卷二百九十一
列传第五十一 李咨 程戡 夏侯峤 盛度 丁度 张观 郑戬 明镐 王尧臣 孙抃 田况
李咨
李咨，字仲询，是唐朝赵国公李峘的后代。李峘被贬死在袁州，于是在新喻安家，因此成为新喻人。
咨幼有至性，父文捷出其母，咨日夜号泣，食饮不入口，父怜之而还其母，遂以孝闻。举进士，真宗顾左右曰：“是能安其亲者。”擢第三人，除大理评事、通判舒州，召试中书，为太子中允、直集贤院。历三司、开封府判官，再迁左正言，出为淮南转运副使。帝幸亳，以劳，迁尚书礼部员外郎。会江南饥，徙江东转运副使，为度支判官。擢知制诰，寇准数改咨所拟制辞，咨不乐，以父留乡里请外，遂出知荆南。会翰林学士阙，宰相拟他官，帝曰：“不如李咨。”遂为学士。仁宗即位，超迁本曹郎中、权知开封府，数月，权三司使，拜右谏议大夫。
李咨幼年就有至诚的品性，父亲李文捷休弃了他的母亲，李咨日夜号哭，饮食不进，父亲怜悯他便接回了母亲，于是他以孝顺闻名。考中进士后，真宗对左右说：“这是能安定他亲人的人。”提拔为第三名，授予大理评事、舒州通判，召入中书省考试，任太子中允、直集贤院。历任三司、开封府判官，两次升迁为左正言，外任淮南转运副使。皇帝巡幸亳州，因功升任尚书礼部员外郎。适逢江南饥荒，调任江东转运副使，任度支判官。升任知制诰，寇准多次修改李咨所拟的制书文辞，李咨不高兴，因父亲留在乡里请求外任，于是出京任荆南知州。适逢翰林学士空缺，宰相拟用其他官员，皇帝说：“不如李咨。”于是成为翰林学士。仁宗即位后，破格升为本曹郎中、代理开封府知府，几个月后，代理三司使，授任右谏议大夫。
尝奏事两宫曰：“天下赋调有定，今西北寝兵且二十年，而边馈如故。戍兵虽未可灭，其末作浮费非本务者，宜一切裁损以厚下。”即诏咨与御史中丞刘筠等同议冗费，以景德较天禧，计所减得十三之上。
他曾向两宫奏事说：“天下的赋税调拨有定额，如今西北停战将近二十年，但边境的军需供应仍如旧。戍守的士兵虽然不能裁撤，那些非根本的末业浮费，应当全部裁减以厚待百姓。”于是下诏让李咨与御史中丞刘筠等人共同商议冗费，以景德年间与天禧年间相比，计算所减省的费用达到十分之三以上。
时陜西缘边数言军食不给，度支都内钱不足支月奉，章献太后忧之，命吕夷简、鲁宗道、张士逊与咨等经度其事。咨曰：“旧法商人入粟边郡，算茶与犀象、缗钱，为虚实三估，出钱十四文，坐得三司钱百文。”咨请变法以实钱入粟，实钱售茶，三者不得相为轻重。既行而商人果失厚利，怨谤蜂起。咨以疾累请郡，改枢密直学士、知洪州。行数月，而御史台鞫吏王举、句献私商人，多请慈州矾，会计茶法不折虚费钱，妄称增课百万缗，以觊恩赏。咨坐不察夺职。
当时陕西沿边多次上报军粮不足，度支司内库钱不够支付月俸，章献太后为此忧虑，命吕夷简、鲁宗道、张士逊与李咨等人筹划此事。李咨说：“旧法规定商人向边郡缴纳粮食，折算茶、犀角象牙和缗钱，按虚实三种估价，商人出钱十四文，就能坐得三司钱一百文。”李咨请求变法，用实钱买粮，实钱卖茶，三者不得互相折算轻重。实行后商人果然失去厚利，怨谤四起。李咨因病多次请求外任州郡，改任枢密直学士、洪州知州。赴任几个月后，御史台审讯官吏王举、句献勾结商人，多请慈州矾，会计茶法时不扣除虚费钱，妄称增加课税百万缗，以图恩赏。李咨因失察被削职。
过了很久，升任给事中、杭州知州，恢复枢密直学士、永兴军知军。那些倚仗荫庇无赖的官宦子弟，李咨全部杖责，境内秩序肃然。回京后，主管三班院，因举荐官吏失当降为左谏议大夫。代理三司使事务，这一年，宫中失火，仓促营造，他应办周全。
升任尚书礼部侍郎，授任枢密副使。几个月后，遭遇父丧，被起用复职，升户部侍郎、知谏院事。这时榷茶法逐渐败坏，于是下诏让李咨、蔡齐等人重新商议。李咨因先前因变法获罪，坚决推辞，不被允许。于是重新采用李咨所变之法，详情记载在《食货志》。去世后，追赠右仆射，谥号宪成。
咨性明辨，周知世务，其处烦猝，常若闲暇，吏不敢欺。在枢府，专务革滥赏，抑侥幸，人以为称职。无子，以族子为后。
李咨性情明辨，通晓世务，处理繁杂急迫的事务时，常常显得从容闲暇，官吏不敢欺骗他。在枢密院时，专门致力于革除滥赏，抑制侥幸，人们认为他称职。没有儿子，以族中子弟为后嗣。
程戡
程戡，字胜之，许州阳翟人。少力学，举进士甲科，补泾州观察推官，再迁秘书丞、通判许州。曹利用贬，戡以利用婿降通判蕲州。徙虔州，州人有杀母，暮夜置尸仇人之门，以诬仇者。狱已具，戡独辨之，正其罪。以尚书屯田员外郎知归州，召为侍御史、三司度支判官。
程戡
程戡，字胜之，许州阳翟人。年少时努力学习，考中进士甲科，补任泾州观察推官，两次升迁为秘书丞、许州通判。曹利用被贬，程戡因是曹利用的女婿被降为蕲州通判。调任虔州，州中有人杀了母亲，夜晚将尸体放在仇人家门口，以诬陷仇人。案件已经审理完毕，只有程戡辨明真相，治了那人的罪。以尚书屯田员外郎任归州知州，召入为侍御史、三司度支判官。
宝元初，忻、代地震，坏城郭、庐舍，死伤甚众，命戡安抚，颇以便宜从事。改起居舍人、知谏院，迁兵部员外郎兼侍御史知杂事、三司户部副使。擢天章阁待制、陜西都转运使。
宝元初年，忻州、代州发生地震，毁坏城郭、房屋，死伤很多人，命程戡前往安抚，允许他根据情况灵活处理。改任起居舍人、知谏院，升兵部员外郎兼侍御史知杂事、三司户部副使。升任天章阁待制、陕西都转运使。
未几，知渭州。陜西有保毅军，人苦其役。戡奏曰：“保毅在乡兵外，不黥而有籍，所以佐边备也。已隶保捷兵，而保毅籍如故，州县以供力役，率困惫，至破析财产售田者，犹数户出一夫，民不胜苦。”因诏：私役保毅者以计佣律坐之。
不久，任渭州知州。陕西有保毅军，百姓苦于这种徭役。程戡上奏说：“保毅军在乡兵之外，不刺字而有名籍，是用来辅助边防的。已经隶属保捷兵，但保毅的名籍仍然保留，州县用来供应力役，大多困顿疲惫，以至于破产卖田的人，仍然几户出一夫，百姓不堪其苦。”于是下诏：私自役使保毅军的人，按计佣律治罪。
进枢密直学士、知成都府。坐尝保任贝州张得一，得一伏诛，夺职出知凤翔府，寻徙河中。御史中丞张观辨之，复为枢密直学士、知永兴军，徙瀛州，四迁给事中。契丹使过，称疾，求著帽见，戡使谓曰：“有疾，可毋相见，见当如礼。”使者语屈，冠而见。
升任枢密直学士、成都府知府。因曾保举贝州张得一，张得一被处死，程戡被削职外任凤翔府知府，不久调任河中府。御史中丞张观为他辩白，恢复枢密直学士、永兴军知军，调任瀛州，四次升迁为给事中。契丹使者经过，称病，请求戴便帽相见，程戡派人对他说：“有病，可以不相见，相见就应当依礼。”使者无话可说，戴冠相见。
有人说甲午年蜀地将有变乱，孟知祥的割据、李顺的起兵为盗，都发生在这个时候。仁宗亲自选择程戡再次任益州知州，升端明殿学士，召见慰劳后派遣。到彭州时，百姓妄言有兵变，程戡逮捕斩杀。守益州的人因避嫌，大多不修治城堞，只有程戡修完城墙、疏浚护城河以巩固防御，不认为这是避嫌。
召拜参知政事，奏禁蜀人妖言诬民者。避宰相文彦博亲，改尚书户部侍郎、枢密副使。数与宋庠争议，谏官、御史皆论之，戡亦自请罢。除吏部侍郎、观文殿学士兼翰林侍读学士、同群牧制置使，寻拜宣徽南院使、鄜延路经略安抚使、判延州。
召入授任参知政事，上奏禁止蜀人用妖言诬陷百姓。因避宰相文彦博的亲属关系，改任尚书户部侍郎、枢密副使。多次与宋庠争论，谏官、御史都弹劾他，程戡也自己请求罢免。授任吏部侍郎、观文殿学士兼翰林侍读学士、同群牧制置使，不久授任宣徽南院使、鄜延路经略安抚使、判延州。
英宗即位，以安武军节度使留再任。初，覃恩，蕃官例不序迁。至是，用戡奏始皆得迁。又请首领有战功材武，皆得召见，选补为蕃官。延州夹河为两城，雉堞颇卑小。敌登九州台，则下瞰城中。戡调兵夫大增筑之。横山酋豪怨谅祚，欲率其属叛，取灵、夏，来求兵为援。戡言：“豺虎非自相搏，则未易取也；痈疽非其自溃，则未易攻也。谅祚久悖慢，宜乘此许之，所谓以蛮夷攻蛮夷，中国之利也。”会英宗不豫，大臣重生事，不报。
英宗即位后，以安武军节度使留任。起初，广施恩泽时，蕃官按例不依次升迁。到这时，因程戡上奏才都得以升迁。又请求有战功和才能武艺的首领，都可以召见，选补为蕃官。延州夹河有两座城，城堞颇为低小。敌人登上九州台，就能俯瞰城中。程戡调集兵夫大大增筑。横山酋豪怨恨谅祚，想率领部属反叛，夺取灵州、夏州，前来请求派兵援助。程戡说：“豺虎如果不是自相搏斗，就不容易捕获；痈疽如果不是自行溃烂，就不容易攻破。谅祚长久悖逆傲慢，应该趁此机会答应他们，这就是所谓以蛮夷攻蛮夷，对中国有利。”适逢英宗身体不适，大臣怕生事端，没有答复。
言者请选大臣帅永兴，屯重兵以制五路，敕戡具利害以闻。戡以为“四路距永兴皆十数驿，设有警，使听节制，则不及事矣。且关中财赋不赡，宿军多，何以给之？”
有人建议选大臣统领永兴，屯驻重兵以控制五路，敕令程戡详陈利弊上报。程戡认为“四路距离永兴都有十多个驿站，假如有警报，让他们听从节制，就来不及了。而且关中财赋不足，驻军众多，如何供给？”
治平初，命宦官王昭明等领四路蕃部事。戡曰：“蕃部所以亡去，苦边吏苛暴，为西人诱略尔。今昭明等徒能呼召首领，犒以牛酒，恐未足以结其心也。而甚动边听，宜更置路分钤辖、都监，各部一将兵，兼沿边巡检使，无复专蕃部事。”从其奏。夏人遣使入贡，僣汉官移文于州，称其国中官曰枢密。戡止令称使副不以官，称枢密曰“领庐”，方许之。
治平初年，命宦官王昭明等人统领四路蕃部事务。程戡说：“蕃部之所以逃亡，是因为苦于边吏苛刻暴虐，被西人引诱劫掠罢了。如今王昭明等人只能呼召首领，用牛酒犒劳，恐怕不足以结其心。而且很惊动边境视听，应该改设路分钤辖、都监，各自统领一将兵马，兼沿边巡检使，不再专门管理蕃部事务。”朝廷听从了他的奏议。夏人派使者入贡，僭越汉官向州中发文书，称其国中官职为枢密。程戡只让他们称使副而不称官职，称枢密为“领庐”，才允许他们。
戡告老章累上，终弗听，遣使以手诏问劳，赐茶药、黄金，乃再上章曰：“臣老疾剧矣，高奴屯劲兵为要地，岂养病所耶？”召还，道卒。赠太尉，谥康穆。
程戡多次上告老奏章，始终不被允许，派使者带手诏慰问，赐茶药、黄金，于是再次上章说：“臣年老病重了，高奴屯驻劲兵是要地，难道是养病的地方吗？”被召回，在途中去世。追赠太尉，谥号康穆。
戡久在边，安重习事，治不近名。然不为言者所与，或传戡交通宦官阎士良，至令妻出见之。
程戡久在边境，稳重熟悉事务，治理不追求名声。但不受言官赞许，有人传言程戡勾结宦官阎士良，甚至让妻子出来见他。
夏侯峤
夏侯峤，字峻极，其先幽州人。高祖秀，为济州巨野镇游奕使，因家焉。父浦，梁开平中，以明经至棣州录事参军。峤幼好学，弱冠，以辞赋称，周相李谷延置门下。又依西京留守向拱，摄伊阳令；拱移安州，又令摄录事参军。太平兴国初，举进士甲科，解褐大理评事、通判兴州，累迁右赞善大夫。从征太原，督刍粮于河朔。迁殿中丞、通判邠州。岁满，拜监察御史、通判兴元府，进秩殿中。
夏侯峤
夏侯峤，字峻极，他的祖先是幽州人。高祖夏侯秀，任济州巨野镇游奕使，于是在那里安家。父亲夏侯浦，在后梁开平年间，以明经科做到棣州录事参军。夏侯峤幼年好学，二十岁时，以辞赋著称，后周宰相李谷将他延请到门下。又依附西京留守向拱，代理伊阳县令；向拱调任安州，又让他代理录事参军。太平兴国初年，考中进士甲科，脱去布衣任大理评事、兴州通判，多次升迁为右赞善大夫。随从征讨太原，在河朔督运粮草。升任殿中丞、邠州通判。任期届满，授任监察御史、兴元府通判，进升殿中丞。
雍熙二年代还，对便殿。太宗语有司曰：“此人朕自知其才行，勿须奏拟。”即日改左补阙、直史馆，赐绯鱼。会王师护边，乘传督河间𫗥道，就命知莫州。逾月，徙洪州，改起居郎。真宗在襄邸，太宗择朝士谨厚者为官属，即召入为翊善，赐金紫，加直昭文馆。真宗尹京府，命兼推官，加司封员外郎。东宫建，复兼中舍，迁工部郎中。及嗣位，拜给事中、知审刑院。数月，擢枢密院副使。咸平元年，以户部郎中罢。二年，始建讲读之职，命峤为翰林侍读学士。及杨徽之卒，又命兼秘书监。是秋，江、浙饥，命为江南巡抚使，所过疏理刑讼，存问耆老，务从宽简，人以为便。使还，采病民二十余事上之，亟诏厘革。又判吏部选事。
雍熙二年被代还，在便殿应对。太宗对有关官员说：“这个人的才能品行朕自己了解，不必奏拟。”当天改任左补阙、直史馆，赐绯鱼袋。适逢王师护边，乘驿车督运河间的粮道，就地命为莫州知州。过了一个月，调任洪州，改任起居郎。真宗在襄邸时，太宗选择朝中谨慎厚道的士人作为官属，立即召入为翊善，赐金紫，加直昭文馆。真宗任京府尹时，命他兼推官，加司封员外郎。东宫建立后，又兼中舍，升工部郎中。到真宗即位后，授任给事中、知审刑院。几个月后，升任枢密院副使。咸平元年，以户部郎中罢免。咸平二年，开始设立讲读之职，命夏侯峤为翰林侍读学士。到杨徽之去世后，又命他兼秘书监。这年秋天，江、浙饥荒，命他为江南巡抚使，所到之处审理刑狱诉讼，慰问老人，务求宽简，人们认为便利。出使回来后，采集二十多件害民之事上奏，立即下诏改革。又判吏部选事。
峤善鼓琴，好读庄、老书，淳厚谨慎，居官无过失。真宗尤爱重之，多所询访，每以善人目之。素好道，留意养生，少疾。景德元年五月，以选人俟对崇政殿，暴中风眩，亟诏取金丹，上尊酒饵之，肩舆还第，遣内侍召外内名医诊视。其夕卒，年七十二。诏赠兵部尚书，赗赐外，增赐白金三百两给葬。录其子大理寺丞晟为太子中舍，孙恭为奉礼郎，侄孙蔚赐同学究出身。峤在近侍，恩遇甚渥。卒后数月，毕士安为相，抚坐叹曰：“使夏侯君在，吾岂先据此位！”有集十五卷。
夏侯峤善于弹琴，喜欢读《庄子》《老子》之书，淳厚谨慎，居官没有过失。真宗尤其喜爱看重他，多次咨询访问，常把他看作善人。一向喜好道术，留意养生，很少生病。景德元年五月，因选人在崇政殿等候应对，突然中风眩晕，急忙下诏取金丹，赐御酒让他服下，用肩舆送回家，派内侍召请内外名医诊治。当晚去世，享年七十二岁。下诏追赠兵部尚书，在赙赠之外，增赐白金三百两用于安葬。录用其子大理寺丞夏侯晟为太子中舍，孙子夏侯恭为奉礼郎，侄孙夏侯蔚赐同学究出身。夏侯峤在近侍之列，恩遇很优厚。去世后几个月，毕士安任宰相，抚着坐席叹息说：“如果夏侯君还在，我岂能先占据这个位置！”有文集十五卷。
大中祥符初，晟上《汉武封禅图》，缋金匮、玉匮、石䃭、石距之状，咸有注释，上览而善之。至驾部员外郎。恭至太子中舍。
大中祥符初年，夏侯晟进献《汉武封禅图》，描绘金匮、玉匮、石䃭、石距的形状，都有注释，皇帝看了认为很好。夏侯晟官至驾部员外郎。夏侯恭官至太子中舍。
盛度
盛度，字公量，世居应天府，后徙杭州余杭县。曾祖珰，仕钱氏为余杭县令。父豫，从钱俶入朝，终尚书度支郎中。度举进士第，补济阴尉。选为封丘主簿，改府仓曹参军，为光禄寺丞、御史台推勘官，改秘书省秘书郎。试学士院，为直史馆、三司户部判官，累迁尚书屯田员外郎。
盛度
盛度，字公量，世代居住在应天府，后来迁居杭州余杭县。曾祖盛珰，在钱氏政权任余杭县令。父亲盛豫，随钱俶入朝，官至尚书度支郎中。盛度考中进士，补任济阴县尉。选任为封丘主簿，改任府仓曹参军，任光禄寺丞、御史台推勘官，改任秘书省秘书郎。在学士院考试，任直史馆、三司户部判官，多次升迁为尚书屯田员外郎。
契丹寇边，从幸大名，数上疏论边事。奉使陜西，因览疆域，参质汉、唐故地，绘为《西域图》以献。改开封府判官，坐决狱失实，降监洪州税。起知建昌军、三司盐铁判官，改起居舍人、知制诰。度尝奏事便殿，真宗问其所上《西域图》，度因言：“酒泉、张掖、武威、敦煌、金城五郡之东南，自秦筑长城，西起临洮，东至辽碣，延袤万里。有郡、有军、有守捉，襟带相属，烽火相望，其为形势备御之道至矣。唐始置节度，后以宰相兼领，用非其人，故有河山之险而不能固，有甲兵之利而不能御。今复绘山川、道路、壁垒、区聚，为《河西陇右图》，愿备上览。”真宗称其博学。
契丹侵犯边境，丁度随从皇帝到大名府，多次上疏论述边防事务。奉命出使陕西，趁机观察疆域，参考汉、唐旧地，绘制成《西域图》进献。改任开封府判官，因判决案件失实获罪，降职为监洪州税。后起用为建昌军知军、三司盐铁判官，改任起居舍人、知制诰。丁度曾在便殿奏事，真宗问他进献的《西域图》，丁度于是说：“酒泉、张掖、武威、敦煌、金城五郡的东南，从秦朝修筑长城，西起临洮，东到辽碣，绵延万里。设有郡、军、守捉，相互连接，烽火相望，这种形势防御的方法非常完备。唐朝开始设置节度使，后来由宰相兼任，用人不当，所以虽有山河险要却不能固守，有甲兵精锐却不能抵御。现在又绘制山川、道路、壁垒、聚落，作成《河西陇右图》，希望供陛下阅览。”真宗称赞他学识渊博。
后迁右谏议大夫、权知开封府。以疾不拜，改会灵观判官，入翰林为学士，加史馆修撰。历兵部郎中、景灵宫副使。寇准罢相，度以交通周怀政，出知光州。干兴初，再谪和州团练副使。丁谓贬，起为祠部郎中，复兵部郎中，迁太常少卿、知筠州，更虔、滁、苏三州。还知审刑院，以右谏议大夫知扬州，加集贤院学士。初，度谪洪州，建请复贤良方正科，又请建四科以取士，曰：博通坟典达于教化科，才识兼茂明于体用科，军谋宏远堪任将帅科，明晓法律能按章覆问科。既而用夏竦议，置六科，其议亦自度始。
后来升任右谏议大夫、代理开封府知府。因病未就职，改任会灵观判官，入翰林院为学士，加史馆修撰。历任兵部郎中、景灵宫副使。寇准被罢免宰相，丁度因与周怀政交往，被外放为光州知州。乾兴初年，再次贬为和州团练副使。丁谓被贬后，起用为祠部郎中，恢复兵部郎中，升太常少卿、筠州知州，又历任虔、滁、苏三州。回京任审刑院知院，以右谏议大夫任扬州知州，加集贤院学士。当初，丁度贬官洪州时，建议恢复贤良方正科，又请求设立四科以选拔人才，即：博通坟典达于教化科、才识兼茂明于体用科、军谋宏远堪任将帅科、明晓法律能按章覆问科。后来采用夏竦的建议，设置六科，这个建议也是从丁度开始的。
再次担任翰林学士、史馆修撰，升给事中。曾受诏与御史中丞王随商议通解盐法，允许商人交钱计算盐额，此事记载在《食货志》中。不久升任承旨，以礼部侍郎兼端明殿学士，被召见询问边防策略，退朝后分条列出十件事上奏。又兼任侍读学士。
景祐二年，拜参知政事。时王曾、吕夷简为相，度与宋绶、蔡齐并参知政事，曾与齐善，而夷简与绶善，惟度不得志于二人。及二人俱辞相，仁宗问度曰：“王曾、吕夷简力求退，何也？”度对曰：“二人腹心之事，臣不得而知，陛下询二人以孰可代者，则其情可察矣。”仁宗果以问曾，曾荐齐，又问夷简，夷简荐绶，于是四人俱罢，而度独留。迁知枢密院事。
景祐二年，被任命为参知政事。当时王曾、吕夷简为宰相，丁度与宋绶、蔡齐一同任参知政事，王曾与蔡齐关系好，而吕夷简与宋绶关系好，只有丁度不得志于这两人。等到两人都辞去宰相，仁宗问丁度说：“王曾、吕夷简极力请求退职，为什么？”丁度回答说：“两人的心事，臣不得而知，陛下询问两人谁可以代替，那么他们的实情就可以察知了。”仁宗果然以此问王曾，王曾推荐蔡齐，又问吕夷简，吕夷简推荐宋绶，于是四人都被罢免，而丁度独自留任。升任知枢密院事。
章得象任宰相后，因丁度曾位居其上，就任命丁度为武宁军节度使。因指使开封府吏冯士元强取邻居所租官舍获罪，以尚书右丞罢职。再次任扬州知州，加资政殿学士、应天府知府。突然中风眩晕，以太子少傅退休，去世。追赠太子太保，谥号文肃。
度好学，家居列图书，每归，未尝释手。敏于为文，而泛滥不精。尝奉诏同编《续通典》、《文苑英华》，注释御集。真宗祀汾阴，仁宗在藩邸，诏掌起居笺奏及留司章奏。有《愚谷》、《银台》、《中书》、《枢中》四集，又有《中书》、《翰林》二制集。
丁度好学，家中陈列图书，每次回家，不曾放下书本。写文章敏捷，但涉猎广泛而不精深。曾奉诏共同编纂《续通典》、《文苑英华》，注释御集。真宗祭祀汾阴时，仁宗在藩邸，诏令掌管起居笺奏及留司章奏。著有《愚谷》、《银台》、《中书》、《枢中》四集，又有《中书》、《翰林》二制集。
天禧三年，诏许中书舍人、给事中、谏议大夫母封郡太君，而学士不预。时度官兵部郎中，因请追封其母，自是学士官未至谏议者，其母皆得封郡君。度体肥大，艰于拜起，宾客有拜之者，则俯伏不能兴，往往瞪视而诟詈之。性极猜险，虽平居，僚友不敢易语言。所至，下贫无赖，多所纵舍；稍有赀者，一切绳之以法。
天禧三年，诏令允许中书舍人、给事中、谏议大夫的母亲封为郡太君，而学士不参与。当时丁度任兵部郎中，于是请求追封其母，从此学士官未到谏议大夫的，其母都能封为郡君。丁度身体肥胖，难于拜起，宾客有拜他的，就俯伏不能起身，往往瞪着眼睛责骂他们。性格极其猜忌阴险，即使平时，同僚朋友也不敢轻易说话。所到之处，对贫穷无赖的人，多所宽纵；稍有资产的人，一律绳之以法。
子申甫，终尚书兵部郎中、集贤校理，尝为福建转运使，颇以修洁称。从兄京，有吏能，以尚书工部侍郎致仕，卒。
儿子申甫，官至尚书兵部郎中、集贤校理，曾任福建转运使，颇以修身廉洁著称。堂兄丁京，有吏治才能，以尚书工部侍郎退休，去世。
丁度
丁度
丁度，字公雅，其先恩州清河人。祖𫖮，后唐清泰初陷契丹，逃归，徙居祥符。父逢吉，以医术事真宗藩邸，然好聚书，与儒者游。度强力学问，好读《尚书》，尚拟为《书命》十余篇。大中祥符中，登服勤词学科，为大理评事、通判通州，改太子中允、直集贤院。坐解送国子监进士失实，监齐州税。还知太常礼院，判吏部南曹。上书论六事：一、增讲读官；二、增谏员；三、补荫用大功以上亲；四、选河北、河东役兵补禁军；五、籍令佐垦田为殿最；六、凡缘公事坐私罪仗者，听保任迁官。章献太后善之。
丁度，字公雅，他的祖先是恩州清河人。祖父丁𫖮，后唐清泰初年陷于契丹，逃回，迁居祥符。父亲丁逢吉，以医术侍奉真宗于藩邸，但喜好收集书籍，与儒者交往。丁度努力学习，喜好读《尚书》，曾拟作《书命》十多篇。大中祥符年间，考中服勤词学科，任大理评事、通判通州，改任太子中允、直集贤院。因解送国子监进士失实获罪，监齐州税。回京任太常礼院知院，判吏部南曹。上书论述六件事：一、增加讲读官；二、增加谏官；三、补荫用大功以上亲属；四、选河北、河东役兵补充禁军；五、登记令佐垦田作为考核标准；六、凡因公事犯私罪受杖刑的，允许保任迁官。章献太后认为很好。
旧制，监司及藩镇辞谒皆赐对。仁宗初即位，止令附中书、枢密奏之，度言，附奏非所以防壅蔽也。又尝献《王凤论》于章献太后，以戒外戚。历三司磨勘司、京西转运使。司天言永昌陵有白气，请增筑以厌之，有诏按视。度奏神道贵静，不可轻缮治，乃止。入知制诰，迁翰林学士，纠察在京刑狱，判太常礼院兼群牧使。
旧制，监司及藩镇辞行谒见都赐予应对。仁宗刚即位，只令附中书、枢密奏报，丁度说，附奏不是防止壅蔽的办法。又曾向章献太后进献《王凤论》，以告诫外戚。历任三司磨勘司、京西转运使。司天监说永昌陵有白气，请求增筑以镇压，有诏令视察。丁度上奏神道贵在安静，不可轻易修缮，于是停止。入朝任知制诰，升翰林学士，纠察在京刑狱，判太常礼院兼群牧使。
刘平、石元孙败，帝遣使问所以御边。度奏曰：“今士气伤沮，若复追穷巢穴，馈粮千里，轻用人命以快一朝之意，非计之得也。唐都长安，天宝后，河、湟覆没，泾州西门不开，京师距寇境不及五百里，屯重兵，严烽火，虽常有侵轶，然卒无事。太祖时，疆场之任，不用节将。但审擢材器，丰其廪赐，信其赏罚，方陲辑宁几二十年。为今之策，莫若谨亭障，远斥堠，控扼要害，为制御之全计。”因条上十策，名曰《备边要览》。
刘平、石元孙战败，皇帝派使者询问如何防御边境。丁度上奏说：“现在士气沮丧，如果再追击穷寇至巢穴，千里运粮，轻易用人命来逞一时之快，不是好计策。唐朝建都长安，天宝以后，河、湟沦陷，泾州西门不开，京师距离敌境不到五百里，屯驻重兵，严设烽火，虽然常有侵扰，但最终无事。太祖时，边疆的职责，不用节度使。只是审慎选拔人才，丰厚其俸禄赏赐，信守赏罚，边境安宁将近二十年。为今之计，不如谨慎亭障，远设斥候，控制扼守要害，作为制胜的全盘计策。”于是分条上奏十策，名为《备边要览》。
时西疆未宁，二府三司，虽旬休不废务。度言：“苻坚以百万师寇晋，谢安命驾出游以安人心。请给假如故，无使外夷窥朝廷浅深。”从之。累迁中书舍人，为承旨。
当时西部边疆不安宁，二府三司，即使旬休也不废公务。丁度说：“苻坚率百万军队侵犯晋朝，谢安命驾出游以安定人心。请照常给假，不要让外夷窥探朝廷的深浅。”皇帝听从了。多次升迁至中书舍人，任承旨。
时叶清臣请商州置监铸大钱，以一当十。度奏曰：“汉之五铢，唐之开元及国朝钱法，轻重大小，最为折中。历代改更，法虽精密，不能期年，即复改铸。议者欲绳以峻法，革其盗铸。昔汉变钱币，盗铸死者数十万。唐铸乾元及重轮乾元钱，钱轻币重，严刑不能禁止。今禁旅戍边，月给百钱，得大钱裁十，不可畸用，旧钱不出，新钱愈轻，则刍粮增价。臣尝知湖州，民有抵茶禁者，受千钱立契代鞭背。在京西，有强盗杀人，取其弊衣，直不过数百钱。盗铸之利，不啻数倍。复有湖山绝处，凶魁啸聚，炉冶日滋，居则铸钱，急则为盗。民间铜铅之器，悉为大钱，何以禁止。”
当时叶清臣请求在商州设置监司铸造大钱，以一当十。丁度上奏说：“汉朝的五铢钱，唐朝的开元钱及本朝的钱法，轻重大小，最为适中。历代更改，法虽精密，不到一年，就又改铸。议论者想用严法约束，革除盗铸。从前汉朝变更钱币，盗铸而死的有数十万人。唐朝铸造乾元及重轮乾元钱，钱轻币重，严刑不能禁止。如今禁军戍边，每月给百钱，得大钱仅十枚，不能零用，旧钱不出，新钱更轻，那么粮草就会涨价。臣曾任湖州知州，有百姓触犯茶禁，接受千钱立契代替鞭背。在京西，有强盗杀人，取其破衣，价值不过数百钱。盗铸的利润，不止数倍。又有湖山绝险之处，凶魁啸聚，炉冶日益增多，平时铸钱，紧急时就为盗贼。民间铜铅器具，都变成大钱，如何禁止。”
度又言：“祥符、天圣间，牧马至十余万，其后言者以天下无事，不可虚费，遂废八监。然犹秦渭环阶麟府文州、火山保德岢岚军，岁市马二万二百匹，补京畿、塞下之阙。自西鄙用兵，四年所牧，三万而已。马少地闲，坊监诚可罢；若贼平马归，则不可阙。今河北、河东、京东西、淮南皆籍丁壮为兵，请令民畜一战马者，得免二丁，仍不许赀产以升户等，则缓急有备，而国马蕃矣。”庆历中，副杜衍宣抚河东。久之，迁端明殿学士、知审刑院。时江西转运使移属州，凡市米盐钞，每百缗贴纳钱三之一。通判吉州李虞卿受财免贴纳，事觉，大理将以枉法论。度曰：“枉法，谓于典宪有所阿曲。虞卿所违者，转运使移文尔。”遂贷虞卿死。
丁度又说：“祥符、天圣年间，牧马达到十余万匹，后来议论者认为天下无事，不可虚费，于是废除了八个监司。但仍在秦、渭、环、阶、麟、府、文州、火山、保德、岢岚军，每年买马二万二百匹，补充京畿、塞下的缺额。自从西部用兵，四年所牧，只有三万匹而已。马少地闲，坊监确实可以罢除；如果贼平马归，则不可缺。如今河北、河东、京东西、淮南都登记丁壮为兵，请下令百姓养一匹战马的，可免二丁，仍不许以资产升户等，这样缓急有备，而国家马匹就会繁盛了。”庆历年间，任杜衍的副手宣抚河东。很久以后，升端明殿学士、知审刑院。当时江西转运使移文所属州，凡买米盐钞，每百缗贴纳钱三分之一。通判吉州李虞卿受贿免贴纳，事情败露，大理寺将以枉法论处。丁度说：“枉法，是指对典宪有所曲从。虞卿所违犯的，只是转运使的移文罢了。”于是宽免李虞卿死罪。
帝尝问，用人以资与才孰先？度对曰：“承平时用资，边事未平宜用才。”时度在翰林已七年，而朝廷方用兵，故对以此。谏官孙甫论度所言，盖自求柄用，帝谕辅臣曰：“度在侍从十五年，数论天下事，顾未尝及私，甫安从得是语。”未几，擢工部侍郎、枢密副使。因言：“周世宗募骁健，有朝出群盗、夕备宿卫者；太祖阅猛士实骑军。请择河北、河东、陜西就粮马军，以补禁旅之阙。”又言：“契丹尝渝盟，预备不可忽。”因上《庆历兵录》五卷、《赡边录》一卷。明年，参知政事。会春旱，降秩中书舍人，逾月，复官。后二年，卫士为变，事连宦官杨怀敏，枢密使夏竦请御史与宦官同于禁中鞫之，不可滋蔓，令反侧者不自安。度曰：“宿卫有变，事关社稷，此而可忍孰不可忍！请付外台穷治党与。”争于帝前。仁宗从竦言，度遂求解政事，罢为紫宸殿学士兼侍读学士。御史何郯言，紫宸非官称所宜。改观文殿学士、知通进银台司、判尚书都省，再迁尚书左丞，卒。赠吏部尚书，谥文简。度性淳质，不为威仪，居一室十余年，左右无姬侍。然喜论事，在经筵岁久，帝每以学士呼之而不名。尝问蓍龟占应之事，乃对：“卜筮虽圣人所为，要之一技而已，不若以古之治乱为监。”又尝示以欹器曰：“朕欲临天下以中正之道。”度对曰：“臣等亦愿无倾满以事陛下。”因奏太宗尝作此器，真宗亦尝著论，于是帝制《后述》以赐之。
皇帝曾问，用人以资历与才能哪个为先？丁度回答说：“承平时用资历，边事未平应用才能。”当时丁度在翰林已七年，而朝廷正用兵，所以这样回答。谏官孙甫议论丁度的话，大概是自求掌权，皇帝告谕辅臣说：“丁度在侍从十五年，多次议论天下事，但从未涉及私利，孙甫从哪里得到这种话。”不久，升工部侍郎、枢密副使。于是说：“周世宗招募骁健，有早晨还是群盗、晚上就备宿卫的；太祖检阅猛士充实骑兵。请选择河北、河东、陕西就粮马军，以补充禁旅的缺额。”又说：“契丹曾背弃盟约，预备不可忽视。”于是进上《庆历兵录》五卷、《赡边录》一卷。第二年，任参知政事。适逢春旱，降职为中书舍人，过了一个月，恢复原官。后二年，卫士作乱，事情牵连宦官杨怀敏，枢密使夏竦请求御史与宦官一同在宫中审讯，不可滋蔓，使反侧者不安。丁度说：“宿卫有变，事关社稷，这可以忍，还有什么不可忍！请交付外台彻底追究党羽。”在皇帝面前争论。仁宗听从夏竦的话，丁度于是请求解除政事，被罢为紫宸殿学士兼侍读学士。御史何郯说，紫宸不是官称所宜。改观文殿学士、知通进银台司、判尚书都省，再升尚书左丞，去世。追赠吏部尚书，谥号文简。丁度性情淳朴质直，不摆威仪，住一室十余年，左右没有姬侍。但喜欢议论事情，在经筵多年，皇帝常以学士称呼他而不叫名字。曾问蓍龟占应之事，于是回答说：“卜筮虽是圣人所为，总之不过一技而已，不如以古之治乱为借鉴。”又曾示以欹器说：“朕想以中正之道治理天下。”丁度回答说：“臣等也愿无倾满以事奉陛下。”于是上奏太宗曾作此器，真宗也曾著论，于是皇帝作《后述》赐给他。
度著《迩英圣览》十卷、《龟鉴精义》三卷、《编年总录》八卷，奉诏领诸儒集《武经总要》四十卷。子讽，集贤校理。
丁度著有《迩英圣览》十卷、《龟鉴精义》三卷、《编年总录》八卷，奉诏率领诸儒编纂《武经总要》四十卷。儿子丁讽，任集贤校理。
张观
张观
张观，字思正，是绛州绛县人。他年少时谨慎诚实、爱好学习，在乡里有名声。考中服勤辞学科，被选拔为第一名，授予将作监丞、通判解州的官职。恰逢盐池官吏因贪赃败露，张观因未能检举而获罪，被降职为监河中府税。后又任果州通判，改任秘书省秘书郎。
仁宗即位后，张观升任太常丞，被提拔为右正言、直史馆，担任三司度支判官，参与修撰起居注，改任右司谏、知制诰、判登闻检院，外任杭州知州。回朝后判国子监，暂代开封府事务，晋升为翰林学士、知审官院，多次升迁至左司郎中，以给事中身份代理御史中丞。
时星流、地震、雷发正月，诏求直言。观谓：“承平日久，政宽法慢，用度渐侈，风俗渐薄，以致灾异。”因上四事：一曰知人，二曰严禁，三曰尚质，四曰节用。河北大雨水，又条七事，曰：“导积水以广播种，缓催欠以省禁锢，宽刑罚以振淹狱，收逃田以募归复，罢工役以先急务，止配率以阜民财，通商旅以济艰食。”复知审官院，遂拜同知枢密院事。
当时正月出现流星、地震和打雷，皇帝下诏征求直言。张观说：“太平日子久了，政令宽松、法纪松懈，开支逐渐奢侈，风俗逐渐浅薄，以致出现灾异。”于是上奏四件事：一是知人善任，二是严格禁令，三是崇尚质朴，四是节省开支。河北大雨成灾，他又条陈七件事：“疏导积水以扩大耕种，延缓催欠以减少拘禁，放宽刑罚以清理积案，收回逃田以招募返乡，停止工役以优先急务，禁止摊派以充实民财，畅通商旅以救济饥荒。”他再次担任知审官院，于是被任命为同知枢密院事。
康定中，西兵失利，因议点乡兵，久之不决，遂与王鬷、陈执中俱罢，以资政殿学士、尚书礼部侍郎知相州。徙澶州。河坏孙陈埽及浮梁，州人大恐，或请趋北原以避水患。观曰：“太守独去，如州民何。”乃躬率卒徒增筑之，堤完，水亦退。
康定年间，西部战事失利，于是商议征调乡兵，久议不决，张观便与王鬷、陈执中一同被罢免，以资政殿学士、尚书礼部侍郎的身份任相州知州。后调任澶州。黄河冲毁了孙陈埽和浮桥，州民非常恐慌，有人建议逃往北原以避水灾。张观说：“太守独自离开，那州民怎么办。”于是亲自率领士兵和民夫加固堤防，堤坝修成后，洪水也退去了。
徙郓州。旧法，亦东通安邑盐，而濒海之地禁私煮。观上言：“利之所在，百姓趋之，虽日杀于市，恐不能止，请弛禁以便民。”岁免黥配者不可胜计。历知应天府、孟州、河南府，以吏部侍郎兼御史中丞。以父居业高年多病，请便郡，以观文殿学士知许州。月余，拜左丞。丁父忧，哀毁过人，既练而卒。赠吏部尚书，谥文孝。
调任郓州。旧法规定，郓州东通安邑盐，但沿海地区禁止私煮盐。张观上奏说：“利益所在，百姓趋之若鹜，即使每天在市场上处决人，恐怕也不能禁止，请放宽禁令以方便百姓。”每年因此免于黥刑和流放的人不计其数。他历任应天府、孟州、河南府知州，以吏部侍郎兼御史中丞。因父亲张居业年迈多病，请求调任近便的州郡，以观文殿学士身份任许州知州。一个多月后，被任命为左丞。他为父亲守丧，哀伤过度，服丧期满后去世。追赠吏部尚书，谥号文孝。
观性至孝，初为秘书郎，其父方为州从事，因上书愿以官授父。真宗嘉之，以居业为京官。及观贵，居业繇恩至太府卿。居业尝过洛，嘉其山川风物，曰：“吾得老于此足矣。”观于是买田宅、营林榭，以适其意。早起奉药、膳，然后出视事，未尝一日废也。趣尚恬旷，持廉少欲，平生书必为楷字，无一行草，类其为人。仁宗飞白书“清”字赐观，以赏其节。然于吏事非所长，知开封府，民犯夜禁，观诘之曰：“有人见否？”众传以为笑。
张观生性极为孝顺，当初任秘书郎时，他父亲正担任州从事，他便上书请求将官职授给父亲。真宗赞赏他，任命张居业为京官。等到张观显贵后，张居业因恩荫官至太府卿。张居业曾经过洛阳，喜爱那里的山川风物，说：“我能在此养老就满足了。”张观于是购置田宅、修建园林亭榭，以迎合父亲的心意。他每天早起奉上药物和膳食，然后才外出处理公务，从未有一天间断。他志趣恬淡旷达，持身廉洁、欲望很少，平生写字必用楷书，没有一行草书，就像他的为人。仁宗用飞白体书写“清”字赐给张观，以表彰他的节操。但他不擅长吏事，任开封府尹时，有百姓违反夜禁，张观责问说：“有人看见吗？”众人传为笑谈。
郑戬
郑戬
郑戬，字天休，苏州吴县人。早孤力学。客京师，事杨亿，以属辞知名，后复还吴。及亿卒，宾客弟子散去，戬乃倍道会葬。举进士，擢甲科，授太常寺奉礼郎、签书宁国军节度判官事，召试学士院，为光禄寺丞、集贤校理、通判越州。还，改太子中允、同知太常礼院，注释御制《发愿文》、《三宝赞》，升直史馆、三司户部判官，同修起居注，以右正言知制诰。判国子监；选明经生讲解经义。徙知审刑院，迁起居舍人、龙图阁直学士、权知开封府。
郑戬，字天休，是苏州吴县人。他早年丧父，刻苦学习。客居京城时，师从杨亿，因擅长文辞而知名，后来返回吴地。等到杨亿去世，宾客弟子都散去，郑戬却日夜兼程赶去参加葬礼。他考中进士，被选拔为甲科，授予太常寺奉礼郎、签书宁国军节度判官事，召试学士院，任光禄寺丞、集贤校理、通判越州。回朝后，改任太子中允、同知太常礼院，注释御制的《发愿文》、《三宝赞》，升任直史馆、三司户部判官，参与修撰起居注，以右正言身份任知制诰。判国子监；选拔明经生讲解经义。调任知审刑院，升迁为起居舍人、龙图阁直学士、暂代开封府尹。
吏冯士为奸利，有告士元受赇藏禁书者，戬穷治之。辞连宰相吕夷简、知枢密院盛度、参知政事程琳，遂逮捕夷简子公绰、公弼参劾其状。既而士元流海岛，度、琳坐尝交关士元罢去，其余绌罚者，自御史中丞孔道辅、天章阁待制庞籍又十余人，朝议畏其皦核。戬敏强善听决，喜出不意，独假贷细民，即豪宗大姓，绳治益急，政有能迹。徙权三司使，复转运使考课格，分别殿最。又勾较三司出入，得羡钱四百万缗，以右谏议大夫、同知枢密院改枢密副使。
官吏冯士元非法牟利，有人告发冯士元受贿并藏匿禁书，郑戬彻底追查此事。供词牵连到宰相吕夷简、知枢密院盛度、参知政事程琳，于是逮捕吕夷简的儿子吕公绰、吕公弼，弹劾他们的罪状。不久冯士元被流放海岛，盛度、程琳因曾与冯士元交往而被罢免，其余被贬罚的，从御史中丞孔道辅、天章阁待制庞籍以下又有十多人，朝中议论畏惧他的严苛明察。郑戬机敏强干，善于断案，喜欢出其不意，唯独宽待小民，而对豪强大族则更加严厉地绳之以法，政绩显著。他调任暂代三司使，恢复转运使的考核标准，分别优劣。又核算三司的收支，获得盈余钱四百万缗，以右谏议大夫、同知枢密院身份改任枢密副使。
戬与参知政事宋庠，为宰相吕夷简所忌，与庠皆罢，以资政殿学士知杭州。钱塘湖溉民田数十顷，钱氏置撩清军，以疏淤填之患。既纳国后不复治，葑土堙塞，为豪族僧坊所占冒，湖水益狭。戬发属县丁夫数万辟之，民赖其利。事闻，诏本郡岁治如戬法。
郑戬与参知政事宋庠，被宰相吕夷简忌恨，与宋庠一同被罢免，以资政殿学士身份任杭州知州。钱塘湖灌溉民田数十顷，钱氏曾设置撩清军，以疏通淤塞之患。归顺宋朝后不再治理，湖中葑草淤塞，被豪族和僧坊侵占冒用，湖水更加狭窄。郑戬征发属县数万民夫开辟湖面，百姓赖此获利。此事上报后，皇帝下诏令本郡每年按郑戬的方法治理。
迁给事中，徙并州，道改郓州，又徙永兴军。建言：“凡军行所须，愿下有司相缓急，析为三等，非急罢去。”先是，衙吏输木京师，浮渭泛河，多漂没，既至，则斥不中程，往往破家不能偿，戬奏岁减二十余万；又奏罢括籴，以劝民积粟。长安故都多豪恶，戬治之尚严，甚者至黥窜，人皆惕息。
升任给事中，调任并州，途中改任郓州，又调任永兴军。他建议：“凡是军队行军所需物资，希望下令有关部门根据缓急，分为三等，不紧急的停止供应。”此前，衙吏运送木材到京城，经渭河、黄河漂流，多被冲走，运到后又被指责不合规格，往往倾家荡产也无法赔偿，郑戬上奏每年减少二十余万；又上奏停止搜刮粮食，以鼓励百姓积存粮食。长安是旧都，多有豪强恶霸，郑戬治理严厉，严重的甚至处以黥刑流放，人们都恐惧不安。
未几，为陜西四路都总管兼经略、安抚、招讨使，驻泾州，听便宜从事。迁尚书礼部侍郎。时知庆州滕宗谅、知渭州张亢过用公使钱，戬致于法。行边至镇戎军，趣莲花堡，天寒，与将佐置酒，元昊拥兵近塞。会暮尘起，有报敌骑至者，戬曰：“此必三川将按边回，非敌骑也。”已而果然。及疆事少宁，诏还，知永兴军。
不久，郑戬任陕西四路都总管兼经略、安抚、招讨使，驻守泾州，允许他便宜行事。升任尚书礼部侍郎。当时知庆州滕宗谅、知渭州张亢过度使用公使钱，郑戬将他们绳之以法。他巡视边境到镇戎军，前往莲花堡，天气寒冷，与将佐设酒宴，元昊拥兵靠近边塞。恰逢傍晚尘土飞扬，有人报告敌骑到来，郑戬说：“这一定是三川将巡视边境返回，不是敌骑。”不久果然如此。等到边境事务稍为安宁，皇帝下诏让他回朝，任永兴军知军。
初，静边砦主刘沪谋筑水洛、结公二城，以通秦、渭援兵，招生羌大王族为边卫。戬使沪与著作佐郎董士廉督其役。会罢戬四路，宣抚使韩琦、知渭州尹洙皆以为不便，召沪、士廉罢役归，不听。乃使裨将狄青将兵以往，械送德顺军狱。戬力争于朝，卒城之。
起初，静边砦主刘沪谋划修筑水洛、结公两城，以打通秦州、渭州的援兵之路，招纳生羌大王族作为边境防卫。郑戬派刘沪与著作佐郎董士廉监督这项工程。恰逢郑戬被罢免四路职务，宣抚使韩琦、知渭州尹洙都认为筑城不便，召刘沪、董士廉停工返回，二人不听。于是派裨将狄青率兵前往，将他们押送德顺军监狱。郑戬在朝廷上据理力争，最终筑成了两城。
进户部侍郎、资政殿大学士、知并州。契丹与元昊方交兵，边奏互上，独戬不以闻。诏遣使问其故，戬对曰：“敌自相攻，中国不足忧也。”麟、府间有弃地曰草城川，戬募土人为弓箭手，计口给田。初，兵兴，用不足。河东行铁钱，山多炭、铁，鼓铸利厚，重辟不能止。戬乃请三当一。令既下，兵民相扇动，数千人邀走马承受诉。承受，中贵人，不能遏。又群噪州门，守门者拒不得入。戬闻，悉召至庭下，推首谋者数十人，黥隶他州，事乃定。
升任户部侍郎、资政殿大学士、并州知州。契丹与元昊正在交战，边境奏报纷纷上报，唯独郑戬不报告。皇帝下诏派使者询问原因，郑戬回答说：“敌人自相攻击，中原不必担忧。”麟州、府州之间有块弃地叫草城川，郑戬招募当地人为弓箭手，按人口分配田地。当初，战事兴起，经费不足。河东流通铁钱，山多炭、铁，铸造利润丰厚，即使严刑重罚也无法禁止。郑戬于是请求以三当一。命令下达后，兵民相互煽动，数千人拦住走马承受申诉。走马承受是宦官，无法制止。众人又到州门喧闹，守门人阻拦不让进入。郑戬听说后，将众人全部召到庭下，查出为首谋划的数十人，处以黥刑并流放他州，事情才平定。
升任吏部侍郎，改任宣徽北院使，被任命为奉国军节度使，去世。追赠太尉，谥号文肃。郑戬遇事果敢，必定施行。但他凭恃意气，近乎侠义，用刑严酷，士民多怨恨他。
明镐
明镐
明镐，字化基，密州安丘人。中进士第，补蕲州防御推官。真宗崩，上《真颂》四十六篇，改大理寺丞。薛奎领秦州，辟为节度判官。奎徙益州，辟知录事参军。程琳代奎，奏为签书节度判官，就通判州事，迁太常博士。还朝，仁宗问镐所能，奎称其沈鸷有谋，能断大事，除开封推官。献《六冗书》，进尚书祠部员外郎，为三司户部判官，改刑部员外郎、京东转运使，迁兵部员外郎、直史馆、益州路转运使。会岁饥，民无积聚，盗贼间发，镐为平物价，募民为兵，人赖以安。知陵州，楚应几赃败，或告以先期奏之，镐曰：“获罪则已，安可欺朝廷耶？”卒坐失察，降知同州。未逾月，会元昊寇延州，起为陜西转运使。虏破金明砦，既去，议修复其城，帅臣拥兵不即进，而镐止以百余骑，自督将士，一月而成。又尝阅同州厢军，得材武者三百余人，教以强弩，奏为清边军，号最骁悍。其后，陜西、河东颇仿置之。
明镐，字化基，是密州安丘人。考中进士，补任蕲州防御推官。真宗去世，他上呈《真颂》四十六篇，改任大理寺丞。薛奎任秦州知州，征辟他为节度判官。薛奎调任益州，又征辟他为知录事参军。程琳接替薛奎，上奏任命他为签书节度判官，就地通判州事，升任太常博士。回朝后，仁宗询问明镐的才能，薛奎称赞他深沉勇猛、有谋略，能决断大事，被任命为开封推官。他进献《六冗书》，升任尚书祠部员外郎，任三司户部判官，改任刑部员外郎、京东转运使，升任兵部员外郎、直史馆、益州路转运使。恰逢饥荒，百姓没有积蓄，盗贼不时发生，明镐平定物价，招募百姓当兵，人们赖以安定。任陵州知州时，楚应几因贪赃败露，有人建议他提前上奏，明镐说：“获罪就获罪，怎么能欺骗朝廷呢？”最终因失察获罪，降任同州知州。不到一个月，恰逢元昊侵犯延州，他被起用为陕西转运使。敌军攻破金明砦，离开后，商议修复该城，主帅拥兵不前，而明镐仅率百余骑兵，亲自督率将士，一个月就修成了。他又曾检阅同州厢军，得到三百多名有才能武艺的人，教他们使用强弩，上奏组建为清边军，号称最骁勇强悍。此后，陕西、河东纷纷仿效设置。
升任户部郎中、直昭文馆、陕州知州，调任江、淮制置发运使。尚未赴任，恰逢敌军攻破丰州，他被提拔为天章阁待制、河东都转运使。修建了建宁、中候、百胜砦、镇川、清塞堡，共五座城，因功升任左司郎中。
明年，擢龙图阁直学士、知并州。镐大巡边以备贼。时边任多纨袴子弟，镐乃取尤不职者杖之，疲软者皆自解去，遂奏择习事者守堡砦。军行，娼妇多从之，镐欲驱逐，恶伤士卒心，会有忿争杀娼妇者，吏执以白，镐曰：“彼来军中何耶？”纵去不治，娼妇闻皆散走。以枢密直学士、左谏议大夫知成德军，入知开封府。王则叛，命镐为体量安抚使；则未下，又命参知政事文彦博为宣抚使，以镐副之。贝州平，迁端明殿学士、给事中、权三司使，诸将悉超迁，都虞候、士卒八千四百人，第其功为五等，每等迁一资。彦博数推镐功，拜参知政事。已而疽发背，帝谓辅臣曰：“镐忠亮有劳，及其未乱，思一见之。”临问，恻然曰：“方赖卿谋国事，何遽被疾！”镐气惫，犹能顿首谢。翌日，卒，谥文烈。镐端挺寡言，所至安静有体，而遇事不茍，为世所推重。
第二年，明镐被提拔为龙图阁直学士、并州知州。他大规模巡视边境以防备敌军。当时边境任职的多是纨绔子弟，明镐便选取其中特别不称职的加以杖责，软弱无能的人都自行离职，于是他上奏选择熟悉事务的人守卫堡砦。军队行军时，很多娼妇跟随，明镐想驱逐她们，又怕伤害士兵的心，恰逢有因忿争杀死娼妇的人，官吏抓住报告，明镐说：“她们来军中干什么？”释放了杀人不治罪，娼妇听说后都四散逃走。他以枢密直学士、左谏议大夫身份任成德军知军，入朝任开封府尹。王则叛乱，朝廷任命明镐为体量安抚使；王则尚未被平定，又任命参知政事文彦博为宣抚使，以明镐为副使。贝州平定后，明镐升任端明殿学士、给事中、暂代三司使，诸将全部越级升迁，都虞候、士卒共八千四百人，按功劳分为五等，每等升迁一级。文彦博多次推举明镐的功劳，明镐被任命为参知政事。不久他背上生疽，皇帝对辅臣说：“明镐忠诚光明有功劳，趁他尚未病危，我想见他一面。”皇帝亲临探问，悲伤地说：“正依赖你谋划国事，怎么突然生病！”明镐气息微弱，仍能叩头谢恩。第二天，去世，谥号文烈。明镐端正挺拔、寡言少语，所到之处安静有法度，而遇事不苟且，被世人推重。
〈附〉 王则
〈附〉 王则
王则者，本涿州人。岁饥，流至恩州，自卖为人牧羊，后隶宣毅军为小校。恩、冀俗妖幻，相与习《五龙》、《滴泪》等经及图谶诸书，言释迦佛衰谢，弥勒佛当持世。初，则去涿，母与之诀别，刺“福”字于其背以为记。妖人因妄传字隐起，争信事之，而州吏张峦、卜吉主其谋，党连德、齐诸州，约以庆历八年正旦，断澶州浮梁，乱河北。会其党潘方净以书谒北京留守贾昌朝，事觉被执，故不待期，亟以七年冬至叛。
王则，本是涿州人。因饥荒，流落到恩州，卖身为人牧羊，后来隶属宣毅军担任小校。恩州、冀州一带流行妖幻之术，人们一起研习《五龙》、《滴泪》等经书以及图谶等书，说释迦佛衰谢，弥勒佛当掌管世界。当初，王则离开涿州时，母亲与他诀别，在他背上刺“福”字作为记号。妖人于是妄传这个字会凸起，众人争相信奉他，而州吏张峦、卜吉主谋，党羽连及德、齐等州，约定在庆历八年正月初一，切断澶州浮桥，在河北作乱。恰逢其党羽潘方净带书信谒见北京留守贾昌朝，事情败露被抓获，所以不等约定日期，急忙在庆历七年冬至发动叛乱。
时知州张得一方与官谒天庆观，则率其徒劫库兵，得一走保骁捷营。贼焚门，执得一囚之。兵马都监、内殿承制田斌以从卒巷斗，不胜而出。城扉阖，提点刑狱田京、任黄裳持印，弃其家缒城出，保南关。贼从通判董元亨取军资库钥，元亨拒之，杀元亨。又出狱囚，囚有憾司理参军王奖者，遂杀奖。既而节度判官李浩、清河令齐开、主簿王湙皆被害。
当时知州张得一正与官员在天庆观拜谒，王则就率领他的党羽抢劫了兵器库，张得一逃到骁捷营自保。贼人焚烧城门，抓住张得一并囚禁了他。兵马都监、内殿承制田斌带领随从士兵在巷中战斗，不能取胜而逃出。城门关闭，提点刑狱田京、任黄裳带着官印，抛弃家眷从城上缒下逃出，据守南关。贼人向通判董元亨索取军资库的钥匙，董元亨拒绝，贼人杀死了董元亨。又放出狱中囚犯，囚犯中有个对司理参军王奖怀恨的人，就杀了王奖。不久节度判官李浩、清河县令齐开、主簿王湙都被杀害。
则僣号东平郡王，以张峦为宰相，卜吉为枢密使，建国曰安阳。榜所居门曰中京，居室厩库皆立名号，改年曰得圣，以十二月为正月。百姓年十二以上、七十以下，皆涅其面曰“义军破赵得胜”。旗帜号令，率以“佛”为称。城以一楼为一州，书州名，补其徒为知州，每面置一总管。然缒城下者日众。于是令守者伍伍为保，一人缒，余悉斩。
王则僭越称东平郡王，任命张峦为宰相，卜吉为枢密使，建立国号叫安阳。在他居住的门上挂牌叫中京，居室、马厩、仓库都立了名号，改年号为得圣，把十二月当作正月。百姓年龄在十二岁以上、七十岁以下的，都在脸上刺字“义军破赵得胜”。旗帜和号令，大都用“佛”来称呼。城中以一座楼为一个州，写上州名，任命他的党徒为知州，每面城设置一个总管。然而从城上缒下投降的人一天天增多。于是命令守城的人五人一组互相担保，一人缒下，其余的全部斩首。
有州民汪文庆、郭斌、赵宗本、汪顺者，自城上系书射镐帐，约为内应，夜垂縆以引官军。既内数百人，焚楼橹，贼觉，率众拒战。初，官军既登，欲专其功，断縆以绝后来者。及与贼战，兵寡不敌，与文庆等复缒而下。是夜，城几克。则期正月十四日出要劫契丹使，谍者以告。镐遣殿侍安素伏兵西门，贼果以数百人夜出，伏发，皆就获。
有州民汪文庆、郭斌、赵宗本、汪顺等人，从城上把信绑在箭上射到明镐的营帐，约定做内应，夜里垂下绳索来引导官军。已经接应了几百人进城，焚烧了城楼，贼人发觉，率领部众抵抗。起初，官军登上城后，想独占功劳，就砍断绳索断绝后面的人。等到与贼人交战，兵力少不能抵挡，就和汪文庆等人又缒下城来。这一夜，城池几乎被攻克。王则约定正月十四日出城拦劫契丹使者，间谍把这事报告了。明镐派殿侍安素在西门埋伏兵力，贼人果然在夜里带着几百人出城，伏兵发起攻击，全部被抓获。
城峻不可攻，乃为距𬮱，将成，为贼所焚。遂即南城为地道，日攻其北牵制之。及文彦博至，穴通城中，选壮士中夜由地道入，众登城。贼纵火牛，官军以枪中牛鼻，牛还攻之，贼大溃，开东门遁。阁门祗候张姻缘壕与战，死之。总管王信捕得则，其余众保村舍，皆焚死。槛送则京师，支解以徇。则叛凡六十六日。
城墙高大无法攻破，就制造攻城用的土山，快要建成时，被贼人烧毁。于是就在南城挖地道，每天攻打北城来牵制贼人。等到文彦博到来，地道挖通到城中，挑选壮士在半夜从地道进入，众人登上城墙。贼人放出火牛，官军用枪刺中牛鼻，牛回头攻击贼人，贼人大败，打开东门逃跑。阁门祗候张姻沿着壕沟与贼人交战，战死。总管王信抓住了王则，其余贼众据守村舍，都被烧死。用囚车把王则押送到京城，处以肢解之刑示众。王则叛乱共六十六天。
王尧臣
王尧臣
王尧臣，字伯庸，应天府虞城人。考中进士第一名，被任命为将作监丞、湖州通判。被召去参加考试，改任秘书省著作郎、直集贤院。恰逢他的叔父王冲因事获罪，王尧臣被外放为光州知州。父亲去世，服丧期满后，担任三司度支判官，两次升迁后任右司谏。
郭皇后薨，议者归罪内侍都知阎文应，尧臣请穷治左右侍医者，不报。时上元节，有司张灯，尧臣俟乘舆出，即上言：“后已复位号，今方在殡，不当游幸。”帝为罢张灯。擢知制诰、同知通进银台司、提举诸司库务，知审刑院，入翰林为学士、知审官院。
郭皇后去世，议论的人归罪于内侍都知阎文应，王尧臣请求彻底追究左右侍奉的医生，朝廷没有答复。当时是上元节，有关部门张挂彩灯，王尧臣等皇帝车驾出来时，立即上奏说：“皇后已经恢复了位号，现在正在停灵期间，不应该出游。”皇帝因此取消了张灯。王尧臣被提升为知制诰、同知通进银台司、提举诸司库务，知审刑院，进入翰林院任学士、知审官院。
陜西用兵，为体量安抚使。将行，请曰：“故事，使者所至，称诏存问官吏将校，而不及于民。自元昊反，三年于今，关中之民雕弊为甚，请以诏劳来，仍谕以贼平蠲租赋二年。”仁宗从之。
陕西发生战事，王尧臣担任体量安抚使。将要出发时，他请求说：“按照旧例，使者所到之处，传达诏令慰问官吏将校，却不涉及百姓。自从元昊反叛，至今三年，关中的百姓非常凋敝困苦，请求用诏书慰劳他们，并告知他们贼寇平定后免除两年租赋。”仁宗听从了他的建议。
使还，上言：“陜西兵二十万，分屯四路，然可使战者止十万。贼众入寇，常数倍官军。彼以十战一，我以一战十，故三至而三胜，由众寡不侔也。泾原近贼巢穴，最当要害，宜先备之。今防秋甚迩，请益团士兵，以二万屯渭州，为镇戎山外之援；万人屯泾州，为原、渭声势；二万屯环庆，万人屯秦州，以制其冲突。
出使回来后，他上奏说：“陕西有军队二十万，分别驻扎在四路，但能作战的只有十万。贼众入侵时，人数常常是官军的几倍。他们以十人战一人，我们以一人战十人，所以贼人三次来犯三次取胜，这是由于兵力多少不相等。泾原靠近贼人的巢穴，是最要害的地方，应该优先防备。现在防秋的时间很近了，请求增加团练士兵，用两万人驻扎在渭州，作为镇戎山外的援军；一万人驻扎在泾州，为原州、渭州壮大声势；两万人驻扎在环庆，一万人驻扎在秦州，以控制贼人的冲击。
且贼之犯边，不患不能入，患不能出也。并塞地形，虽险易不同，而兵行须由大川，大川率有砦栅为控扼。贼来利在虏掠，人自为战，故所向无前。若延州之金明、塞门砦，镇戎之刘璠、定川堡，渭州山外之羊牧隆城、静边砦，皆不能扼其来。故贼不患不能入也。既入汉地，分行钞略，驱虏人畜，劫掠财货，士马疲困，奔趋归路，无复斗志。若以精兵扼险，强弩注射，旁设奇伏，断其首尾，且追且击，不败何待。故贼之患在不能出也。贼屡乘战胜，重掠而归，诸将不能追击者，由兵寡而势分也。若尚循故辙，必无可胜之理。”
而且贼人侵犯边境，不怕他们不能进入，怕的是他们不能出去。沿边塞的地形，虽然险要平坦不同，但军队行军必须经过大河，大河通常有寨栅作为控制扼守。贼人来犯的好处在于抢掠，人人各自为战，所以所向无敌。像延州的金明、塞门寨，镇戎的刘璠、定川堡，渭州山外的羊牧隆城、静边寨，都不能扼制他们的进入。所以贼人不怕不能进入。进入汉地后，他们分路抄掠，驱赶人口牲畜，抢劫财物，士兵马匹疲惫困乏，奔向归路，不再有斗志。如果用精兵扼守险要，用强弩射击，在旁设置奇兵埋伏，截断他们的首尾，一边追击一边攻击，他们不失败还等什么？所以贼人的忧患在于不能出去。贼人屡次乘胜，大肆抢掠而归，诸将不能追击的原因，是由于兵力少而形势分散。如果还遵循老路，一定没有取胜的道理。”
又论：“延州、镇戎军、渭州山外三败之由，皆为贼先据胜地，诱致我师，将帅不能据险击归，而多倍道趋利。兵方疲顿，乃与生羌合战；贼始纵铁骑冲我军，继以步卒挽强注射，锋不可当，遂致掩覆，此主帅不思应变以惩前失之咎也。愿敕边吏，常远斥候，遇贼至，度远近立营砦，然后量敌奋击，毋得轻出。”诏以其言戎边吏。
又论述说：“延州、镇戎军、渭州山外三次失败的缘由，都是因为贼人先占据了有利地形，引诱我军，将帅不能据守险要攻击归敌，反而多倍道急进追逐利益。军队正疲惫时，就与生羌交战；贼人先放出铁骑冲击我军，接着用步兵拉强弓射击，锋芒不可抵挡，于是导致全军覆没，这是主帅不思考应变、不吸取以前失败的过错。希望命令边境官吏，经常派远方的侦察兵，遇到贼人到来，根据远近建立营寨，然后估量敌人奋力攻击，不得轻易出战。”皇帝下诏把这些话告诫边境官吏。
时韩琦坐好水川兵败徙秦州，范仲淹亦以擅复元昊书降耀州。尧臣言：“二人者，皆忠义智勇，不当置之散地。”又荐种世衡、狄青有将帅才。明年，贼果自镇戎军、原州入寇，败葛怀敏，乘胜掠平凉、潘原，关中震恐，自邠、泾以东，皆闭垒自守。仲淹自将庆州兵捍贼，贼引去。仁宗思其言，乃复以琦、仲淹为招讨使，置府泾州，益屯兵三万人，而使尧臣再安抚泾原。
当时韩琦因好水川兵败被贬到秦州，范仲淹也因擅自回复元昊的书信被降职到耀州。王尧臣说：“这两个人，都是忠义智勇之士，不应当把他们放在闲散之地。”又推荐种世衡、狄青有将帅之才。第二年，贼人果然从镇戎军、原州入侵，打败了葛怀敏，乘胜抢掠平凉、潘原，关中震动恐惧，从邠州、泾州以东，都关闭营垒自守。范仲淹亲自率领庆州军队抵御贼人，贼人退去。仁宗想起王尧臣的话，就重新任命韩琦、范仲淹为招讨使，在泾州设置帅府，增兵三万人，并派王尧臣再次安抚泾原。
初，曹玮开山外地，置笼竿等四砦，募弓箭手，给田使耕战自守。其后将帅失抚御，稍侵夺之，众怨怒，遂劫德胜砦将姚贵，闭城畔。尧臣适过境上，作书射城中，谕以祸福，众遂出降。乃为申明约束如旧而去。
起初，曹玮开拓山外之地，设置了笼竿等四个寨子，招募弓箭手，给他们田地让他们耕种作战自守。后来将帅安抚驾驭不当，逐渐侵夺他们的利益，众人怨恨愤怒，于是劫持了德胜寨的将领姚贵，关闭城门反叛。王尧臣正好经过边境，写信射入城中，告知他们祸福，众人就出城投降。于是为他们申明约束如旧后离去。
既还，上言：“自陜西用兵，夏竦、陈执中并以两府旧臣，为陜西经略、安抚、招讨使，韩琦、范仲淹止为经略、安抚副使。既而张存知延州，王沿知渭州，张奎知庆州，俱是学士、待制之职，亦止管勾本路总管司事。及竦、执中罢，四路置帅，遂各带都总管及经略、安抚、招讨等使，因而武臣副总管亦为副使。今琦、仲淹、庞籍既为陜西四路都总管、缘边经略安抚招讨等使，四路当禀节制，而尚带经略使名者九人，各置司行事。名号不异，而所禀非一。今请逐路都总管、副总管并罢经略，只充缘边安抚使。”既而滕宗谅亦以为请，遂罢之。
回来后，他上奏说：“自从陕西用兵，夏竦、陈执中都作为两府旧臣，担任陕西经略、安抚、招讨使，韩琦、范仲淹只担任经略、安抚副使。不久张存任延州知州，王沿任渭州知州，张奎任庆州知州，都是学士、待制的职位，也只管理本路总管司的事务。等到夏竦、陈执中被罢免，四路设置主帅，于是各带都总管及经略、安抚、招讨等使，因而武臣副总管也成了副使。现在韩琦、范仲淹、庞籍已经担任陕西四路都总管、缘边经略安抚招讨等使，四路应当禀承他们的节制，但还带着经略使名号的有九人，各自设置官署行事。名号没有不同，但所禀承的却不统一。现在请求各路都总管、副总管都罢免经略使，只充任缘边安抚使。”不久滕宗谅也提出这个请求，于是罢免了经略使。
又言：“鄜延、环庆路，其地皆险固而易守；惟泾原自汉、唐以来，为冲要之地。自镇戎军至渭州，沿泾河大川直抵泾、邠，略无险阻。虽有城砦据平地，贼径交属，难以捍防，如郭子仪、浑瑊，常宿重兵守之。自元昊叛命数年，由此三入寇。朝廷置帅府于泾州，为控扼关、陜之会，诚合事机。然频经败覆，边地空虚，士气不振。愿深监近弊，精择将佐；其新集之兵，未经训练，宜易以旧人。傥一路兵力完实，则贼不敢长驱入寇矣。”因论沿边城砦、控扼要害、贼径通属及备御轻重之策为五事上之。又请泾、原五州营田，益置弓箭手，及请彻潼关楼橹，皆报可。
又说：“鄜延、环庆路，这些地方都险要坚固容易防守；只有泾原从汉、唐以来，就是冲要之地。从镇戎军到渭州，沿泾河大川直抵泾州、邠州，几乎没有险阻。虽然有城寨占据平地，但贼人的道路交错相连，难以防御，像郭子仪、浑瑊，常驻重兵防守。自从元昊反叛几年，从这里三次入侵。朝廷在泾州设置帅府，作为控制扼守关中和陕西的要会，确实合乎时机。但屡次遭受失败，边境空虚，士气不振。希望深切借鉴近来的弊端，精心选择将佐；那些新聚集的士兵，没有经过训练，应该换成老兵。如果一路兵力充实完整，那么贼人就不敢长驱直入侵扰了。”于是论述沿边城寨、控制扼守要害、贼人道路连通以及防御轻重缓急的策略，写成五件事上奏。又请求在泾、原五州屯田，增置弓箭手，以及请求拆除潼关的城楼，都得到批准。
以户部郎中权三司使，辟张温之、杜杞等十余人为副使、判官。时入内都知张永和建议，收民僦舍钱十之三以助军费。尧臣入对曰：“此衰世之事，召怨而携民，唐德宗所以致朱泚之乱也。”度支副使林潍畏永和，附会其说，尧臣奏黜潍，议乃定。
以户部郎中的身份代理三司使，征召张温之、杜杞等十多人担任副使、判官。当时入内都知张永和建议，收取百姓租房钱的十分之三来资助军费。王尧臣入朝回答说：“这是衰世的做法，招致怨恨而离散民心，是唐德宗导致朱泚之乱的原因。”度支副使林潍畏惧张永和，附和这个说法，王尧臣上奏罢黜了林潍，这个提议才被定下来。
夔州转运使请求增加盐井每年税收十多万缗，王尧臣认为皇上的恩泽从未施加到边远百姓，反而牟取厚利，正好足以招致怨恨，就取消了这项请求。升任翰林学士承旨兼端明殿学士，担任群牧使。遭遇母亲丧事，服丧期满后，转任右谏议大夫。
初，学士苏易简、丁度皆自郎中进中书舍人充承旨，及尧臣为承旨，不迁官，意宰相贾昌朝所抑。及是，文彦博为相，因其岁满，遂优迁之。大享明堂，加给事中。与三司更议茶法，较天下每岁财赋出入，上其数，遂拜枢密副使。
起初，学士苏易简、丁度都是从郎中晋升为中书舍人充任承旨，等到王尧臣担任承旨时，没有升官，他认为是宰相贾昌朝压制了他。到这时，文彦博任宰相，趁他任期已满，就优厚地升迁了他。在明堂举行大祭时，加官给事中。与三司重新商议茶法，比较天下每年财政赋税的收支，上报数字，于是被任命为枢密副使。
会侬智高反，请析广西宜、容、邕州为三路，以融、柳、象隶宜州，白、高、窦、雷、化、郁林、仪、藤、梧、龚、琼隶容州，钦、宾、廉、横、浔、贵隶邕州；遇蛮入寇，三路会支郡兵掩击，令经略、安抚使守桂州以统制焉；益募澄海、忠敢土军分屯，运全、永、道三州米以饷之，罢遣北兵远戍。时狄青经制岭南，诏青审议，以为便。
恰逢侬智高反叛，王尧臣请求将广西的宜州、容州、邕州分为三路，把融州、柳州、象州隶属宜州，白州、高州、窦州、雷州、化州、郁林、仪州、藤州、梧州、龚州、琼州隶属容州，钦州、宾州、廉州、横州、浔州、贵州隶属邕州；遇到蛮人入侵，三路会合支郡的军队进行掩击，命令经略、安抚使驻守桂州来统辖；增募澄海、忠敢土军分地屯驻，运输全州、永州、道三州的米来供应他们，罢免调遣北方士兵远戍。当时狄青经营治理岭南，皇帝下诏让狄青审议，认为这样便利。
在枢密院任职三年，致力于裁减抑制侥幸得官的人，于是有人刻匿名信在京城散布，但仁宗并不因此怀疑他。以户部侍郎的身份任参知政事。过了很久，皇帝想让他担任枢密使，但负责起草制书的学士胡宿坚决压制他，于是晋升为吏部侍郎。去世后，追赠尚书左仆射，谥号文安。
尧臣以文学进，典内外制十余年，其为文辞温丽。执政时，尝与宰相文彦博、富弼、刘沆劝帝早立嗣，且言英宗尝养宫中，宜为后，为诏草挟以进，未果立。元丰三年，子同老进遗稿论父功，帝以访文彦博，具奏本末，遂加赠太师、中书令，改谥文忠。
王尧臣凭借文学进身，掌管内外制书十多年，他写的文章辞藻温婉华丽。执政时，曾与宰相文彦博、富弼、刘沆劝皇帝早日立太子，并说英宗曾在宫中养育，应该立为后嗣，起草了诏书草稿带着进呈，但最终没有立成。元丰三年，他的儿子王同老进呈遗稿论述父亲的功劳，皇帝以此询问文彦博，文彦博详细奏报了事情始末，于是加赠王尧臣为太师、中书令，改谥号为文忠。
孙抃
孙抃
孙抃，字梦得，眉州眉山人。六世祖长孺，喜藏书，号“书楼孙氏”，子孙以田为业。至抃始读书属文。中进士甲科，以大理评事通判绛州。召试学士院，除太常丞、直集贤院，为开封府推官，判三司开拆司，同修起居注，以右正言知制诰，迁起居舍人、翰林学士兼侍读学士、史馆修撰，累迁尚书吏部郎中。抃虽久处显要，罕所建明。
孙抃，字梦得，眉州眉山人。六世祖孙长孺，喜欢藏书，号称“书楼孙氏”，子孙以种田为业。到孙抃才开始读书写文章。考中进士甲科，以大理评事的身份任绛州通判。被召到学士院考试，被任命为太常丞、直集贤院，担任开封府推官，判三司开拆司，同修起居注，以右正言的身份任知制诰，升任起居舍人、翰林学士兼侍读学士、史馆修撰，多次升迁后任尚书吏部郎中。孙抃虽然长期处于显要职位，但很少有所建树和阐明。
皇祐中，以右谏议大夫权御史中丞。制下，谏官韩绛论奏抃非纠绳才，不可任风宪。抃即手疏曰：“臣观方今士人，趋进者多，廉退者少。以善求事为精神，以能讦人为风采；捷给若啬夫者谓之有议论，刻深若酷吏者谓之有政事。谏官所谓才者，无乃谓是乎？若然，臣诚不能也。”仁宗察其言，趣视事，且命知审官院。抃辞以任言责不当兼事局，乃止。
皇祐年间，赵抃以右谏议大夫的身份代理御史中丞。任命下达后，谏官韩绛上奏说赵抃不是纠察弹劾的人才，不能担任御史之职。赵抃立即亲手写奏疏说：“我观察当今士人，急于进取的人多，廉洁退让的人少。把善于找事当作精神，把能攻击别人当作风采；像啬夫那样能言善辩的被称为有议论，像酷吏那样苛刻狠毒的被称为有政事。谏官所说的‘才’，难道就是指这些吗？如果是这样，我确实做不到。”仁宗理解他的话，催促他上任，并命他掌管审官院。赵抃以担任言官不应兼任事务机构为由推辞，于是作罢。
在台，数言事，不为矫激，尤喜称荐人才。帝欲除入内都知王守忠领武宁军节度使，抃奏罢之。温成皇后葬，以刘沆为监护使，抃奏沆为宰相，不当为后妃护葬丧事。时又议为后建陵立庙，抃率官属言非礼。因相与请对，固争不能得，伏地不起，帝为改容遣之。御史请罢宰相梁适，未听，抃奏曰：“适在相位，上不能持平权衡，下不能笃训子弟。言事官数论奏，未闻报可，非罢适无以慰物论。”宰相陈执中婢为嬖妾张氏榜杀，置狱取证左，执中弗遣，有诏勿推。抃复与官属请对论列，疏十上，适、执中卒皆罢。
在御史台任职期间，赵抃多次进言，不做矫揉激烈的事，尤其喜欢称道推荐人才。皇帝想任命入内都知王守忠兼任武宁军节度使，赵抃上奏阻止了。温成皇后下葬时，任命刘沆为监护使，赵抃上奏说刘沆是宰相，不应为后妃主持丧事。当时又商议为皇后修建陵墓和庙宇，赵抃率领官员说这不合礼制。于是大家一起请求面见皇帝，坚决争论没有结果，伏在地上不起来，皇帝为之动容，让他们离开。御史请求罢免宰相梁适，皇帝没有听从，赵抃上奏说：“梁适在宰相位置上，对上不能公平权衡，对下不能严格教导子弟。言事官多次论奏，没有听到答复许可，不罢免梁适就无法安抚舆论。”宰相陈执中的婢女被其宠妾张氏打死，立案追查证据，陈执中不肯交出，有诏令不再追究。赵抃又和官员们请求面见皇帝论说，上了十次奏疏，梁适、陈执中最终都被罢免。
改翰林学士承旨，复兼侍读学士。帝读《史记‧龟策传》，问：“古人动作必由此乎？”对曰：“古有大疑，既决于己，又询于众，犹谓不有天命乎，于是命龟以断吉凶。所谓‘谋及乃心，谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮’。盖圣人贵诚，不专人谋，默与神契，然后为得也。”帝善其对。
改任翰林学士承旨，又兼任侍读学士。皇帝读《史记·龟策传》，问道：“古人做事一定要靠占卜吗？”赵抃回答说：“古代有重大疑问，自己决定后，又询问众人，还认为不能没有天命，于是用龟甲来断定吉凶。这就是所谓‘谋及乃心，谋及卿士，谋及庶人，谋及卜筮’。圣人重视诚心，不单纯依赖人的谋划，默默与神灵契合，然后才能有所得。”皇帝认为他的回答很好。
谏官陈升之上奏了选用、责任、考核转运使的三项办法，皇帝命赵抃和御史中丞张升主持此事，最终也没有任何升降变动。赵抃两次升迁为礼部侍郎。他长期担任侍从官，淡泊自处，人们认为他是忠厚长者。不久枢密副使程戡被罢免，皇帝想任用旧臣，就任命了赵抃。一年之内，又升任参知政事。
抃性笃厚寡言，质略无威仪。居两府，年益耄，无所可否。又善忘，语言举止多可笑，好事者至传以为口实。御史韩缜弹奏之，罢为观文殿学士、同群牧制置使，复兼侍读学士。英宗即位，进户部侍郎。告老，以太子少傅就第，卒。赠太子太保，谥文懿。
赵抃性情敦厚寡言，质朴简略没有威严仪态。在枢密院和政事堂任职时，年纪越来越大，对事情不置可否。又健忘，言语举止多有可笑之处，好事者甚至传为笑谈。御史韩缜弹劾他，被罢免为观文殿学士、同群牧制置使，又兼任侍读学士。英宗即位后，升为户部侍郎。告老退休，以太子少傅的身份回家，去世。追赠太子太保，谥号文懿。
田况
田况
田况，字元均，其先冀州信都人。晋乱，祖行周没于契丹。父延昭，景德中脱身南归，性沈鸷，教子甚严，累官至太子率府率。况少卓荦有大志，好读书。举进士甲科，补江陵府推官，再调楚州判官，迁秘书省著作佐郎。举贤良方正，改太常丞、通判江宁府。
田况，字元均，他的祖先是冀州信都人。后晋动乱时，祖父田行周死于契丹。父亲田延昭，在景德年间脱身南归，性格深沉勇猛，教育儿子非常严格，多次升官至太子率府率。田况年少时卓越不凡，胸怀大志，喜欢读书。考中进士甲科，补任江陵府推官，又调任楚州判官，升任秘书省著作佐郎。考中贤良方正科，改任太常丞、通判江宁府。
赵元昊反，夏竦经略陜西，辟为判官。时竦与韩琦、尹洙等画上攻守二策，朝廷将用攻策，范仲淹议未可出师。况上疏曰：“昔继迁扰边，太宗部分诸将五路进讨，或遇贼不击，或战衄而还。又尝令白守素、马绍忠护送粮饷于灵州，诸将多违诏自奋，浦洛河之败，死者数万人。今将帅士卒，素已懦怯，未甚更练。又知韩琦、尹洙同建此策，恐未甚禀服，临事进退，有误大举。其不可一也。
赵元昊反叛，夏竦经略陕西，征召田况为判官。当时夏竦与韩琦、尹洙等人谋划上奏了进攻和防守两种策略，朝廷准备采用进攻策略，范仲淹认为不可出兵。田况上疏说：“过去李继迁侵扰边境，太宗分派诸将五路进讨，有的遇到贼寇不攻击，有的战败而回。又曾命令白守素、马绍忠护送粮饷到灵州，诸将大多违抗诏令擅自行动，浦洛河之败，死了数万人。如今将帅士卒，一向懦弱胆怯，没有经过多少训练。又知道韩琦、尹洙共同提出这个策略，恐怕不太服从，临事时进退失据，会贻误大举。这是不可行的第一点。
计者以为贼常并力而来，我常分兵以御，众寡不敌，多贻败衄，今若全师大举，必有成功，此思之未熟尔。夫三军之命，系于将帅。人之才有大小，智有远近，以汉祖之善将，不若淮阴之益办，况庸人乎？今徙知大众可以威敌，而不思将帅之才否，此祸之大者也。两路之人，众十余万，庸将驱之，若为舒卷；贼若据险设伏，邀截冲击，首尾前后，势不相援，一有不利，则边防莫守，别贻后患。安危之计，决于一举。其不可二也。
谋划的人认为贼寇常常合力而来，我们常常分兵抵御，众寡不敌，多遭失败，如今如果全军大举进攻，必定成功，这是考虑不周。三军的命运，系于将帅。人的才能有大小，智慧有远近，以汉高祖善于统率，也不如韩信更能办事，何况平庸的人呢？如今只知道大军可以威慑敌人，而不考虑将帅是否有才能，这是大祸。两路的人马，有十余万之多，平庸的将帅驱使他们，如同舒展卷曲；贼寇如果占据险要设置埋伏，拦截冲击，首尾前后，势不能相援，一旦不利，边防就无法守住，还会留下后患。安危之计，取决于这一举动。这是不可行的第二点。
自西贼叛命以来，虽屡乘机会，然终不敢深寇郡县，以厌其欲者，非算之少也。直以中国之大，贤俊之盛，甲兵之众，未易可测。今师深入，若无成功，挫国威灵，为贼轻侮，或别堕奸计，以致他虞。其不可三也。
自从西贼叛命以来，虽然屡次乘机，但始终不敢深入侵犯郡县来满足其欲望，不是因为他们计谋少。只是因为中国之大，贤俊之盛，甲兵之众，不易揣测。如今军队深入，如果没有成功，挫伤国威，被贼寇轻视侮辱，或者落入其他奸计，导致其他忧患。这是不可行的第三点。
计者又云，将帅虽未足倚，下流勇进，或有其人。自刘平、石元孙陷没，士气挫怯，未能振起。今兵数虽多，疲懦者众，以庸将驱怯兵，入不测之地，独其下使臣数辈，干赏蹈利，欲邀奇功，未见其利。其不可四也。
谋划的人又说，将帅虽然不足依靠，但下层中勇敢进取的，或许有人。自从刘平、石元孙陷没，士气受挫胆怯，未能振作。如今兵数虽多，疲惫懦弱的人很多，用平庸的将帅驱使胆怯的士兵，进入不可测之地，只有其下几个使臣，贪图赏赐利益，想邀取奇功，看不到有什么好处。这是不可行的第四点。
计者又云，非欲深绝沙碛，以穷妖巢，但浅入山界，以挫贼气，如袭白豹城之比。臣谓乘虚袭掠，既不能破戎首、拉凶党，但残戮孥弱，以厚怨毒，非王师吊伐招徕之体。然事出无策，为彼之所为，亦当霆发雷逝，往来轻速，以掩其不备。今兴师十万，鼓行而西，贼已清野据险以待，我师何袭挫之有？其不可五也。自元昊寇边，人皆知其诛赏明、计数黠。今未有间隙可窥，而暴为兴举，计事者但欲决胜负于一战。幸其或有所成，否则愿自比王恢以待罪，勇则勇矣，如国事何。其不可六也。
谋划的人又说，不是想深入沙漠，穷追贼巢，只是浅入山界，挫败贼寇气焰，如同袭击白豹城之类。我认为乘虚袭击掠夺，既不能打败敌首、摧毁凶党，只是残杀弱小，加深怨恨，不是王师吊民伐罪、招徕安抚的体统。但事情出于无策，做他们所做的，也应当如雷霆闪电般迅速，往来轻快，以掩其不备。如今兴师十万，击鼓西行，贼寇已经清野据险以待，我军有什么可袭击挫败的呢？这是不可行的第五点。自从元昊侵犯边境，人们都知道他赏罚分明、计谋狡猾。如今没有间隙可乘，而突然兴兵，谋划的人只想决胜负于一战。侥幸或许有所成就，否则愿意自比王恢等待治罪，勇敢是勇敢了，但国家大事怎么办？这是不可行的第六点。
昨仲淹奏乞朝廷，敦包荒之量，存鄜延一路。今诸将勒兵严备，未行讨伐，容示以恩意，岁时之间，或可招纳。若使泾原一路独入，则孤军进退，忧患不浅。传闻贼谋，俟我师诸路入界，并兵以敌，此正陷贼计中。其不可七也。以臣所见，夏竦、韩琦、尹洙同献此策，今若奏乞中罢，则是自相违异；欲果决进讨，则又仲淹执议不同。乞召两府大臣定议，但令严设边备，若有侵掠，即出兵邀击；或贼界谨自守备，不必先用轻举。如此则全威制胜，有功而无患也。”于是罢出师议。
昨日范仲淹上奏请求朝廷，敦促包荒之量，保留鄜延一路。如今诸将勒兵严备，未行讨伐，姑且示以恩意，一年之间，或许可以招纳。如果让泾原一路单独进入，则孤军进退，忧患不浅。传闻贼寇的计谋，等我军各路入界，并兵对抗，这正是陷入贼计之中。这是不可行的第七点。以我看来，夏竦、韩琦、尹洙共同献上此策，如今如果上奏请求中途停止，则是自相矛盾；想要果断进讨，则又范仲淹坚持异议。请求召两府大臣定议，只令严设边备，如果有侵掠，就出兵邀击；或者贼界谨慎自守，不必先轻举妄动。如此则保全威势制胜，有功而无患。”于是停止了出兵的议论。
况又言治边十四事。迁右正言，管勾国子监、判三司理欠凭由司，专供谏职，权修起居注，遂知制诰。尝面奏事，论及政体，帝颇以好名为非，意在遵守故常，况退而著论上之。其略曰：“名者由实而生，非徒好而自至也。尧、舜三代之君，非好名者。而鸿烈休德，倬若日月，不能纤晦者，有实美而然也。设或谦弱自守，不为恢闳睿明之事，则名从而晦矣，虽欲好之，岂可得耶。
田况又上言治理边防的十四件事。升任右正言，管勾国子监、判三司理欠凭由司，专任谏职，权修起居注，于是任知制诰。曾当面奏事，论及政体，皇帝颇以好名为非，意在遵守旧例，田况退下后著论上奏。其大略说：“名由实而生，不是仅仅喜好就能自来的。尧、舜三代之君，不是好名的人。而他们伟大的功业美德，明亮如日月，不能有丝毫晦暗，是因为有实际的美德而如此。假如谦弱自守，不做恢宏睿明之事，则名也随之晦暗，即使想喜好，又怎能得到呢？
方今政令宽弛，百职不修，二虏炽结，凌慢中国，朝廷恫矜下民横罹杀掠，竭沥膏血，以资缮备，而未免侵轶之忧。故屈就讲和，为翕张予夺之术。自非君臣朝夕耻愤，大有为以遏后虞，则势可忧矣。陛下若恐好名而不为，则非臣之所敢知也。陛下倘奋干刚，明听断，则有英睿之名；行威令，慑奸宄，则有神武之名；斥奢汰，革风俗，则有崇俭之名；澄冗滥，轻会敛，则有广爱之名；悦亮直，恶巧媚，则有纳谏之名；务咨询，达壅蔽，则有勤政之名；责功实，抑偷幸，则有求治之名。今皆非之而不为，则天下何所望乎？抑又圣贤之道曰名教，忠谊之训曰名节，群臣诸儒所以尊辅朝廷，纪纲人伦之大本也。陛下从而非之，则教化微，节义废，无耻之徒争进，而劝沮之方不行矣，岂圣人率下之意耶。”
如今政令宽弛，百官不修，二虏炽烈勾结，欺凌中国，朝廷哀怜百姓横遭杀掠，竭尽膏血，以资助修缮防备，而仍不免侵扰之忧。所以屈就讲和，作为张弛予夺之术。除非君臣朝夕羞耻愤发，大有作为以遏止后患，则形势可忧。陛下如果怕好名而不为，则不是臣所敢知道的。陛下如果奋发乾刚，明于听断，则有英睿之名；行威令，慑奸宄，则有神武之名；斥奢汰，革风俗，则有崇俭之名；澄冗滥，轻会敛，则有广爱之名；悦亮直，恶巧媚，则有纳谏之名；务咨询，达壅蔽，则有勤政之名；责功实，抑偷幸，则有求治之名。如今都否定而不为，则天下还有什么指望呢？况且圣贤之道叫名教，忠谊之训叫名节，是群臣诸儒尊辅朝廷、纲纪人伦的大本。陛下从而否定，则教化衰微，节义废弃，无耻之徒争相进用，而劝惩之法不行，这难道是圣人率领下民的意思吗？”
时边奏契丹修天德城及多葺堡砦。况意其蓄奸谋，乃上疏曰：“朝廷予契丹金帛岁五十万，朘削生民，输将道路，疲弊之势，渐不可久。而近西羌通款，岁又予二十万，设或复肆贪渎，再有规求，朝廷尚可从乎？臣至愚，不当大责，每念至此，则惋叹不已。矧两府大臣，皆宗庙社稷、天下生民所望而系安危者，岂不为陛下思之哉？每旦垂拱之对，不过目前政事数条而已，非陛下所以待辅臣，非辅臣所以忧朝廷之意也。
当时边报说契丹修筑天德城并修缮许多堡寨。田况认为他们蓄有奸谋，于是上疏说：“朝廷给契丹金帛每年五十万，剥削百姓，运输于道路，疲弊之势，渐渐不可持久。而近来西羌通好，每年又给二十万，假如再肆意贪渎，再有索求，朝廷还能答应吗？臣极为愚钝，不应当大责，每想到此，就惋叹不已。何况两府大臣，都是宗庙社稷、天下生民所望而系安危的人，难道不为陛下思考吗？每天垂拱殿的对答，不过是眼前政事几条而已，不是陛下对待辅臣的方式，也不是辅臣忧朝廷的意思。
有唐故事，肃宗以天下未乂，除正衙奏事外，别开延英以询访宰相，盖旁无侍卫，献可替否，曲尽讨论。今北敌桀慢，而河朔将佐之良愚，中兵之善窳，道路之夷险，城垒之坚弊，军政之是否，财粮之多少，在两府辅臣，实未有知之者。万一变发所忽，制由中出，少有差跌，则事不测矣。如前岁萧英、刘六符始来，和议未决，中外惶扰，不知为计，此臣所目睹也。和议既定，又复恬然若无事者，是岂得为安哉。
有唐代旧例，肃宗因天下未安定，除正衙奏事外，另开延英殿以询访宰相，因为旁边没有侍卫，可以献可替否，充分讨论。如今北敌桀骜傲慢，而河朔将佐的良愚、中兵的优劣、道路的险夷、城垒的坚弊、军政的是否、财粮的多少，在两府辅臣，实在没有知道的。万一变乱发于疏忽，制令由中出，稍有差失，则事不可测。如前年萧英、刘六符初来，和议未决，中外惶恐纷扰，不知如何是好，这是臣所目睹的。和议既定，又恬然如无事一般，这难道能算安定吗？
愿因燕闲，召执政大臣于便殿，从容赐坐，访逮时政，专以虑患为急。则人人惟恐不知以误应对，事事惟恐不集以孤圣怀，旦夕忧思，不敢少懈，同心协力，必有所为。今不以此为务，而日以委琐之事，更相辩对，议者羞之。臣叨备近列，实系朝廷休戚，惟陛下不以人废言。”
希望趁闲暇之时，召执政大臣于便殿，从容赐坐，访及时政，专以忧虑祸患为急务。则人人惟恐不知而误应对，事事惟恐不成功而辜负圣心，日夜忧思，不敢稍懈，同心协力，必有所为。如今不以此为务，而每天以琐碎之事，互相辩对，议论者感到羞耻。臣忝列近臣，实系朝廷休戚，希望陛下不要因人废言。”
寻为陜西宣抚副使，还领三班院。保州云翼军杀州吏据城叛，诏况处置之。
不久任陕西宣抚副使，回朝后兼领三班院。保州云翼军杀死州吏据城叛乱，诏令田况处置此事。
既而除龙图阁直学士、知成德军。况督诸将攻，以敕榜招降叛卒二千余人，坑其构逆者四百二十九人，以功迁起居舍人。徙秦州。丁父忧，诏起复，固辞。又遣内侍持手敕起之，不得已，乞归葬阳翟。既葬，托边事求见，泣请终制，仁宗恻然许之。帅臣得终丧自况始。服除，以枢密直学士、尚书礼部郎中知渭州。
不久授任龙图阁直学士、知成德军。田况督率诸将进攻，用敕榜招降叛卒二千余人，活埋了其中首恶的四百二十九人，因功升任起居舍人。调任秦州。遭遇父丧，诏令起复，坚决推辞。又派内侍持手敕起用他，不得已，请求归葬阳翟。安葬后，假托边事求见，哭着请求服满丧期，仁宗怜悯地答应了。帅臣能服满丧期从田况开始。服丧期满，以枢密直学士、尚书礼部郎中知渭州。
迁右谏议大夫、知成都府。蜀自李顺、王均再乱，人心易摇，守得便宜决事，多擅杀以为威，虽小罪，犹并妻子徙出蜀，至有流离死道路者。况至，拊循教诲，非有甚恶不使迁，蜀人尤爱之。
（况）升任右谏议大夫、成都府知府。蜀地自从李顺、王均两次叛乱后，人心容易动摇，地方官得以自行决断事务，大多擅自杀人以立威，即使犯小罪，也连坐妻子儿女流放蜀地之外，以至于有人流离失所死在路上。况到任后，安抚教导，不是犯了大恶就不流放，蜀人特别爱戴他。
迁给事中，召为御史中丞。既至，权三司使，加龙图阁学士、翰林学士。况钩考财赋，尽知其出入，乃约《景德会计录》，以今财赋所入，多于景德，而岁之所出，又多于所入。因著《皇祐会计录》上之。以礼部侍郎为三司使。至和元年，擢枢密副使，遂为枢密使。以疾，罢为尚书右丞、观文殿学士兼翰林侍读学士，提举景灵宫，遂以太子少傅致仕，卒。赠太子太保，谥宣简。
升任给事中，被召入朝任御史中丞。到任后，代理三司使，加授龙图阁学士、翰林学士。况考核财赋，完全了解收支情况，于是参照《景德会计录》，认为当前财赋收入多于景德年间，但每年支出又多于收入。因此撰写了《皇祐会计录》呈上。以礼部侍郎身份任三司使。至和元年，升任枢密副使，随后任枢密使。因病被罢免，改任尚书右丞、观文殿学士兼翰林侍读学士，提举景灵宫，最后以太子少傅身份退休，去世。追赠太子太保，谥号宣简。
况宽厚明敏，有文武材。与人若无不可，至其所守，人亦不能移也。其论天下事甚多，至并枢密院于中书以一政本，日轮两制馆阁官一员于便殿备访问，以锡庆院广太学，兴镇戎军、原渭等州营田，汰诸路宣毅、广捷等冗军，策元昊势屈纳款，必令尽还延州侵地，毋过许岁币，并入中青盐，请戮陜西陷殁主将随行亲兵。其论甚伟，然不尽行也。有奏议二十卷。
况宽厚明敏，有文武之才。与人交往似乎没有不可以的，但到了他所坚守的原则，别人也无法改变。他议论天下大事很多，包括将枢密院并入中书省以统一政本，每天轮派两制馆阁官一员在便殿以备咨询，用锡庆院扩建太学，在镇戎军、原渭等州兴办营田，裁汰各路宣毅、广捷等冗兵，谋划元昊势穷求和时，必须让他全部归还延州侵占的土地，不要过多答应岁币，并禁止青盐入境，请求处死陕西陷没主将的随行亲兵。他的议论很宏伟，但未能全部施行。有奏议二十卷。
始，契丹寇澶州，略得数百人，以属其父延昭。延昭哀之，悉纵去，因自脱归中国。延昭生八男，子多知名，况长子也。保州之役，况坑杀降卒数百人，朝廷壮其决，后大用之。然卒无子，以兄子为后。
当初，契丹侵犯澶州，掳掠了数百人，交给况的父亲延昭。延昭怜悯他们，全部释放，自己因此脱身归附中原。延昭生了八个儿子，儿子们大多知名，况是长子。保州战役中，况坑杀降卒数百人，朝廷赞赏他的果断，后来重用他。但他最终没有儿子，以兄长的儿子为后嗣。
论曰：时治平而文德用，则士之负艺者致位政府，宜矣。李咨、程戡晓畅吏事。咨变茶法，虽浮议动摇，乍行乍止，卒无能易其说；戡任边寄，守以安静，非必智谋，抑所遇之时耳。峤尚庄、老，以善著称。张观、丁度、孙抃，世推其德性淳易，而盛度每为寮友猜惮，心迹固何如也。戬明伟宏放，亦一时之俊。尧臣论议铿铿，正谊而不谋利，其最优乎。镐坚正寡合，驭军严，临事果，其安抚河东边塞，后来父老道其举动措置，辄嗟叹追思。况有文武才略，言事精畅，然欲惩兵骄，乃坑降卒，弗忌阴祸，惜哉！
论曰：时世太平而文德被用，那么有才学的士人得以位居政府，是合适的。李咨、程戡通晓吏事。李咨改革茶法，虽然被浮议动摇，时行时止，但终究无人能改变他的主张；程戡担任边防重任，以安静守成，未必是智谋过人，不过是所遇时势罢了。峤崇尚庄、老之学，以善良著称。张观、丁度、孙抃，世人推重他们德行淳厚平易，而盛度常被同僚猜忌畏惧，其心迹究竟如何呢。戬明达宏伟豪放，也是一时俊杰。尧臣议论铿锵，秉持正义而不谋私利，大概是最优秀的吧。镐刚正不阿，很少与人合群，治军严格，遇事果断，他安抚河东边塞时，后来父老说起他的举动措施，总是嗟叹追思。况有文武才略，议论事情精辟畅达，但想惩戒士兵骄横，竟坑杀降卒，不忌讳阴祸，可惜啊！