桓公曰：「吾欲从事于诸侯，其可乎？」管子对曰：「未可。邻国未吾亲也。君欲从事于天下诸侯，则亲邻国。」〈邻国亲，足以为援；不然，将为己害，难以远征。〉
桓公说：“我想在诸侯中有所作为，可以吗？”管子回答说：“还不行。邻国还没有亲近我们。您若想在天下诸侯中有所作为，就要先亲近邻国。”（邻国亲近了，足以成为援助；否则，就会成为自己的祸害，难以远征。）
桓公曰：「若何？」管子对曰：「审吾疆埸，而反其侵地；〈审，正也。反，还也。侵地，齐侵取邻国之地。〉正其封疆，无受其资；〈积土为封。资，资财也。〉而重为之皮币，以骤聘眺于诸侯，〈眺，视也。〉以安四邻，则四邻之国亲我矣。
桓公问：“那该怎么做？”管子回答说：“划定我们的边界，归还侵占的土地；（审，就是修正。反，就是归还。侵地，指齐国侵占邻国的土地。）端正我们的封疆，不接受他们的财物；（积土为封。资，就是资财。）并且多准备皮货和币帛，频繁地到诸侯那里聘问视察，（眺，就是视察。）以此来安定四邻，那么四邻的国家就会亲近我们了。
为游士八十人，〈州十人。齐居一州。尔雅曰「齐曰营州」也。 案：「州十人」，「州」下原有空格，《札记》疑缺「游」字，《攷异》卷二疑缺「八」字而注有脱误。〉奉之以车马、衣裘，多其资币，使周游于四方，以号召天下之贤士。
设置游说之士八十人，（每州十人。齐国占据一州。《尔雅》说“齐地叫营州”。案：“州十人”，“州”字下原有空格，《札记》怀疑缺“游”字，《考异》卷二怀疑缺“八”字且注释有脱误。）供给他们车马、衣裘，多给他们资财币帛，让他们周游四方，用来招揽天下的贤士。
皮币玩好，使民鬻之四方，〈玩好，人所玩弄而好也。鬻，卖也。〉以监其上下之所好，〈监，视也。观其所好，则知其奢俭。上下，君臣也。玩好物贵，则其国奢；贱，则其国俭。〉择其淫乱者而先征之。」。
皮货、币帛和珍玩，让百姓到四方去贩卖，（玩好，就是人们所玩弄喜爱的东西。鬻，就是卖。）用来观察各国君臣的喜好，（监，就是观察。看他们的喜好，就知道他们奢侈还是节俭。上下，指君臣。珍玩物品昂贵，那么那个国家就奢侈；便宜，那么那个国家就节俭。）挑选其中淫乱的国家，先征伐它。”