珍宝朝贺，自古以来从未有过。单于不是接受正朔的人，是王者所接待的宾客，礼仪应如同诸侯王，称臣冒死再拜，位次在诸侯王之下。”下诏说：“听说五帝三王，礼仪不施及的地方，政令也不涉及。如今匈奴单于自称北方藩臣，在正月朝见，我不够贤明，德行不能广泛覆盖。应用宾客之礼对待他，位次在诸侯王之上。”
三年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
三年春季正月，皇帝巡行到甘泉，在泰畤祭祀。
匈奴呼韩邪单于稽侯蛳来朝，赞谒称藩臣而不名。赐以玺绶、冠带、衣裳、安车、驷马、黄金、锦绣、缯絮。使有司道单于先行就邸长安，宿长平。上自甘泉宿池阳宫。上登长平阪，诏单于毋谒。其左右当户之群皆列观，蛮夷君长王侯迎者数万人，夹道陈。上登渭桥，咸称万岁。单于就邸。置酒建章宫，飨赐单于，观以珍宝。二月，单于罢归。之长乐卫尉高昌侯忠、车骑都尉昌、骑都尉虎将万六千骑送单于。单于居幕南，保光禄城。诏北边振谷食。郅支单于远遁，匈奴遂定。
匈奴呼韩邪单于稽侯蛳前来朝见，在赞礼谒见时自称藩臣而不报姓名。赐给他印绶、冠带、衣裳、安车、驷马、黄金、锦绣、缯絮。派有关部门引导单于先到长安的官邸，在长平住宿。皇帝从甘泉出发，在池阳宫住宿。皇帝登上长平阪，诏令单于不必拜谒。单于的左右当户等部众都列队观看，迎接的蛮夷君长王侯有数万人，夹道排列。皇帝登上渭桥，众人都高呼万岁。单于前往官邸。在建章宫设酒宴，宴请赏赐单于，并让他观赏珍宝。二月，单于结束朝见返回。派长乐卫尉高昌侯董忠、车骑都尉韩昌、骑都尉虎率领一万六千骑兵护送单于。单于居住在漠南，守卫光禄城。诏令北方边境赈济粮食。郅支单于远逃，匈奴于是安定。
诏曰：「乃者凤皇集新蔡，群鸟四面行列，皆乡凤皇立，以万数。其赐汝南太守帛百匹，新蔡长吏、三老、孝弟力田、鳏寡孤独各有差。赐民爵二级。毋出今年租。」
下诏说：“近来凤凰聚集在新蔡，群鸟从四面列队，都面向凤凰站立，数以万计。现赐给汝南太守帛百匹，新蔡的长吏、三老、孝弟力田、鳏寡孤独各有差别。赐给百姓爵位二级。免除今年的租税。”
三月己丑，丞相霸薨。
三月己丑日，丞相黄霸去世。
诏诸儒讲五经同异，太子太傅萧望之等平奏其议，上亲称制临决焉。乃立梁丘易、大小夏侯尚书、谷梁春秋博士。
诏令众儒生讲解五经的异同，太子太傅萧望之等人公平上奏他们的议论，皇帝亲自称制裁决。于是设立梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、《谷梁春秋》的博士。
冬，乌孙公主来归。
冬季，乌孙公主回来。
四年夏，广川王海阳有罪，废迁房陵。
四年夏季，广川王刘海阳有罪，被废黜，迁到房陵。
冬十月丁卯，未央宫宣室阁火。
冬季十月丁卯日，未央宫宣室阁发生火灾。
黄龙元年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
黄龙元年春季正月，皇帝巡行到甘泉，在泰畤祭祀。
匈奴呼韩邪单于来朝，礼赐如初。二月，单于归国。
匈奴呼韩邪单于前来朝见，礼仪和赏赐如同当初。二月，单于回国。
诏曰：「盖闻上古之治，君臣同心，举措曲直，各得其所。是以上下和洽，海内康平，其德弗可及已。朕既不明，数申诏公卿大夫务行宽大，顺民所疾苦，将欲配三王之隆，明先帝之德也。今吏或以不禁奸邪为宽大，纵释有罪为不苛，或以酷恶为贤，皆失其中。奉诏宣化如此，岂不缪哉！方今天下少事，繇役省减，兵革不动，而民多贫，盗贼不止，其咎安在？上计簿，具文而已，务为欺谩，以避其课。三公不以为意，朕将何任？诸请诏省卒徒自给者皆止。御史察计簿，疑非实者，按之，使真伪毋相乱。」
下诏说：“听说上古的治理，君臣同心，举措曲直，各得其所。因此上下和谐融洽，天下安康太平，那种德行是达不到的。我既不明智，多次申令公卿大夫务必推行宽大政策，顺应百姓疾苦，想要匹配三王的盛隆，彰明先帝的德行。如今官吏有的把不禁止奸邪当作宽大，放纵释放有罪的人当作不苛刻，有的把残酷凶恶当作贤能，都失去了中正之道。如此奉行诏令、宣扬教化，难道不荒谬吗！当今天下少有战事，徭役减少，兵戈不动，但百姓大多贫困，盗贼不止，这过错在哪里？上报的计簿，只是空文而已，专门从事欺骗蒙蔽，以逃避考核。三公不把这放在心上，我将依靠谁？所有请求诏令减少士卒徒隶自行供给的都停止。御史检查计簿，怀疑不实的，加以查办，使真伪不相混淆。”
三月，有星孛于王良、阁道，入紫宫。
三月，有彗星出现在王良、阁道星附近，进入紫微宫。
夏四月，诏曰：「举廉吏，诚欲得其真也。吏六百石位大夫，有罪先请，秩禄上通，足以效其贤材，自今以来毋得举。」
夏季四月，下诏说：“推举廉洁的官吏，确实是想得到真正廉洁的人。官吏六百石以上位至大夫，有罪先请示，俸禄品级上通朝廷，足以展现他们的贤能才干，从今以后不得再推举。”
冬十二月甲戌，帝崩于未央宫。癸巳，尊皇太后曰太皇太后。
冬季十二月甲戌日，皇帝在未央宫驾崩。癸巳日，尊奉皇太后为太皇太后。
【赞】
【赞语】
赞曰：孝宣之治，信赏必罚，综核名实，政事文学法理之士咸精其能，至于技巧工匠器械，自元、成间鲜能及之，亦足以知吏称其职，民安其业也。遭值匈奴乖乱，推亡固存，信威北夷，单于慕义，稽首称藩。功光祖宗，业垂后嗣，可谓中兴，侔德殷宗、周宣矣。
赞语说：孝宣帝的治理，赏罚分明，综合考核名实，政事、文学、法理方面的人才都精通其才能，至于技巧工匠器械，从元帝、成帝以来很少能赶得上，这也足以知道官吏称职，百姓安居乐业。恰逢匈奴内乱，推行灭亡者、巩固生存者的策略，在北方夷狄中显扬威信，单于仰慕道义，叩头称藩。功业光耀祖宗，业绩流传后代，可以说是中兴，德行可与殷高宗、周宣王相比了。