靳令则治不留,法平则吏无奸。法已定矣,不以善言害法。任功则民少言,任善则民多言。行法由断:以五里断者王,以十里断者彊,宿治者削。以刑治,以赏战。求过不求善。故法立而不革,则显民变奸计,奸计止,贵齐殊使,百官之尊爵,厚禄以自伐。国无奸民,则都无奸市。物多末众,农弛奸胜,则国必削。民有余粮,使民以粟出官爵。官爵必以其力,则农不怠。四寸之管无当,必不满也。授官予爵出禄不以功,是无当也。

严格执行法令,政事就不会拖延;法令公平,官吏就没有奸邪。法令已经确定,就不能用花言巧语损害法令。任用有功劳的人,民众就少说空话;任用空谈仁义的人,民众就多说空话。执行法令要靠决断:能在五里之内决断的,可以称王天下;能在十里之内决断的,可以强大;拖延到第二天才处理的,国家就会削弱。用刑罚来治理国家,用赏赐来鼓励作战。只追究过错,不追求善行。所以法令一旦确立而不更改,那么显贵的人就会改变奸邪的计谋,奸邪的计谋就会停止,显贵和平民各有不同的职事,百官凭借尊贵的爵位和丰厚的俸禄来建立功业。国家没有奸邪的民众,那么都城就没有奸邪的市场。如果奢侈品多而从事工商业的人多,农业荒废而奸邪得势,那么国家一定会削弱。民众有多余的粮食,就让他们用粮食来换取官爵。官爵一定要靠他们的努力获得,那么农民就不会懈怠。四寸长的竹管如果没有底,一定装不满。授予官职、给予爵位、发放俸禄如果不凭功劳,就像竹管没有底一样。

国贫而务战,毒输于敌,无六虱,必彊。国富而不战,偷生于内,有六虱,必弱。国以功授官予爵,此谓以盛知谋,以盛勇战。以盛勇战,以盛知谋,其国必无敌。国以功授官予爵,则治省言寡;此谓以法去法,以言去言。国以六虱授官予爵,则治烦言生;此谓以法致法,以言致言,则君务于说言,官乱于治邪。邪臣有得志,有功者日退,此谓失守。守十者乱,守壹者治。法已定矣,而好用六虱者亡。民毕农,则国富;六虱不用,则兵民毕竞劝而乐为主用,其境内之民,争以为荣,莫以为辱。其次为赏劝罚沮;其下,民恶之,忧之,羞之。修容而以言,耻贫以外交,以避农战,外交以备,国之危也。有饥寒死亡,不为利禄之故战,此亡国之俗也。

国家贫穷却致力于战争,把祸害转嫁给敌人,没有六种虱害,国家一定会强大。国家富裕却不进行战争,内部产生苟且偷生之风,有六种虱害,国家一定会衰弱。国家凭功劳授予官职和爵位,这叫做用充分的智慧来谋划,用充分的勇气来作战。用充分的勇气作战,用充分的智慧谋划,这样的国家一定无敌于天下。国家凭功劳授予官职和爵位,那么政事简约而空话少;这叫做用法令去除法令,用言论去除言论。国家凭六种虱害授予官职和爵位,那么政事烦乱而空话产生;这叫做用法令招致法令,用言论招致言论,那么君主就会致力于空谈,官吏就会被奸邪的政事扰乱。奸邪的臣子得志,有功的人日渐被排斥,这叫做失去职守。把守十个方面就会混乱,把守一个方面就能治理好。法令已经确定,却喜欢用六种虱害的,国家就会灭亡。民众都从事农业,国家就富裕;不用六种虱害,那么士兵和民众都会争相努力并乐于为君主所用,国内的民众争着以此为荣,没有人以此为耻。其次是用赏赐来鼓励、用刑罚来阻止;最下等的是,民众厌恶、忧虑、羞耻这些事情。修饰外表而空谈,以贫穷为耻而结交外国,来逃避农耕和作战,用外交来防备,这是国家的危险。有人即使饥寒交迫面临死亡,也不为利禄而作战,这是亡国的风俗。

六虱:曰礼乐,曰诗书,曰修善,曰孝弟,曰诚信,曰贞廉,曰仁义,曰非兵,曰羞战。国有十二者,上无使农战,必贫至削。十二者成群,此谓君之治不胜其臣,官之治不胜其民,此谓六虱胜其政也。十二者成朴,必削。是故兴国不用十二者,故其国多力,而天下莫之能犯也。兵出必取,取必能有之;按兵而不攻,必富。朝廷之吏,少者不毁也,多者不损也。效功而取官爵,虽有辩言,不得以相干也,此谓以数治。以力攻者,出一取十,以言攻者,出十亡百。国好力,此谓「以难攻」;国好言,此谓「以易攻」。

六种虱害是:礼乐、诗书、修善、孝悌、诚信、贞廉、仁义、非兵、羞战。国家有这十二种东西,君主就无法驱使民众从事农耕和作战,国家一定会贫穷以至于削弱。这十二种东西成群结伙,这叫做君主的统治不能胜过臣子,官吏的治理不能胜过民众,这叫做六种虱害胜过了政令。这十二种东西形成风气,国家一定会削弱。所以兴盛的国家不用这十二种东西,因此国家力量强大,天下没有谁能侵犯它。出兵一定能夺取土地,夺取了一定能占有它;按兵不动而不进攻,一定能富裕。朝廷的官吏,人少时不减少俸禄,人多时不增加俸禄。献上功劳来取得官爵,即使有能言善辩的人,也不能干扰这件事,这叫做用法治来治理。用实力进攻的,付出一个能取得十个;用空谈进攻的,付出十个会损失一百个。国家崇尚实力,这叫做“用难攻”;国家崇尚空谈,这叫做“用易攻”。

重刑少赏,上爱民,民死上;重赏轻刑,上不爱民,民不死上。利出一空者,其国无敌;利出二空者,国半利;利出十空者,其国不守。重刑明大制,不明者,六虱也。六虱成群,则民不用。是故兴国罚行则民亲,赏行则民利。行罚,重其轻者,轻者不至,重者不来,此谓以刑去刑,刑去事成。罪重刑轻,刑至事生,此谓以刑致刑,其国必削。

刑罚重而赏赐少,这是君主爱护民众,民众就会为君主效死;赏赐重而刑罚轻,这是君主不爱护民众,民众就不会为君主效死。利益只从一个渠道出来,这样的国家无敌于天下;利益从两个渠道出来,国家只能得到一半的利益;利益从十个渠道出来,这样的国家就保不住了。加重刑罚来彰明大的法度,不能彰明法度的,是六种虱害。六种虱害成群结伙,民众就不会被使用。所以兴盛的国家,施行刑罚民众就亲近君主,施行赏赐民众就得到利益。施行刑罚时,对轻罪用重刑,那么轻罪就不会发生,重罪也不会出现,这叫做用刑罚去除刑罚,刑罚去除后事情就能成功。如果罪行重而刑罚轻,刑罚用了事情还会发生,这叫做用刑罚招致刑罚,这样的国家一定会削弱。

圣君知物之要,故其治民有至要。故执赏罚以壹辅仁者,心之续也。圣君之治人也,必得其心,故能用力。力生彊,彊生威,威生德,德生于力。圣君独有之,故能述仁义于天下。

圣明的君主知道事物的要领,所以他治理民众有最根本的要领。因此掌握赏罚来统一辅助仁政,这是内心的延续。圣明的君主治理人,一定要获得他们的心,所以能使用他们的力量。力量产生强大,强大产生威严,威严产生恩德,恩德产生于力量。圣明的君主独自拥有这些,所以能在天下推行仁义。

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