卷一百四十五 ◄
卷一百四十五 ◄
旧五代史
旧五代史
卷一百四十六
卷一百四十六
◎食货志
◎食货志
〈（案：《薛史·食货志序》，原本阙佚，卷中惟盐法载之较详，其田赋、杂税诸门，仅存大略，疑明初薛史已有残阙也。今无可采补，姑存其旧。）〉
（按：《薛史·食货志序》原文已缺失，卷中只有盐法记载得比较详细，其中田赋、杂税等部分，仅存大概，怀疑明朝初年薛史就已经有残缺了。现在没有可以采集补充的内容，姑且保留原样。）
梁祖之开国也，属黄巢大乱之后。以夷门一镇，外严烽侯，内辟污莱，厉以耕桑，薄以租赋，士虽苦战，民则乐输，二纪之间，俄成霸业。及末帝与庄宗对垒于河上，河南之民，虽困于辇运，亦未至流亡，其义无他，盖赋敛轻而丘园可恋故也。及庄宗平定梁室，任吏人孔谦为租庸使，峻法以剥下，厚敛以奉上，民产虽竭，军食尚亏。加之以兵革，因之以饥馑，不三四年，以致颠陨，其义无他，盖赋役重而寰区失望故也。〈（案：以上见《容斋三笔》所引《薛史》，绎其文义，当系《食货志序》，今录于卷首。）〉
梁太祖开创国家时，正值黄巢大乱之后。凭借夷门这一镇，对外严密设置烽火哨所，对内开垦荒芜土地，勉励农耕蚕桑，减轻租税赋役，将士虽然苦于征战，百姓却乐于缴纳赋税，二十多年间，很快就成就了霸业。到了末帝与庄宗在黄河边对峙时，黄河以南的百姓，虽然被运输物资所困，但也没有流亡，这其中的道理没有别的，就是因为赋税轻而田园值得留恋。等到庄宗平定梁朝，任用官吏孔谦为租庸使，用严酷的法令剥削百姓，用丰厚的赋税供奉朝廷，百姓的财产虽然耗尽，军粮却仍然不足。再加上战事不断，又遭遇饥荒，不到三四年，就导致灭亡，这其中的道理没有别的，就是因为赋税徭役沉重而天下人失望的缘故。（按：以上内容见于《容斋三笔》所引用的《薛史》，分析其文义，应当是《食货志序》，现在收录在卷首。）
唐同光三年二月，敕：「魏府小菉豆税，每亩减放三升。城内店宅园囿，比来无税，顷因伪命，遂有配征。后来以所征物色，添助军装衣赐，将令通济，宜示矜蠲。今据紧慢去处，于见输税丝上，每两作三等，酌量纳钱，收市军装衣赐，其丝仍与除放。」
后唐同光三年二月，皇帝下诏说：「魏州府的小绿豆税，每亩减免三升。城内的店铺、住宅、园林，向来没有税，近来因为伪朝的命令，才有了摊派征收。后来用所征收的物品，补充军装和赏赐衣物，为了便于流通，应当表示怜悯并减免。现在根据紧要或次要的地方，在现有缴纳的税丝上，每两分为三等，酌情缴纳钱款，用来收购军装和赏赐衣物，这些丝仍然予以免除。」
其年闰十二月，吏部尚书李琪上言：「请赋税不以折纳为事，一切以本色输官，又不以纽配为名，止以正税加纳。」敕曰：「本朝征科，惟配有两税，至于折纳，当不施为。宜依李琪所论，应逐税合纳钱物斛斗盐钱等，宜令租庸司指挥，并准元征本色输纳，不得改更，若合有移改，即须具事由闻奏。」
同年闰十二月，吏部尚书李琪上奏说：「请求赋税不要以折合缴纳为事务，一切用原定物品交给官府，也不要以‘纽配’为名，只按正税加纳。」皇帝下诏说：「本朝征收科税，只分配有两税，至于折合缴纳，不应施行。应当依照李琪所论，所有应缴纳税款的钱物、粮斛、盐钱等，应命令租庸司指挥，一律按照原征的本色物品缴纳，不得更改，如果有需要变动，就必须详细说明事由奏报。」
天成元年四月，敕：「应纳夏秋税，先有省耗，每斗一升，今后止纳正税数，不量省耗。」
后唐天成元年四月，皇帝下诏说：「所有应缴纳的夏秋税，原先有省耗，每斗加收一升，今后只缴纳正税数额，不再计算省耗。」
四年五月，户部奏：「三京、邺都、诸道州府，逐年所征夏秋税租，兼盐曲折征，诸般钱谷起征，各视其地节候早晚，分立期限。」其月敕：「百姓今年夏苗，委人户自通供手状，具顷亩多少，五家为保，委无隐漏，攒连手状送于本州，本州具状送省，州县不得叠差人检括，如人户隐欺，许令陈告，其田倍令并征。」
天成四年五月，户部上奏说：「三京、邺都、各道州府，每年征收的夏秋税租，加上盐税折征，各种钱粮的起征时间，各根据当地节气早晚，分别设立期限。」当月皇帝下诏说：「百姓今年的夏苗，委托各户自行提供手写状书，写明田亩数量，五家为一保，确保没有隐瞒遗漏，将手状汇总后送到本州，本州汇总状书送到省里，州县不得多次派人检查核实，如果人户有隐瞒欺骗，允许他人告发，其田地加倍征收。」
长兴二年六月，敕：「委诸道观察使，属县于每村定有力人户充村长。与村人议，有力人户出剩田苗，补贫下不迨，肯者即具状征收，有辞者即排段检括。自今年起为定额。有经灾沴及逐年逋处，不在此限。」
后唐长兴二年六月，皇帝下诏说：「委托各道观察使，所属各县在每个村子确定有财力的人户担任村长。与村民商议，有财力的人户拿出多余的田苗，补助贫困不足的人家，愿意的就出具状书征收，有推辞的就逐段检查核实。从今年起作为固定数额。有遭受灾害以及历年拖欠的地方，不在此限。」
三年十二月，三司奏请：「诸道上供税物，充兵士衣赐不足。其天下所纳斛斗及钱，除支赡外，请依时折纳绫罗绢帛。」从之。
长兴三年十二月，三司上奏请求：「各道上供的税物，用来充当士兵的衣物赏赐不够。天下所缴纳的粮斛和钱款，除开支赡养外，请求按时价折合缴纳绫罗绢帛。」皇帝同意了。
晋天福四年正月，敕：「应诸道节度刺史，不得擅加赋役及于县邑别立监征。所纳田租，委人户自量自既。」
后晋天福四年正月，皇帝下诏说：「所有各道节度使、刺史，不得擅自增加赋税徭役，以及在县邑另外设立监征官。所缴纳的田租，委托各户自行量取、自行缴纳。」
周显德三年十月，宣三司指挥诸道州府，今后夏税，以六月一日起征，秋税至十月一日起征，永为定制。
后周显德三年十月，宣布三司指挥各道州府，今后夏税从六月一日起征收，秋税到十月一日起征收，永远作为固定制度。
五年七月，赐诸道《均田图》。十月，命左散骑常侍艾颖等三十四人，下诸州检定民租。
显德五年七月，赐给各道《均田图》。十月，命令左散骑常侍艾颖等三十四人，到各州核定百姓的租税。
周显德六年春，诸道使臣回，总计检到户二百三十万九千八百一十二。
后周显德六年春天，各道使臣返回，总计核查到二百三十万九千八百一十二户。
唐同光二年，度支奏请榜示府州县镇，军民商旅凡有买卖，并须使八十陌钱。
后唐同光二年，度支上奏请求张榜公告各府州县镇，军民商旅凡有买卖，都必须使用八十文为一陌的钱。
唐同光二年二月，诏曰：「钱者，古之泉布，盖取其流行天下，布散人间，无积滞则交易通，多贮藏则士农困，故西汉兴改币之制，立告缗之条，所以权蓄贾而防大奸也。宜令所司散下州府，常须检察，不得令富室分外收贮见钱，又工人销铸为铜器，兼沿边州镇设法钤辖，勿令商人般载出境。」
后唐同光二年二月，皇帝下诏说：「钱币，是古代的泉布，取意于流行天下、散布人间，没有积压则交易通畅，过多贮藏则士农困窘，所以西汉兴起改革币制的措施，设立告缗的法令，这是为了权衡囤积的商人并防止大奸大恶。应命令有关部门下发到各州府，经常进行检查，不得让富户额外贮藏现钱，又禁止工匠销熔铸成铜器，同时沿边州镇要设法管辖，不让商人装载出境。」
三月，知唐州晏骈安奏：「市肆间点检钱帛，内有锡镴小钱，拣得不少，皆是江南纲商挟带而来。」诏曰：「帛布之币，杂以铅锡，惟是江湖之外，盗铸尤多，市肆之间，公行无畏，因是纲商挟带，舟楫往来，换易好钱，藏贮富室，实为蠹弊，须有条流。宜令京城、诸道，于坊市行使钱内，点检杂恶铅锡钱，并宜禁断。沿江州县，每有舟船到岸，严加觉察，不许将杂铅锡恶钱往来换易好钱，如有私载，并行收纳。」
三月，知唐州晏骈安上奏说：「市场上检查钱帛，其中有锡镴小钱，拣出不少，都是江南的纲商挟带而来的。」皇帝下诏说：「布帛货币中掺杂铅锡，只有在江湖之外，私铸尤其多，市场上公然通行无所畏惧，因此纲商挟带，船只往来，换走好钱，藏于富户家中，实在是蛀虫弊端，必须要有条例。应命令京城、各道，在坊市流通的钱币中，检查掺杂的劣质铅锡钱，一律禁止。沿江州县，每当有船只到岸，要严格检查，不许用掺杂铅锡的劣钱往来换易好钱，如有私自携带，全部没收。」
天成元年八月，中书门下奏：「访闻近日诸道州府所卖铜器价贵，多是销熔见钱，以邀厚利。」乃下诏曰：「宜令遍行晓告，如元旧系铜器及碎铜，即许铸造器物。仍生铜器物每斤价定二百文，熟铜器物每斤四百文，如违省价，买卖之人依盗铸钱律文科断。」
天成元年八月，中书门下上奏说：「访查得知近日各道州府所卖的铜器价格昂贵，大多是销熔现钱，以牟取厚利。」于是下诏说：「应命令广泛告知，如果原来是旧铜器或碎铜，就允许铸造器物。同时生铜器物每斤定价二百文，熟铜器物每斤四百文，如果违反省定价格，买卖之人按盗铸钱的法律条文判罪。」
清泰二年十二月，诏御史台晓告中外，禁用铅钱，如违犯，准条流处分。
清泰二年十二月，下诏御史台告知朝廷内外，禁止使用铅钱，如有违犯，按条例处理。
晋天福二年，诏：「禁一切铜器，其铜镜今后官铸造，于东京置场货卖，许人收买，于诸处兴贩去。」
后晋天福二年，下诏说：「禁止一切铜器，铜镜今后由官府铸造，在东京设置场所售卖，允许人们收买，到各处贩卖。」
周广顺元年三月，敕：「铜法，今后官中更不禁断，一任兴贩，所在一色即不得泻破为铜器货卖，如有犯者，有人纠告捉获，所犯人不计多少斤两，并处死。其地分所由节级，决脊杖十七放，邻保人决臀杖十七放，其告事人给与赏钱一百贯文。」
后周广顺元年三月，皇帝下诏说：「铜法，今后官府不再禁止，任凭贩卖，但所有铜料一律不得熔破制成铜器售卖，如有违犯者，有人举报捉获，犯人不计多少斤两，一律处死。当地的主管节级，判处脊杖十七下后释放，邻居保人判处臀杖十七下后释放，举报人赏给钱一百贯。」
唐同光二年二月，诏曰：「会计之重，咸鹾居先，矧彼两池，实有丰利。顷自兵戈扰攘，民庶流离，既场务以隳残，致程课之亏失。重兹葺理，须仗规模，将立事以成功，在从长而就便。宜令河中节度使冀王李继麟兼充制置度支安邑、解县两池榷盐使，便可制，一一条贯。」〈（《五代会要》：同光三年
后唐同光二年二月，皇帝下诏说：「财政会计的重要事务，盐业居于首位，何况那两池，确实有丰厚的利润。近来由于战乱纷扰，百姓流离失所，盐场设施已经毁坏残破，导致税收亏损失常。重新加以整顿，必须依靠规划，要建立事业取得成功，在于从长远考虑并便利行事。应命令河中节度使冀王李继麟兼任制置度支安邑、解县两池榷盐使，便可制定条例，一一贯彻。」（《五代会要》：同光三年
二月，敕：「魏府每年所征随丝盐钱，每两与减放五文；逐年俵卖蚕盐、食盐、大盐、甜次冷盐，每斗与减五十；栾盐与减三十。」
二月，皇帝下诏说：「魏州府每年征收的随丝盐钱，每两减免五文；逐年发放的蚕盐、食盐、大盐、甜次冷盐，每斗减免五十文；栾盐减免三十文。」
天成元年四月，敕：「诸州府百姓合散蚕盐，今后每年只二月内一度俵散，依夏税限纳钱。」长兴四年
天成元年四月，皇帝下诏说：「各州府百姓应发放的蚕盐，今后每年只在二月内发放一次，按照夏税期限缴纳钱款。」长兴四年
五月七日，诸道盐钱转运使奏：「诸道州府盐法条流元末，一概定夺，谨具如后：应食颗盐州府，省司各置榷粜折博场院。应是乡村，并通私商兴贩。所有折博并每年人户蚕盐，并不许将带一斤一两入城，侵夺榷粜课利。如违犯者，一两已上至一斤，买卖人各杖六十；一斤已上至三斤，买卖人各杖七十；三斤已上至五斤，买卖人各杖八十；五斤已上至十斤，买卖人各徒二年；十斤已上，不计多少，买卖人各决脊杖二十，处死。所有犯盐人随行钱物、驴畜等，并纳入官。所有元本家业庄田，如是全家逃走者，即行点纳。仍许般载脚户、经过店主并脚下人力等纠告，等第支与优给。如知情不告，与卖盐人同罪。其犯盐人经过处，地分门司、厢界巡检、节级所由并诸色关连人等，不专觉察，委本州临时断讫报省。如是门司关津口铺，捉获私盐，即依下项等第，支给一半赏钱：十斤以上至五十斤，支赏钱二十千；五十斤已上至一百斤，支赏钱三十千；一百斤已上，支赏钱五十千。应食末盐地界，州府县镇并有榷粜场院久来内外禁法，即未一概条流。应刮咸煎盐，不计多少斤两，并处极法，兼许四邻及诸色人等陈告，等第支给赏钱。欲指挥此后犯一两已上至一斤，买卖人各杖六十；一斤已上至二斤，买卖人各杖七十；二斤以上至三斤，买卖人各徒一年；三斤以上至五斤，买卖人各徒二年；五斤已上，买卖人各决脊杖二十，处死。如是收到咸土盐水，即委本处煎炼盐数，准条科断。或有已曾违犯，不至死刑，经断后公然不惧条流再犯者，不计斤两多少，所犯人并处极法。其有榷粜场院员僚节级人力、煎盐池客灶户、般盐船纲、押纲军将衙官梢工等，具知盐法，如有公然偷盗官盐，或将货卖，其买卖人及窝盘主人知情不告，并依前项刮咸例，五斤已上处死。其诸色关连人等，并合支赏钱，即准洛京邢镇条流事例指挥。颗、末、青、白等盐，元不许界分参杂。其颗盐先许通商之时指挥，不得将带入末盐地界。如有违犯，一斤一两，并处极法，所有随行物色，除盐外，一半纳官，一半与捉事人充赏。其余盐色，未有画一条流。其洛京并镇、定、邢州管内，多北京末盐入界，捉获并依洛京条流科断。欲指挥此后但是颗、末、青、白诸色盐侵界参杂，捉获并准洛京条流施行。」「一应诸道，今后若捉获犯私盐曲人，罪犯分明，正该条法，便仰断遣讫奏。若稍涉疑误，只须申奏取裁。」）〉
五月七日，各道盐钱转运使上奏说：「各道州府的盐法条例原本尚未统一裁定，谨详细列明如下：所有食用颗盐的州府，省司各自设置专卖折博场院。所有乡村，都允许私商贩卖。所有折博以及每年人户的蚕盐，都不许携带一斤一两入城，侵夺专卖的税收利益。如有违犯者，一两以上至一斤，买卖人各杖六十；一斤以上至三斤，买卖人各杖七十；三斤以上至五斤，买卖人各杖八十；五斤以上至十斤，买卖人各徒二年；十斤以上，不论多少，买卖人各判处脊杖二十，处死。所有犯盐人随身的钱物、驴畜等，一律没收充公。所有原本的家业庄田，如果全家逃走，就予以点收。仍允许运输脚户、经过的店主以及手下人力等举报，按等级给予优厚奖赏。如果知情不报，与卖盐人同罪。犯盐人经过的地方，地分门司、厢界巡检、节级所由以及各类相关人员，没有专门察觉的，委托本州临时判决后报省。如果是门司关津口铺，捉获私盐，就按以下等级，支付一半赏钱：十斤以上至五十斤，支付赏钱二十千；五十斤以上至一百斤，支付赏钱三十千；一百斤以上，支付赏钱五十千。所有食用末盐的地界，州府县镇都有专卖场院，长期以来内外禁令，尚未完全统一条例。所有刮咸煎盐，不论多少斤两，一律处以极刑，同时允许四邻及各类人等告发，按等级支付赏钱。打算指挥此后犯一两以上至一斤，买卖人各杖六十；一斤以上至二斤，买卖人各杖七十；二斤以上至三斤，买卖人各徒一年；三斤以上至五斤，买卖人各徒二年；五斤以上，买卖人各判处脊杖二十，处死。如果收到咸土盐水，就委托当地煎炼成盐的数量，按条例判罪。如果有已经违犯，未至死刑，经判决后公然不惧条例再犯者，不论斤两多少，犯人都处以极刑。那些专卖场院的员僚节级人力、煎盐池客灶户、运盐船纲、押纲军将衙官梢工等，都知晓盐法，如果有公然偷盗官盐，或拿来贩卖，其买卖人及窝藏主人知情不报，都按前项刮咸例，五斤以上处死。各类相关人员，都应支付赏钱，即按洛京邢镇条例事例指挥。颗盐、末盐、青盐、白盐等，原本不许界分混杂。颗盐先前允许通商时指挥，不得带入末盐地界。如有违犯，一斤一两，都处以极刑，所有随行物品，除盐外，一半充公，一半给捉拿人充赏。其余盐色，没有统一条例。洛京以及镇、定、邢州管内，多有北京末盐入境，捉获后都按洛京条例判罪。打算指挥此后凡是颗、末、青、白各色盐侵界混杂，捉获后都按洛京条例施行。」「所有各道，今后如果捉获犯私盐曲的人，罪犯分明，正合条法，就立即判决后奏报。如果稍有疑误，只需申报请示裁决。」）
晋天福中，河南、河北诸州，除俵散蚕盐征钱外，每年末盐界分场务，约粜钱一十七万贯有余。言事者称，虽得此钱，百姓多犯盐法，请将上件食盐钱于诸道州府计户，每户一贯至二百，为五等配之，然后任人逐便兴贩，既不亏官，又益百姓。朝廷行之，诸处场务亦且仍旧。俄而盐货顿贱，去出盐远处州县，每斤不过二十文，近处不过一十文，掌事者又难骤改其法，奏请重制盐场税，盖欲绝其兴贩，归利于官也。
后晋天福年间，河南、河北各州，除了发放蚕盐征收钱款外，每年末盐区域的场务，大约卖盐钱十七万贯有余。进言的人说，虽然得到这笔钱，但百姓多违反盐法，请求将上述食盐钱在各道州府按户计算，每户一贯到二百文，分为五等配给，然后任凭人们自行贩卖，这样既不亏欠官府，又有利于百姓。朝廷实行了这个办法，各处场务也依旧保留。不久盐价顿时下跌，离产盐地远的州县，每斤不超过二十文，近处不超过十文，主管官员又难以突然改变这个办法，上奏请求重新制定盐场税，大概是想断绝私人贩卖，使利益归于官府。
七年十二月，宣旨下三司：应有往来盐货悉税之，过税每斤七文，住税每斤十文。其诸道州府，应有属州盐务，并令省司差人勾当。既而粜盐虽多，而人户盐钱又不放免，至今民甚苦之。〈（《五代会要》：晋天福元年十一月，赦节文：「洛京管内逐年所配人户食盐，起来年每斗减放十文。」）〉
天福七年十二月，宣旨下达到三司：所有往来盐货都要征税，过税每斤七文，住税每斤十文。各道州府，所有下属州的盐务，都命令省司派人管理。此后卖盐虽然增多，但人户的盐钱又不免除，至今百姓对此深感痛苦。（《五代会要》：后晋天福元年十一月，赦免节文说：“洛京管辖范围内逐年配给人户的食盐，从明年起每斗减免十文。”）
周广顺元年九月，诏改盐法，凡犯五斤已上者处死，煎碱盐犯一斤已上者处死。先是汉法不计斤两多少，并处极刑，至是始革之。
后周广顺元年九月，下诏修改盐法，凡是犯法五斤以上的处死，煎炼碱盐犯法一斤以上的处死。此前后汉的法律不计斤两多少，一律处以极刑，到这时才开始改革。
三年三月，诏曰：「青白池务，素有定规，只自近年，颇乖循守。比来青盐一石，抽税钱八百文足陌、盐一斗；白盐一石，抽税钱五百文、盐五升。其后青盐一石，抽钱一千、盐一斗。访闻更改已来，不便商贩，蕃人汉户，求利艰难，宜与优饶，庶令存济。今后每青盐一石，依旧抽税钱八百文，以八十五为陌，盐一斗；白盐一石，抽税钱五百，盐五升。此外更不得别有邀求。访闻边上镇铺，于蕃汉户市易粜籴，衷私有抽税，今后一切止绝。」〈（《五代会要》：周广顺二年九月十八日，敕：「条流禁私盐曲法如后：
广顺三年三月，下诏说：“青白池务，向来有固定规定，只是近年，颇不遵守。近来青盐一石，抽税钱八百文足陌、盐一斗；白盐一石，抽税钱五百文、盐五升。其后青盐一石，抽钱一千、盐一斗。听说更改以来，不利于商贩，蕃人汉户，谋利困难，应当给予优待，以便让他们得以生存。今后每青盐一石，依旧抽税钱八百文，以八十五为陌，盐一斗；白盐一石，抽税钱五百，盐五升。此外不得再有额外要求。听说边境镇铺，对蕃汉户进行交易买卖，私下抽税，今后一律禁止。”（《五代会要》：后周广顺二年九月十八日，敕令：“条列禁止私盐曲的法令如下：
一、诸色犯盐曲，所犯一斤已下至一两，杖八十，配役；五斤以下一斤以上，徒三年，配役；五斤以上，并决重杖一顿，处死。
一、各类犯盐曲者，所犯一斤以下至一两，杖打八十，发配服役；五斤以下一斤以上，徒刑三年，发配服役；五斤以上，一律判决重杖一顿，处死。
一、应所犯盐曲，关津门司、厢巡门保，如有透漏，并行勘断。
一、所有犯盐曲案件，关津门司、厢巡门保，如有疏漏，一并审理判决。
一、刮碱煎炼私盐，所犯一斤下，徒三年，配役；一斤以上，并决重杖一顿，处死。犯私盐若捉到堿水，只煎成盐，秤盘定罪，逐处凡有碱卤之地，所在官吏节级所由，常须巡检，村坊邻保，递相觉察，若有所犯处彰露，并行勘断。
一、刮碱煎炼私盐，所犯一斤以下，徒刑三年，发配服役；一斤以上，一律判决重杖一顿，处死。犯私盐若捉到碱水，只煎成盐，称量定罪，各处凡有碱卤之地，当地官吏和各级负责人，必须经常巡检，村坊邻保，互相监督，若有犯法之处暴露，一并审理判决。
一、所犯私盐，捉事、告事人各支赏钱，以系省钱充。至死刑者赏钱五十千，不及死刑者三十千。
一、所犯私盐案件，捉拿者和告发者各支付赏钱，用系省钱充抵。涉及死刑的赏钱五十千，不涉及死刑的三十千。
一、颗末盐各有界分，若将本地分盐侵越疆界，同诸色犯盐例科断。
一、颗盐和末盐各有区域界限，若将本地盐侵犯越界，按各类犯盐条例判决。
一、乡村人户，所请蚕盐，只得将归零趸供食，不得别将博易货卖，投托与人。如违，并同诸色犯盐例科断。若是所请蚕盐，道路津济须经过州府县镇，委三司明行指挥。
一、乡村人户，所申请的蚕盐，只能带回家零散供食用，不得另外用来交换货物或贩卖，或托付给人。如有违反，一律按各类犯盐条例判决。若是所申请的蚕盐，在道路津渡必须经过州府县镇，委托三司明确指挥。
一、凡买盐曲，并须于官场务内买，若衷私投托兴贩，其买卖人并同诸色犯盐曲例科断。
一、凡是购买盐曲，都必须在官场务内购买，若私下托人贩卖，买卖双方都按各类犯盐曲条例判决。
一、诸官场官务，如有羡余出剩盐曲，并许尽底报官。如衷私货卖者，买卖人并同诸色犯盐曲例科断。若盐铺酒店户及诸色人与场院衷私货卖者，并同罪科断。
一、各官场官务，如有盈余多余的盐曲，都允许全部上报官府。如私下贩卖者，买卖双方都按各类犯盐曲条例判决。若盐铺酒店户及各类人与场院私下贩卖者，一并同罪判决。
一、所犯私盐曲，有同情共犯者，若是骨肉卑幼奴婢同犯，只罪家长主首。如家长主首不知情，只罪造意者，余减等科断。若是他人同犯，并同罪断。若与他人同犯，据逐人脚下所犯斤两，依轻重断遣。
一、所犯私盐曲，有同情共犯者，若是骨肉卑幼奴婢共同犯法，只处罚家长或主人。如家长或主人不知情，只处罚主谋者，其余人减等判决。若是他人共同犯法，一并同罪判决。若与他人共同犯法，根据每人所犯斤两，依轻重判决处理。
一、州城县镇郭下人户，系屋税合请盐者，若是州府，并于城内请给，若是外县镇郭下人户，亦许将盐归家供食。仰本县预取逐户合请盐数目，攒定文账，部领人户请拔，勒本处官吏及所在场务，同点检入城。若县镇郭下人户，城外别有庄田，亦仰本县预先分擘开坐，勿令一处分给供使。」
一、州城县镇城郊人户，属于屋税应申请盐的，若是州府，都在城内申请领取；若是外县镇城郊人户，也允许将盐带回家供食用。要求本县预先取各户应申请盐的数目，整理成文账，带领人户申请领取，责令本地官吏及所在场务，共同点检入城。若县镇城郊人户，城外另有庄田，也要求本县预先分列开坐，不要让一处统一分给使用。”
三年十二月，敕：「诸州府并外县镇城内，其居人屋税盐，今后不俵，其盐钱亦不征纳。所有乡村人户合请蚕盐，所在州城县镇严切检校，不得放入城门。」）〉
广顺三年十二月，敕令：“各州府及外县镇城内，居民的屋税盐，今后不发放，其盐钱也不征收。所有乡村人户应申请的蚕盐，所在州城县镇严格检查，不得放入城门。”）
显德元年十二月，世宗谓侍臣曰：「朕览食末盐州郡，犯私盐多于颗盐界分，盖卑湿之地，易为刮碱煎造，岂惟违我榷法，兼又污我好盐。况末盐煎炼，般运费用倍于颗盐。今宜分割十余州，令食颗盐，不惟辇运省力，兼且少人犯禁。」自是曹、宋已西十余州，皆尽食颗盐。〈（《五代会要》：显德二年八月二十四日，宣头节文：「改立盐法如后：
显德元年十二月，世宗对侍臣说：“朕看到食用末盐的州郡，犯私盐的比颗盐区域多，大概是因为低湿之地，容易刮碱煎造，不仅违反我的专卖法，还污染了我的好盐。况且末盐煎炼，运输费用比颗盐多一倍。现在应分割十多个州，命令他们食用颗盐，不仅运输省力，而且少有人犯禁。”从此曹州、宋州以西十多个州，都全部食用颗盐。（《五代会要》：显德二年八月二十四日，宣头节文：“改立盐法如下：
一、赡国军堂场务、邢洺州盐务，应有见垛贮盐货处，并煎盐场灶及应是碱地，并须四面修置墙堑。如是地里遥远，难为修置墙堑，即作壕篱为规隔。如是人于壕篱内偷盗，夹带官盐，兼于壕篱外煎造盐货，便仰收捉，及许诸色人陈告。所犯不计多少斤两，并决重杖一顿，处死。其经历地分及门司节级人员，并当量罪勘断。所有捉事、告事人赏钱，一两以上至一斤，赏钱二十千；一斤已上至十斤，赏钱三十千；一十斤已上，赏钱五十千。
一、赡国军堂场务、邢洺州盐务，所有现有堆垛储存盐货的地方，以及煎盐场灶和所有碱地，都必须四面修建墙沟。如果地方遥远，难以修建墙沟，就挖壕沟篱笆作为隔离。如果有人进入壕篱内偷盗，夹带官盐，或在壕篱外煎造盐货，立即收捕，并允许各类人告发。所犯不论多少斤两，一律判决重杖一顿，处死。其经过地分及门司节级人员，都当量罪审理判决。所有捉事、告事人赏钱，一两以上至一斤，赏钱二十千；一斤以上至十斤，赏钱三十千；十斤以上，赏钱五十千。
一、应有不系官中煎盐处碱地，并须标识，委本州府差公干职员与巡检节级、村保、地主、邻人，同共巡检。若诸色人偷刮卤地，便仰收捉，及许人陈告。若勘逐不虚，捉事人每获一人，赏绢一十匹；获二人，赏绢二十匹；获三人已上，不计人数，赏绢五十匹。刮碱煎盐人并知情人，所犯不计多少斤两，并决重杖一顿，处死。其刮碱处地分，并刮碱人住处巡检、节级、所由、村保等，各徒二年半，令众一月，依旧勾当。刮堿处地主，不切检校，徒二年，令众一月。
一、所有不属于官中煎盐处的碱地，都必须标识，委托本州府派公干职员与巡检节级、村保、地主、邻人，共同巡检。若各类人偷刮碱地，立即收捕，并允许人告发。若查实不虚，捉事人每抓获一人，赏绢十匹；抓获二人，赏绢二十匹；抓获三人以上，不计人数，赏绢五十匹。刮碱煎盐人及知情人，所犯不论多少斤两，一律判决重杖一顿，处死。其刮碱处地分，以及刮碱人住处巡检、节级、所由、村保等，各徒刑二年半，示众一月，依旧任职。刮碱处地主，不认真检查，徒刑二年，示众一月。
一、颗盐地分界内，有人刮碱煎炼盐货，所犯并依前法。
一、颗盐区域界限内，有人刮碱煎炼盐货，所犯一律依照前法处理。
一、今缘改价卖盐，虑有别界分盐货递相侵犯，及将盐入城，诸色犯盐人，令下三司，依下项条流科断；其犯盐人随行物色，给与本家，其盐没纳入官。所经历地分节级人员，并行勘断。一两至一斤，决臀杖十五，令众半月，捉事、告事人赏钱五千；一斤已上至一十斤，徒一年半，令众一月，捉事、告事人赏钱七千；十斤已上，不计多少，徒二年，配发运务役一年，捉事、告事人赏钱十千。
一、现在因改价卖盐，担心有其他区域盐货互相侵犯，以及将盐带入城，各类犯盐人，命令下达到三司，依下列条款判决；犯盐人随行物品，归还本家，其盐没收归官。所经过地分节级人员，一并审理判决。一两至一斤，判决臀杖十五，示众半月，捉事、告事人赏钱五千；一斤以上至十斤，徒刑一年半，示众一月，捉事、告事人赏钱七千；十斤以上，不论多少，徒刑二年，发配发运务服役一年，捉事、告事人赏钱十千。
一、诸州府人户所请蚕盐，不得于乡村衷私货卖，及信团头、脚户、县司、请盐节级、所由等克折粜卖，如有犯者，依诸色犯盐例科断。
一、各州府人户所申请的蚕盐，不得在乡村私下贩卖，以及委托团头、脚户、县司、请盐节级、所由等克扣折价出售，如有违反者，按各类犯盐条例判决。
一、如有人于河东界将盐过来，及自家界内有人往彼兴贩盐货，所犯者并处斩。其犯盐人随行驴畜资财，并与捉事人充赏。」「庆州青白榷税院，元有透税条流，所有随行驴畜物色，一半支与捉事人充赏，其余一半并盐，并纳入官。欲并且依旧一斗已上至三斗杖七十，三斗已上至五斗徒一年，五斗已上处死。安邑、解县两池榷盐院，河府节度使兼判之时申到画一事件条流等，准敕牒，两池所出盐，旧日苦无文榜，如擅将一斤一两，准元敕条，并处极法。其犯盐人应有钱物，并与捉事人充赏者。切以两池禁棘峻阻，不通人行，四面各置场门弓射，分擘盐池地分居住，并在棘围里面，更不别有差遣，只令巡护盐池。如此后有人偷盗官盐一斤一两出池，其犯盐人并准元敕条流处分，应有随行钱物并纳入官，其捉事人依下项定支优给。若是巡检、弓射、池场门子，自不专切巡察，致有透漏到棘围外，被别人捉获，及有纠告，兼同行反告，官中更不坐罪，陈告人亦依捉事人支赏。应有知情偷盗官盐之人，亦依犯盐人一例处断。其不知情关连人，临时酌情定罪。所有透漏地分弓射及池场门子，如是透漏出盐一十斤已下，徒一年半。一十斤已上至二十斤，支赏钱一十千；二十斤已上至五十斤，支赏钱二十千；五十斤已上至一百斤，支赏钱三十千；一百斤已上，支赏钱五十千。前项所定夺到盐法条流，其应属州府捉获抵犯之人，便委本州府检条流科断讫申奏，别报省司。其属省院捉到犯盐之人，干死刑者，即勘情罪申上，候省司指挥。不至极刑者，便委务司准条流决放讫申报。」）〉从之。
一、如果有人从河东界带盐过来，以及自家界内有人前往那里贩卖盐货，所犯者一并处斩。犯盐人随行的驴畜资财，都给予捉事人充赏。”“庆州青白榷税院，原有透税条流，所有随行驴畜物品，一半支付给捉事人充赏，其余一半和盐，一并纳入官府。打算暂且依旧，一斗以上至三斗杖打七十，三斗以上至五斗徒刑一年，五斗以上处死。安邑、解县两池榷盐院，河府节度使兼判时申报到统一事件条流等，准敕牒，两池所出盐，旧日苦于没有文榜，如擅自带出一斤一两，按原敕条，一律处以极法。犯盐人应有钱物，都给予捉事人充赏。因两池禁棘峻阻，不通人行，四面各置场门弓射，分划盐池地分居住，都在棘围里面，更无其他差遣，只令巡护盐池。如此后有人偷盗官盐一斤一两出池，犯盐人一律按原敕条流处分，所有随行钱物都纳入官府，捉事人依下列规定支付优给。若是巡检、弓射、池场门子，自己不专心巡察，导致透漏到棘围外，被别人捉获，以及有纠告，或同行反告，官府不再定罪，陈告人也依捉事人支赏。所有知情偷盗官盐之人，也依犯盐人一样处断。其不知情关连人，临时酌情定罪。所有透漏地分弓射及池场门子，如是透漏出盐十斤以下，徒刑一年半。十斤以上至二十斤，支付赏钱十千；二十斤以上至五十斤，支付赏钱二十千；五十斤以上至一百斤，支付赏钱三十千；一百斤以上，支付赏钱五十千。前项所定夺到的盐法条流，其应属州府捉获抵犯之人，便委托本州府检查条流判决完毕申奏，另报省司。其属省院捉到犯盐之人，涉及死刑的，即勘问情罪申上，等候省司指挥。不至极刑的，便委托务司准条流判决放行完毕申报。”）世宗听从了这些建议。
三年十月，敕：「漳河已北州府管界，元是官场粜盐，今后除城郭草市内，仍旧禁法，其乡村并许盐货通商。逐处有碱卤之地，一任人户煎炼，兴贩则不得逾越漳河，入不通商地界。」〈（《文献通考》：五年，既取江北诸州，唐主奉表入贡，因白帝以江南无卤田，愿得海陵盐监南属以赡军。帝曰：「海陵在江北难以交居，当别有处分。」乃诏岁支盐二十万斛以给江南，士卒稍稍归之。）〉
显德三年十月，敕令：“漳河以北州府管辖区域，原本是官场卖盐，今后除城郭草市内，依旧实行禁令，其乡村都允许盐货通商。各处有碱卤之地，任凭人户煎炼，贩卖则不得越过漳河，进入不通商的地界。”（《文献通考》：显德五年，已经取得江北各州，南唐主奉表入贡，因而禀告皇帝说江南没有盐田，希望得到海陵盐监南属以供养军队。皇帝说：“海陵在江北难以交接居住，应当另有处置。”于是下诏每年拨盐二十万斛供给江南，士卒渐渐归附。）
周显德二年正月，世宗谓侍臣曰：「转输之物，向来皆给斗耗，自晋、汉已来，不与支破。仓廪所纳新物，尚除省耗，况水路所般，岂无损折？起今后每石宜与耗一斗。」
后周显德二年正月，世宗对侍臣说：「转运的物资，向来都给予斗耗（运输损耗补贴），但从后晋、后汉以来，不再拨付。仓库收纳的新粮，尚且要扣除省耗，何况水路运输，怎能没有损耗？从今以后，每石粮食应给予一斗的损耗补贴。」
唐天成三年七月，诏曰：「应三京、邺都、诸道州府乡村人户，自今年七月后，于是秋田苗上，每亩纳曲钱五文足陌，一任百姓自造私曲，酝酒供家，其钱随夏秋征纳。其京都及诸道州府县镇坊界内，应逐年买官曲酒户，便许自造曲，酝酒货卖。仍取天成二年正月至年终一年逐户计算都买曲钱数内，十分只纳二分，以充榷酒钱，便从今年七月后，管数征纳。榷酒户外，其余诸色人亦许私造酒曲供家，即不得衷私卖酒，如有故违，便即纠察，勒依中等酒户纳榷。其坊村一任沽卖，不在纳榷之限。」时孔循以曲法杀一家于洛阳，或献此议，以为爱其人，便于国，故行之。
后唐天成三年七月，诏令说：「所有三京、邺都、各道州府的乡村民户，从今年七月以后，在秋田的苗上，每亩缴纳曲钱五文足陌，任凭百姓自己制造私曲，酿酒供自家饮用，这笔钱随夏秋两税征收。京城及各道州府县镇的坊界内，那些逐年购买官曲的酒户，允许他们自己造曲，酿酒贩卖。同时，按天成二年正月至年底一年内每户计算的总买曲钱数，只缴纳十分之二，作为榷酒钱，从今年七月以后，按数征收。榷酒户外，其他各类人也允许私自造酒曲供自家饮用，但不得私下卖酒，如有故意违犯，立即纠察，勒令按中等酒户缴纳榷税。坊村中任凭卖酒，不在缴纳榷税之限。」当时孔循因曲法在洛阳杀了一家，有人献上这个建议，认为这样爱护百姓，有利于国家，所以实行了。
长兴元年二月，赦书节文：「诸道州府人户，每秋苗一亩上，元征曲钱五文，今后特放二文，只征三文。」
长兴元年二月，赦书节文说：「各道州府的民户，每秋苗一亩，原征收曲钱五文，今后特别免除二文，只征收三文。」
二年，诏曰：「酒醴所重，曲糵是须，缘卖价太高，禁条颇峻，士庶因斯而抵犯，刑名由是以滋彰。爰行改革之文，庶息烦苛之政，各随苗亩，量定税钱。访闻数年已来，虽犯法者稀，而伤民则甚。盖以乱离日久，贫下户多，才遇升平，便勤稼穑，各务耕田凿井，孰能枕曲藉糟，既随例以均摊，遂抱虚而输纳，渐成雕敝，深可悯伤。况欲致丰财，必除时病，有利之事，方切施行，无名之求，尤宜废罢，但得日新之理，何辞夕改之嫌。应在京诸道苗亩上所征曲钱等，便从今年夏并放。其曲官中自造，委逐州减旧价一半，于在城扑断货卖。除在城居人不得私造外，乡村人户或要供家，一任私造。」敕下之日，人甚悦之。
长兴二年，诏令说：「酒醴所重，曲糵是必需的，但因卖价太高，禁令很严，士民因此触犯法律，刑罚因此增多。于是推行改革之文，希望平息烦苛的政令，各随苗亩，酌量确定税钱。听说数年以来，虽然犯法的人少了，但伤害百姓却更严重。大概因为战乱日久，贫穷下户很多，刚遇到太平，便勤于耕种，各自务农耕田凿井，谁能枕着曲块靠着酒糟？既然按例均摊，于是抱着虚数缴纳，逐渐凋敝，深可怜悯。况且想要增加财富，必须除去时弊，有利的事，才切实施行，无名的索取，尤其应当废除，只要得到日新的道理，何必推辞夕改的嫌疑。所有在京各道苗亩上征收的曲钱等，从今年夏季一并免除。曲由官府自造，委托各州减旧价一半，在城中专卖。除城中居民不得私造外，乡村民户若要供自家饮用，任凭私造。」敕令下达之日，百姓非常高兴。
周显德四年七月，诏曰：「诸道州府曲务，今后一依往例，官中禁法卖曲，逐处先置都务，候敕到日，并仰停罢。据见在曲数，准备货卖，兼据年计合，使曲数依时蹋造，候人户将到价钱，据数给曲，不得赊卖抑配与人。」
后周显德四年七月，诏令说：「各道州府的曲务，今后一律依照旧例，官府按禁法卖曲，各处先前设置的都务，等敕令到达之日，全部停罢。根据现有的曲数，准备售卖，同时根据年度计划应使用的曲数按时踏造，等民户拿来价钱，按数给曲，不得赊卖或强行配给百姓。」
卷一百四十五
卷一百四十五
卷一百四十七
卷一百四十七