卷一百四十六 ◄
卷一百四十六 ◄
旧五代史
旧五代史
卷一百四十七
卷一百四十七
刑法志
刑法志
〈（案：《刑法志序》，《永乐大典》原阙。）〉
（按：《刑法志序》，《永乐大典》原本缺失。）
梁太祖开平三年十一月，诏太常卿李燕、御史萧顷、中书舍人张兖、户部侍郎崔沂、大理卿王鄯、刑部郎中崔诰，共删定律令格式。四年十二月，宰臣薛贻矩奏：「太常卿李燕等重刊定律令三十卷，式二十卷，格一十卷，并目录一十三卷，律疏三十卷，凡五部一十帙，共一百三卷。敕中书舍人李仁俭诣阁门奉进，伏请目为《大梁新定格式律令》，仍颁下施行。」从之。〈（原注：是时，大理卿李保殷进所撰《刑律总要》十二卷。）〉
后梁太祖开平三年十一月，下诏命令太常卿李燕、御史萧顷、中书舍人张兖、户部侍郎崔沂、大理卿王鄯、刑部郎中崔诰，共同删定法律条令和格式。四年十二月，宰相薛贻矩上奏说：“太常卿李燕等人重新刊定法律条令三十卷，式二十卷，格一十卷，加上目录一十三卷，律疏三十卷，总共五部十套，合计一百零三卷。命令中书舍人李仁俭到宫门进献，恳请命名为《大梁新定格式律令》，并颁布施行。”皇帝同意了。（原注：当时，大理卿李保殷进献了他撰写的《刑律总要》十二卷。）
唐庄宗同光元年十二月，御史台奏：「当司刑部、大理寺本朝法书，自朱温僭逆，删改事条，或重货财，轻入人命，或自徇枉过，滥加刑罚。今见在三司收贮刑书，并是伪廷删改者，兼伪廷先下诸道追取本朝法书焚毁，或经兵火所遗，皆无旧本节目。只定州敕库有本朝法书具在，请敕定州节度使速写副本进纳，庶刑法令式，并合本朝旧制。」从之。未几，定州王都进纳唐朝格式律令，凡二百八十六卷。
后唐庄宗同光元年十二月，御史台上奏说：“本司刑部、大理寺的本朝法律文书，自从朱温篡位叛逆，删改条款，有的看重财物，轻视人命，有的徇私枉法，滥施刑罚。现在三司收藏的刑书，都是伪朝删改过的，而且伪朝先前下令各道追取本朝法律文书焚毁，有的经过兵火遗失，都没有旧本的条目。只有定州敕库有本朝法律文书完整保存，请下令定州节度使迅速抄写副本进献，以便刑法条令，都符合本朝旧制。”皇帝同意了。不久，定州王都进献了唐朝的格式律令，共二百八十六卷。
二年二月，刑部尚书卢价奏，纂集《同光刑律统类》凡一十三卷，上之。
二年二月，刑部尚书卢价上奏，编纂了《同光刑律统类》共十三卷，进献给皇帝。
周太祖广顺元年六月，敕侍御史卢亿、刑部员外郎曹匪躬、大理正段涛同议定重写法书一百四十八卷。先是，汉隐帝末，因兵乱法书亡失，至是大理奏重写律令格式、统类编敕，凡改点画及义理之误字凡二百一十有四，以晋、汉及国初事关刑法敕条，凡二十六件，分为二卷，附于编敕，目为《大周续编敕》，命省、寺行用焉。〈（《宋史》：卢亿，周初为侍御史，汉末兵乱，法书亡失，至是大理奏重写律令格式、统类编敕，乃诏亿与刑部员外曹匪躬、大理正段涛同加议定旧本，以京兆府改同五府，开封、大名府改同河南府，长安、万年改为次赤县，开封、浚仪、大名、元城改为赤县，又定东京诸门薰风等为京城门，明德等为皇城门，启运等为宫城门，升龙等为宫门，崇元等为殿门，庙讳书不成字，凡改点画及义理之误字二百一十有四。又以晋、汉及周初事关刑法敕条者，分为二卷，附编敕，目为《大周续编敕》。诏行之。）〉
后周太祖广顺元年六月，下令侍御史卢亿、刑部员外郎曹匪躬、大理正段涛共同商议重新抄写法律文书一百四十八卷。在此之前，后汉隐帝末年，因兵乱法律文书丢失，到这时大理寺上奏重新抄写律令格式、统类编敕，共修改笔画和义理上的错字二百一十四个，将后晋、后汉及本朝初年有关刑法的敕条，共二十六件，分为二卷，附在编敕之后，命名为《大周续编敕》，命令尚书省、大理寺使用。（《宋史》：卢亿，后周初年任侍御史，后汉末兵乱，法律文书丢失，到这时大理寺上奏重新抄写律令格式、统类编敕，于是下诏卢亿与刑部员外郎曹匪躬、大理正段涛共同商议审定旧本，将京兆府改为与五府相同，开封、大名府改为与河南府相同，长安、万年改为次赤县，开封、浚仪、大名、元城改为赤县，又确定东京各门如薰风等为京城门，明德等为皇城门，启运等为宫城门，升龙等为宫门，崇元等为殿门，庙讳的字不写完整，共修改笔画和义理上的错字二百一十四个。又将后晋、后汉及后周初年有关刑法的敕条，分为二卷，附在编敕之后，命名为《大周续编敕》。下诏施行。）
二年二月，中书门下奏：「准元年正月五日赦书节文，今后应犯窃盗赃及和奸者，并依晋天福元年已前条制施行。诸处犯罪人等，除反逆罪外，其余罪并不籍没家产、诛及骨肉，一依格令处分者。请再下明敕，颁示天下。」乃下诏曰：「赦书节文，明有厘革，切虑边城远郡，未得审详，宜更申明，免至差误。其盗贼，若是强盗，并准自来格条断遣；其犯窃盗者，计赃绢满三匹已上者，并集众决杀，其绢以本处上估价为定，不满三匹者，等第决断。应有夫妇人被强奸者，男子决杀，妇人不坐；其犯和奸者，并准律科断，罪不至死。其余奸私罪犯，准格律处分。应诸色罪人，除谋反大逆外，其余并不得诛杀骨肉、籍没家产。」先是，晋天福中敕，凡和奸者，男子妇人并处极法，至是始改从律文焉。
二年二月，中书门下上奏说：“根据元年正月五日赦书节文，今后凡犯窃盗赃物和通奸的，都依照后晋天福元年以前的条制施行。各处犯罪的人，除反逆罪外，其余罪行都不没收家产、株连亲属，一律按照格令处理。请再下明确敕令，颁布天下。”于是下诏说：“赦书节文，明确有改革，深切担心边城远郡，未能详细知晓，应该再申明，以免差错。那些盗贼，如果是强盗，都按照历来格条判决遣送；犯窃盗的，计赃绢满三匹以上的，都当众处死，绢按本地最高估价确定，不满三匹的，按等级判决。凡有夫之妇被强奸的，男子处死，妇人不治罪；犯通奸的，都按律条判决，罪不至死。其余奸私犯罪，按格律处理。各类罪人，除谋反大逆外，其余都不得诛杀亲属、没收家产。”在此之前，后晋天福年间的敕令，凡通奸的，男女都处极刑，到这时才改为按律文执行。
世宗显德四年五月，中书门下奏：「准宣，法书行用多时，文意古质，条目繁细，使人难会，兼前后敕格，互换重叠，亦难详定。宜令中书门下并重删定，务从节要，所贵天下易为详究者。伏以刑法者御人之衔勒，救弊之斧斤，故鞭扑不可一日弛之于家，刑法不可一日废之于国，虽尧、舜淳古之代，亦不能舍此而致理矣。今奉制旨删定律令，有以见圣君钦恤明罚敕法之意也。窃以律令之书，政理之本，经圣贤之损益，为古今之章程，历代以来，谓之彜典。今朝廷之所行用者律一十二卷、律疏三十卷、式二十卷、令三十卷、《开成格》一十卷、《大中统类》一十二卷、后唐以来至汉末编敕三十二卷及皇朝制敕等。折狱定刑，无出于此。律令则文辞古质，看览者难以详明；格敕则条目繁多，检阅者或有疑误。加之边远之地，贪猾之徒，缘此为奸，浸以成弊。方属盛明之运，宜伸画一之规，所冀民不陷刑，吏知所守。臣等商量，望准圣旨施行，仍差侍御史知杂事张湜、太子右庶子剧可久、殿中侍御史率汀、职方郎中邓守中、仓部郎中王莹、司封员外郎贾比、太常博士赵砺、国子博士李光赞、大理正苏晓、太子中允王伸等一十人，编集新格，勒成部帙。律令之有难解者，就文训释；格敕之有繁杂者，随事删除。止要谐理省文，兼且直书易会。其中有轻重未当，便于古而不便于今，矛盾相违，可于此而不可于彼，尽宜改正，无或牵拘。候编集毕日，委御史台、尚书省四品以上及两省五品以上官参详可否，送中书门下议定，奏取进止。」诏从之。自是湜等于都省集议删定，仍令大官供膳。
后周世宗显德四年五月，中书门下上奏说：“根据宣旨，法律文书使用已久，文意古朴质实，条目繁琐细密，使人难以理解，加上前后敕令格式，互相重叠，也难以详细审定。应令中书门下重新删定，力求简明扼要，以利天下人容易研究。我们认为刑法是驾驭人的缰绳，纠正弊病的斧头，所以鞭打不能一天在家中放松，刑法不能一天在国中废弃，即使尧、舜淳朴的时代，也不能舍弃它而达到治理。如今奉圣旨删定律令，可见圣君体恤民情、明罚敕法的意图。我们认为律令之书，是政治的根本，经过圣贤的增减，成为古今的章程，历代以来，称为常典。现在朝廷所使用的有律十二卷、律疏三十卷、式二十卷、令三十卷、《开成格》十卷、《大中统类》十二卷、后唐以来至后汉末的编敕三十二卷以及本朝制敕等。断案定刑，都不出这些。律令文辞古朴质实，阅读者难以详细明了；格敕条目繁多，查阅者或有疑惑错误。加上边远之地，贪婪狡猾之徒，借此作奸，逐渐成为弊端。正值盛世明时，应推行统一规范，希望百姓不陷刑罚，官吏知道遵守。我们商议，希望按圣旨施行，并派侍御史知杂事张湜、太子右庶子剧可久、殿中侍御史率汀、职方郎中邓守中、仓部郎中王莹、司封员外郎贾比、太常博士赵砺、国子博士李光赞、大理正苏晓、太子中允王伸等十人，编纂新格，编成卷帙。律令中有难解的，就文训释；格敕中有繁杂的，随事删除。只求合理省文，并且直书易懂。其中有轻重不当，便于古而不便于今，矛盾冲突，可于此而不可于彼的，都应改正，不要拘泥。等编纂完毕，委托御史台、尚书省四品以上及两省五品以上官参详可否，送中书门下议定，上奏听候裁决。”下诏同意。从此张湜等人在都省集中商议删定，并令大官供应膳食。
五年七月，中书门下奏：「侍御史知杂事张湜等九人，奉诏编集刑书，悉有条贯，兵部尚书张昭等一十人，参详旨要，更加损益。臣质、臣溥据文评议，备见精审。其所编集者，用律为正；辞旨之有难解者，释以疏意；义理之有易了者，略其疏文。式令之有附近者次之，格敕之有废置者又次之。事有不便于今、该说未尽者，别立新条于本条之下；其有文理深古、虑人疑惑者，别以朱字训释。至于朝廷之禁令，州县之常科，各以类分，悉令编附。所冀发函展卷，纲目无遗，究本讨源，刑政咸在。其所编集，勒成一部，别有目录，凡二十一卷。刑名之要，尽统于兹，目之为《大周刑统》，欲请颁行天下，与律疏令式通行。其《刑法统类》、《开成格》、编敕等，采掇既尽，不在法司行使之限，自来有宣命指挥公事及三司临时条法，州县见今施行，不在编集之数。应该京百司公事，逐司各有见行条件，望令本司删集，送中书门下详议闻奏。」敕宜依，仍颁行天下。乃赐侍御史知杂事张湜等九人各银器二十两，杂彩三十匹，赏删定《刑统》之劳也。
五年七月，中书门下上奏说：“侍御史知杂事张湜等九人，奉诏编纂刑书，都很有条理，兵部尚书张昭等十人，参详要旨，进一步增减。臣范质、臣李溥根据文字评议，都见精审。他们所编纂的，以律为正；文辞旨意有难解的，用疏意解释；义理有易懂的，省略疏文。式令中有相近的依次排列，格敕中有废弃设置的又依次排列。事情有不便于今、说明未尽的，另立新条于本条之下；有文理深古、担心人疑惑的，另用红字训释。至于朝廷的禁令，州县的常规科条，各按类分，都编入附列。希望打开书卷，纲目无遗，探究本源，刑政都在其中。他们所编纂的，编成一部，另有目录，共二十一卷。刑名的要点，都统括于此，命名为《大周刑统》，请求颁布天下，与律疏令式通行。其《刑法统类》、《开成格》、编敕等，已采录完毕，不在法司使用范围，历来有宣命指挥公事及三司临时条法，州县现在施行的，不在编集之数。应该京城百司公事，各司各有现行条件，希望令本司删集，送中书门下详议上奏。”敕令同意，并颁布天下。于是赐侍御史知杂事张湜等九人各银器二十两，杂彩三十匹，奖赏删定《刑统》的功劳。
唐同光二年六月己巳，敕：「应御史台河南府行台马步司左右军巡院，见禁囚徒，据罪轻重，限十日内并须决遣申奏。仍委四京、诸道州府，见禁囚徒，速宜疏决，不得淹停，兼恐内外形势官员私事寄禁，切要止绝，俾无冤滞。」
后唐同光二年六月己巳日，敕令：“所有御史台、河南府、行台马步司、左右军巡院，现在关押的囚徒，根据罪行轻重，限十天内都必须判决处理并上报。同时委托四京、各道州府，现在关押的囚徒，迅速清理判决，不得拖延，并担心内外有势力的官员因私事寄押囚犯，必须坚决制止，使没有冤屈滞留。”
三年五月己未，敕：「在京、及诸道州府，所禁罪人，如无大过，速令疏决，不得淹滞。」
三年五月己未日，敕令：“在京城及各道州府，所关押的罪人，如无大过，迅速令其清理判决，不得拖延。”
六月甲寅，敕：「刑以秋冬，虽关恻隐，罪多连累，翻虑滞淹。若或十人之中，止为一夫抵死，岂可以轻附重，禁锢逾时。言念哀矜，又难全废。其诸司囚徒，罪无轻重，并宜各委本司，据罪详断申奏，轻者即时疏理，重者候过立春，至秋分然后行法。如是事系军机，须行严令，或谋恶逆，或畜奸邪，或行劫杀人，难于留滞，并不在此限。」
六月甲寅日，敕令：“刑罚在秋冬执行，虽然有关恻隐之心，但罪行多连累，反而担心拖延。如果十人之中，只有一人抵死，怎能以轻罪附加重罪，关押超过时限。念及哀怜，又难完全废除。各司的囚徒，罪无轻重，都应委托本司，根据罪行详细判决上报，轻的立即清理，重的等过立春，到秋分然后执行刑罚。如果事情涉及军机，必须执行严令，或谋反恶逆，或蓄养奸邪，或抢劫杀人，难以留滞，不在此限。”
天成元年十一月庚申，敕：「应天下州使繋囚，除大辟罪以上，委所在长吏，速推勘决断，不得傍追证对，经过食宿之地，除当死刑外，并仰释放，兼不许惩治。」
后唐天成元年十一月庚申日，敕令：“所有天下州使关押的囚犯，除死刑以上，委托当地长官，迅速审问判决，不得另外追取证人对质，经过食宿的地方，除应处死刑外，都须释放，并且不许惩治。”
二年春，左拾遗李同上言：「天下繋囚，请委长吏逐旬亲自引问，质其罪状真虚，然后论之以法，庶无枉滥。」从之。
二年春天，左拾遗李同上奏说：“天下关押的囚犯，请委托长官每十天亲自提审，核实其罪状真假，然后依法论处，希望没有冤枉滥刑。”皇帝同意了。
六月，大理少卿王郁上言：「凡决极刑，合三覆奏，近年以来，全不守此。伏乞今后前一日令各一覆奏。」奉敕宜依。
六月，大理少卿王郁上奏说：“凡执行死刑，应三次复奏，近年来，完全不遵守此规定。恳请今后行刑前一天各复奏一次。”奉敕令同意。
八月，西京奏：「奉近敕，在京犯极刑者，令决前一日各一覆奏，缘当府地远，此后凡有极刑，不审准条疏覆奏。」奉敕旨：「昨六月二十日所降敕文，只为应在洛京有犯极刑者覆奏，其诸道已降旨命，准旧例施行。今详西京所奏，尚未明近敕，兼虑诸道有此疑惑，故令晓谕。」
八月，西京上奏说：“奉最近敕令，在京城犯死刑的，令行刑前一天各复奏一次，因本府地处偏远，此后凡有死刑，不知是否按条疏复奏。”奉敕旨说：“昨六月二十日所降敕文，只针对在洛京有犯死刑的复奏，各道已降旨命，按旧例施行。现在详看西京所奏，尚未明白最近敕令，并担心各道有此疑惑，所以令晓谕。”
十月辛丑，德音：「为政之要，切在无私；听讼之方，惟期不滥。天下诸州府官员，如有善推疑狱及曾雪冤滥兼有异政者，当具姓名闻奏，别加甄奖。」
十月辛丑日，德音说：“为政的关键，在于无私；审理诉讼的方法，只求不滥。天下各州府官员，如有善于推究疑难案件及曾昭雪冤案并有优异政绩的，应具名上奏，另行甄别奖励。”
长兴元年二月，制曰：「欲通和气，必在伸冤；将设公方，实资奖善。州县官僚能雪冤狱活人生命者，许非时选，仍加阶超资注官，与转服色，已著绯者与转兼官。」
后唐长兴元年二月，制书说：“要通和气，必须伸冤；要设立公正方法，实需奖励善行。州县官员能昭雪冤狱、救活人命的，允许非时选拔，并加阶越级注官，转赐服色，已穿绯服的转兼官职。”
二年二月辛亥，敕：「朕猥以眇躬，荐承鸿业，念彼疲瘵，劳于寐兴。或虑官不得人，因成紊乱；或虑刑非其罪，遂至怨嗟。王化所兴，狱讼为本，茍无训励，必有滞淹。近日诸道百姓，或诸多违犯，或小可斗争。官吏曲纵胥徒，巧求瑕衅。初则滋张节目，作法拘囚；终则诛剥货财，市恩出拔。外凭公道，内循私情，无理者转务迁延，有理者却思退缩。积成讹弊，渐失纪纲。自今后切委逐处官吏州牧县宰等，深体余怀，各举尔职。凡阙推究，速与剸裁。如敢茍纵依违，遂成枉滥，或经台诉屈，或投匦申冤，勘问不虚，其元推官典并当责罚，其逐处观察使、刺史，别议朝典。宜令诸道州府，各依此处分，所管属郡，委本道严切指挥。」
二年二月辛亥日，皇帝下诏说：「我以渺小之身，继承大业，挂念百姓疾苦，日夜操劳。有时担心官员不称职，导致混乱；有时担心刑罚不当，招致怨恨。王道教化，以诉讼为根本，如果没有训诫勉励，必然会有拖延。近来各道百姓，有的犯下多种过错，有的只是小争执。官吏却曲意纵容下属，巧立名目寻找把柄。起初是扩大事端，制造罪名拘禁；最终是勒索财物，卖人情释放。表面依公理，内里徇私情，无理的人反而拖延，有理的人却想退缩。积弊成风，逐渐丧失纲纪。从今以后，务必委托各地官员、州牧、县宰等，深刻体会我的用心，各尽其职。凡是需要推究的案件，迅速裁决。如果敢苟且放纵、犹豫不决，造成冤假错案，或者有人到御史台申诉冤屈，或投递举报箱申冤，经查证属实，原审官员和典吏都要受罚，当地观察使、刺史另行按朝典处置。应命令各道州府，都按此处理，所管辖的属郡，由本道严格指挥。」
八月丁卯，敕：「三京、诸道州府刑狱，近日访闻，依前禁繋人，多不旋决，诸道宜令所在各委长吏，专切推穷，不得有滞淹。」
八月丁卯日，皇帝下诏说：「三京、各道州府的刑狱，近日访查得知，仍然像以前一样关押犯人，大多不立即判决。各道应命令所在地的长官，专门认真推究，不得拖延。」
四月，前濮州录事参军崔琮上言：「诸道狱囚，恐不依法拷掠，或不胜苦致毙，翻以病闻，请置病囚院，兼加医药。」中书覆云：「有罪当刑，仰天无恨；无病致毙，没地衔冤。燃死灰而必在至仁，照覆盆而须资异鉴。《书》著『钦哉』之旨，『《礼》』标『侀也』之文，因彰善于泣辜，更推恩于扇暍。所请置病囚院，望依，仍委长吏，专切经心。或有病囚，当时遣医人诊候，治疗后，据所犯轻重决断。如敢故违，致病囚负屈身亡，本处官吏，并加严断。兼每及夏至，五日一度，差人洗刷枷匣。」
四月，前任濮州录事参军崔琮上奏说：「各道监狱中的囚犯，恐怕不依法拷打，或者因受不了痛苦而致死，反而以生病上报，请求设立病囚院，并配备医药。」中书省批复说：「有罪当受刑罚，仰天无恨；无病致死，在地下含冤。让死灰复燃必须靠至仁，照覆盆之冤需要特殊明鉴。《尚书》记载『钦哉』的旨意，《礼记》标明『侀也』的文字，因表彰善行而怜悯罪人，更推恩于扇凉。所请求设立病囚院，希望批准，仍委托长官，专心留意。如果有病囚，当时派医生诊治，治疗后，根据所犯罪行轻重判决。如果敢故意违反，导致病囚含冤而死，当地官吏，都要严加惩处。同时每到夏至，每五天一次，派人洗刷枷锁刑具。」
应顺元年二月戊午，诏：「应三京、诸道州府繋囚，据罪轻重，疾速断遣。比来停滞，须奏取裁，不便区分，故为留滞。今后凡有刑狱，据理断遣。如有敕推按，理合奏闻，不在此限。」
应顺元年二月戊午日，下诏说：「所有三京、各道州府关押的囚犯，根据罪行轻重，迅速判决处理。近来停滞不决，需要上奏请示裁决，不便区分，所以造成拖延。今后凡有刑狱，根据情理判决处理。如果有敕令推究，按理应上奏的，不在此限。」
清泰元年五月丁丑，诏：「在京诸狱及天下州府见繋罪人，正当暑毒之时，未免拘囚之苦，诚知负罪，特轸予怀。恐法吏生情，滞于决断。诏至，所在长吏亲自虑问，据轻重疾速断遣，无淹滞。」
清泰元年五月丁丑日，下诏说：「在京城的各监狱及天下州府在押的罪人，正值暑热毒气之时，难免拘禁囚禁之苦，确实知道他们负罪，但我特别怜悯。担心法官生情，拖延判决。诏书到达后，当地长官亲自审问，根据罪行轻重迅速判决处理，不得拖延。」
晋天福二年八月，皇帝下诏给刑部、大理寺、御史台及三京、各道州府：「今后如果有在押囚犯染病的，都命令当地军医看护，在官署经费中酌情支付药费，如果案情较轻的，还允许家人探视。」
四年九月，相州节度使桑维翰奏：「管内所获贼人，从来籍没财产，云是邺都旧例，格律未见明文。」敕：「今后凡有贼人，准格定罪，不得没纳家资。天下诸州，准此处分。」
四年九月，相州节度使桑维翰上奏说：「辖区内抓获的贼人，历来没收财产，说是邺都旧例，但法律条文没有明确记载。」皇帝下诏说：「今后凡有贼人，按法律定罪，不得没收家产。天下各州，都按此处理。」
三月庚午，详定院奏：「前守洪洞县主簿卢灿进策云：『伏以刑狱至重，朝廷所难，尚书省分职六司，天下谓之会府，且诸道决狱，若关人命，即刑部不合不知。欲请州府凡断大辟罪人讫，逐季具有无申报刑部，仍俱录案款事节，并本判官、马步都虞候、司法参军、法直官、马步司判官名衔申闻，所贵或有案内情曲不圆，刑部可行覆勘。如此则天下遵守法律，不敢轻易刑书，非惟免有衔冤，抑亦劝其立政者。』臣等参详，伏以人命至重，国法须精，虽载旧章，更宜条理，诚为允当，望赐施行。」从之。
三月庚午日，详定院上奏说：「前任洪洞县主簿卢灿进献策略说：『我认为刑狱极为重要，朝廷难以处理，尚书省分设六司，天下称为会府，而且各道判决案件，如果涉及人命，刑部不应该不知道。请求各州府在判决死刑犯人后，每季度报告有无案件申报刑部，并详细记录案卷情节，以及本判官、马步都虞候、司法参军、法直官、马步司判官的姓名上报，以便如果案内有情节不周全，刑部可以复核。这样天下遵守法律，不敢轻易对待刑书，不仅避免含冤，也鼓励他们治理政事。』我们参考商议，认为人命至关重要，国法必须精确，虽然已有旧章，更应条理分明，确实恰当，希望批准施行。」皇帝同意了。
五月，诏曰：「刑狱之难，古今所重，但关人命，实动天心，或有冤魂，则伤和气。应诸道州府，凡有囚徒，据推勘到案款，一一尽理，子细检律令格敕。其间或有疑者，准令文谳，大理寺亦疑，申尚书省，省寺明有指归，州府然后决遣。」
五月，下诏说：「刑狱的难处，古今都重视，只要涉及人命，确实触动天心，如果有冤魂，就会伤害和气。所有各道州府，凡有囚徒，根据推究到的案卷情节，一一尽力审理，仔细检查律令格式敕令。其中如果有疑问的，按令文上报，大理寺也有疑问，申报尚书省，省寺明确有指示，州府然后判决处理。」
五年三月丙子，诏曰：「自大中六年已来，嫠耳称冤，决杖流配，诉虽有理，不在申明。今后据其所陈，与为勘断，剺耳之罪，准律别科。」
五年三月丙子日，下诏说：「自大中六年以来，割耳喊冤的人，被判决杖刑流放，即使申诉有理，也不予申明。今后根据他们所陈述的，进行审理判决，割耳的罪行，按法律另行处罚。」
六年秋七月庚辰，诏曰：「政教所切，狱讼惟先，推穷须察于事情，断遣必遵于条法，用宏钦恤，以致和平。应三京、邺都及诸道州府，见禁诸色人等，宜令逐处长吏，常切提撕，疾速决遣，每务公当，勿使滞淹。」
六年秋七月庚辰日，下诏说：「政教的关键，诉讼是首要，推究必须考察实情，判决必须遵守法律，以弘扬谨慎体恤，达到和平。所有三京、邺都及各道州府，现在关押的各种人，应命令当地长官，经常切实督促，迅速判决处理，务必公正适当，不要造成拖延。」
天福八年四月壬申，敕：「朕自临寰宇，思致和平，思将以四海为家，虑有一物失所。每念狴牢之内，或多枉挠之人，属此炎蒸，倍宜轸悯，冀绝滞淹之叹，用资钦恤之仁。应三京、邺都及诸道州府见禁罪人等，宜令逐处长吏，严切指挥本推司及委本所判官，疾速结绝断遣，不得淹延，及致冤滥，仍付所司。」
天福八年四月壬申日，皇帝下诏说：「我自统治天下，想达到和平，考虑以四海为家，担心有一物失所。常念监狱之中，或许有很多受冤枉的人，正值这炎热季节，更应怜悯，希望杜绝拖延的叹息，以助长谨慎体恤的仁德。所有三京、邺都及各道州府现在关押的罪人等，应命令当地长官，严格指挥本推司并委托本所判官，迅速结案判决处理，不得拖延，导致冤假错案，仍交付有关部门。」
开运二年五月壬戌，殿中丞桑简能上封事曰：「伏以天地育万物，广博厚之恩；帝王牧黎元，行宽大之令。是知恤刑缓狱，乃为政之先；布德行惠，实爱民之本。今盛夏之月，农事方殷，是雷风长养之时，乃动植蕃芜之际。宜顺时令，以宏至仁。窃以诸道州府都郡县应见禁罪人，或有久在囹圄，稍滞区分，胥吏侮文，枝蔓乃众。捶楚之下。或陷无辜；缧绁之中，莫能自理。茍一人拘繋，则数人营财，物用既殚，工业亦罢。若此之类，实繁有徒，切恐官吏因循，浸成斯弊。伏乞降诏旨，令所在刑狱，委长吏亲自录问，量罪疾速断遣，务绝冤滥，勿得淹留，庶免虚禁平人，妨夺农力，冀召和气，以庆明时。」敕曰：「囹圄之中，缧绁之苦，奸吏茍穷于枝蔓，平人用费于货财，由兹滞淹，兼致屈塞。桑简能体兹轸悯，专有敷陈，请长吏躬亲，免狱官抑逼，深为允当，宜再颂行。宜依。」
开运二年五月壬戌日，殿中丞桑简能上密封奏章说：「我认为天地养育万物，广施博厚之恩；帝王治理百姓，推行宽大之令。因此知道谨慎刑罚、宽缓狱政，是为政的首要；布施德行恩惠，是爱民的根本。现在盛夏时节，农事正忙，是雷风生长万物之时，也是动植物繁茂之际。应顺应时令，以弘扬至仁。私下认为各道州府都郡县现在关押的罪人，有的久在监狱，稍微拖延处理，官吏玩弄文字，枝节繁多。在拷打之下，可能陷害无辜；在囚禁之中，不能自我申辩。如果一人被拘禁，就需数人筹集财物，财物用尽，产业也荒废。像这类情况，实在很多，深怕官吏因循守旧，逐渐形成这种弊端。请求降下诏旨，命令各地刑狱，委托长官亲自审问，根据罪行迅速判决处理，务必杜绝冤假错案，不得拖延，以免虚禁无辜百姓，妨碍农力，希望招来和气，以庆祝清明时代。」皇帝下诏说：「监狱之中，囚禁之苦，奸吏如果穷究枝节，平民花费财物，由此造成拖延，并导致冤屈。桑简能体会这种怜悯，专门陈述，请求长官亲自处理，避免狱官压制逼迫，非常恰当，应再颁布施行。应当批准。」
十月甲子，秘书省著作郎边玕上封事曰：「臣闻从谏如流，人君之令范；极言无隐，臣子之常规。盖欲表大国之任人，致万邦之无事，前文备载，可举而行。伏以皇帝陛下，德合上玄，运膺下武，旰食宵衣而轸念，好生恶杀以推仁，几措典刑，固无冤枉。然以照临之内，州郡尤多，若不再具举明，伏恐渐成奸弊。臣窃见诸道刑狱，前朝曾降敕文，凡是禁繋罪人，五日一度录问。但以年月稍远，渐致因循。或长吏事烦，不暇躬亲点检；或胥徒启幸，妄要追领证明。虑有涉于淫刑，即恐伤于和气。伏乞特降诏敕。自今后诸道并委长吏五日一度，当面同共录问，所冀处法者无恨，衔冤者获伸。俾令四海九州，咸歌圣德；五风十雨，永致昌期。」敕曰：「人之命无以复生，国之刑不可滥举。虽一成之典，务在公平；而三覆其词，所宜详审。凡居法吏，合究狱情。边玕近陟周行，俄陈谠议，更彰钦恤，宜允申明。」
十月甲子日，秘书省著作郎边玕上密封奏章说：「我听说从谏如流，是君主的典范；直言不讳，是臣子的常规。这是为了显示大国任用人才，使万邦无事，前文已有记载，可以施行。皇帝陛下，德行合于上天，命运承接下武，废寝忘食而挂念，好生恶杀以推行仁德，几乎不用刑罚，本来没有冤枉。然而在统治范围内，州郡很多，如果不再明确，恐怕逐渐形成奸弊。我私下看到各道刑狱，前朝曾降下敕文，凡是关押的罪人，每五天审问一次。但因为时间久远，逐渐因循。有的长官事务繁忙，无暇亲自检查；有的官吏侥幸，妄自要求追查证明。担心涉及滥用刑罚，恐怕伤害和气。请求特降诏敕。从今以后各道都委托长官每五天一次，当面共同审问，希望受法者无恨，含冤者得伸。使四海九州，都歌颂圣德；五风十雨，永致昌盛时期。」皇帝下诏说：「人的生命无法复生，国家的刑罚不可滥用。虽然已有固定法典，务必公平；而三次复核供词，应详细审查。凡是法官，应追究案情。边玕近来升任朝官，立即陈述正直言论，更彰显谨慎体恤，应批准申明。」
三年十一月丁未，左拾遗窦俨上疏曰：「臣伏睹名例律疏云：死刑者，古先哲王，则天垂象，本欲生之，义期止杀，绞斩之坐，皆刑之极也。又准天成三年闰八月二十三日敕，行极法日，宜不举乐，减常膳；又刑部式，决重杖一顿处死，以代极法，斯皆人君哀矜不舍之道也。窃以蚩尤为五虐之科，尚行鞭朴；汉祖约三章之法，止有死刑。绞者筋骨相连，斩者头颈异处，大辟之目，不出两端，淫刑所兴，近闻数等。盖缘外地，不守通规，肆率情性，或以长钉贯𥮾人手足，或以短刀脔割人肌肤，乃至累朝半生半死，俾冤声而上达，致和气以有伤。将宏守位之仁，在峻惟行之令，欲乞特下明敕，严加禁断者。」敕曰：「文物方兴，刑罚须当，有罪宜从于正法，去邪渐契于古风。窦俨所贡奏章，实裨理道，宜依所奏，准律令施行。」
三年十一月丁未日，左拾遗窦俨上疏说：「我看到名例律疏说：死刑，古代先哲圣王，效法天象，本意是让人生存，意义在于止杀，绞刑和斩刑，都是刑罚的极致。又根据天成三年闰八月二十三日敕令，执行极刑的日子，应不奏乐，减少日常膳食；又刑部式，判决重杖一顿处死，以代替极刑，这些都是君主哀怜不舍的途径。我认为蚩尤制定五虐之刑，尚且用鞭打；汉高祖约法三章，只有死刑。绞刑是筋骨相连，斩刑是头颈分离，死刑的种类，不出这两种，滥用刑罚兴起，近来听说有几种。大概因为外地，不遵守通规，肆意任性，有的用长钉贯穿人的手足，有的用短刀割人肌肤，甚至连续多日半生半死，使冤声上达，导致和气受伤。要弘扬守位的仁德，在于严格执行法令，请求特下明确敕令，严加禁止。」皇帝下诏说：「文化正兴起，刑罚必须适当，有罪应依法处置，去除邪恶逐渐契合古风。窦俨所进奏章，确实有益于治理之道，应按照所奏，依据律令施行。」
汉干祐二年正月，敕：「政贵宽易，刑尚哀矜，虑滋蔓之生奸，实轸伤而是念。今属三元改候，四序履端，将冀和平，无如狱讼。应三京、邺都、诸道州府见繋罪人，委逐处长吏躬亲虑问，其于决断，务在公平，但见其情，即为具狱，勿令率引，遂致淹停，无纵舞文，有伤和气。」
汉干祐二年正月，皇帝下诏说：「政事贵在宽和简易，刑罚崇尚哀怜，担心滋生奸邪，确实挂念伤痛。现在正值三元改换时节，四季开始，希望达到和平，没有比诉讼更重要的。所有三京、邺都、各道州府现在关押的罪人，委托当地长官亲自审问，在判决时，务必公平，只要查明实情，就应结案，不要牵连，导致拖延，不得纵容玩弄文字，伤害和气。」
四月甲午，敕曰：「月戒正阳，候当小暑，乃挺重出轻之日，是恤刑议狱之辰，有罪者速就勘穷，薄罚者画时疏决，用符时令，勿纵滞淹。三京、邺都、诸道州府在狱见繋罪人，宜令所司疾速断遣，无致淹滞枉滥。」
四月甲午日，皇帝下诏说：「月份正值正阳，节气当小暑，这是释放重犯、减轻刑罚的日子，是谨慎刑罚、审议案件的时候，有罪的人迅速追究，轻罚的人立即释放，以符合时令，不得纵容拖延。三京、邺都、各道州府在狱中关押的罪人，应命令有关部门迅速判决处理，不得造成拖延和冤假错案。」
五月辛未，敕：「政化所先，狱讼攸切，不惟枉挠，兼虑滞淹。适当长养之时，正属熇蒸之候，累行条贯，俾速施行，靡不丁宁，未曾奏报，再颂告谕，无或因循。应三京、邺都、诸道州府，诏至，宜具疏放已行未行申奏，无致逗留。」
五月辛未日，皇帝下诏说：「政教所优先，诉讼最为紧迫，不仅担心冤屈，还忧虑拖延。正值生长养育之时，正是炎热蒸腾之际，多次颁布条例，要求迅速施行，无不叮咛，但未曾有奏报，再次颁布告谕，不得因循。所有三京、邺都、各道州府，诏书到达后，应详细报告已释放和未执行的情况上奏，不得拖延。」
周广顺三年四月乙亥，敕：「朕以时当化育，气属炎蒸，乃思缧绁之人，是轸哀矜之念，虑其非所，案鞫淹延，或枉滥穷屈而未得申宣，或饥渴疾病而无所控告。以罪当刑者，惟彼自召，法不可移；非理受苦者，为上不明，安得无虑。钦恤之道，夙宵靡宁。应诸道州府见繋罪人，宜令官吏疾速推鞫，据轻断遣，不得淹滞。仍令狱吏，洒扫牢狱，当令虚歇；洗涤枷械，无令蚤虱；供给水浆，无令饥渴。如有疾患，令其家人看承，囚人无主，官差医工诊候，勿致病亡。循典法之成规，顺长嬴之时令，俾无淹滞，以致治平。」又，赐诸州诏曰：「朕以敷政之勤，惟刑是重，既未能化人于无罪，则不可为上而失刑。况时当长嬴，事贵清适，念囹圄之闭固，复桎梏之拘縻，处于炎蒸，何异焚灼。在州及所属刑狱见繋罪人，卿可躬亲录问，省略区分。于入务不行者，令俟务开繋；有理须伸者，速期疏决。俾皆平允，无至滞淹。又以狱吏逞任情之奸，囚人被非法之苦，宜加检察，勿纵侵欺。常令净扫狱房，洗刷枷匣，知其饥渴，供与水浆，有病者听骨肉看承，无主者遣医工救疗，勿令非理致毙，以致和气有伤。卿忠干分忧，仁明莅事，必能奉诏，体我用心，眷委于兹，兴寐无已。余从敕命处分。」
后周广顺三年四月乙亥日，皇帝下诏说：「我考虑到现在正是万物生长的季节，天气炎热，于是想到那些被囚禁的人，心中充满怜悯。担心他们身处不当之地，案件审理拖延，有的人被冤枉、受尽困苦却无法申诉，有的人饥渴生病却无处求助。那些因罪应受刑罚的人，是他们自己招致的，法律不可改变；但那些无辜受苦的人，是君主不明察，怎能不忧虑？我体恤怜悯的心意，日夜不得安宁。各道州府在押的囚犯，应命令官吏迅速审理，根据罪行轻重判决处理，不得拖延。同时命令狱吏打扫牢狱，使其通风干燥；清洗枷锁刑具，不让生虱子；供给水浆，不让囚犯饥渴。如果有生病的，让他们的家人照顾；没有家人的囚犯，官府派医生诊治，不让他们病死。遵循法典的成规，顺应夏季的时令，使案件不拖延，以达到天下太平。」另外，又赐给各州的诏书说：「我因施政勤勉，特别重视刑罚，既然不能教化人们不犯罪，就不能作为君主而滥用刑罚。何况现在正值夏季，事情贵在清爽适宜，想到监狱的封闭和枷锁的束缚，囚犯处于炎热之中，与火烧有何区别？各州及所属监狱在押的囚犯，你可以亲自审问，简要区分处理。对于农忙期间不执行的案件，等到农忙结束后再处理；有冤屈需要伸张的，尽快判决释放。使一切公平允当，不要拖延。又因为狱吏逞私舞弊，囚犯遭受非法之苦，应加以检查，不要纵容侵害。经常命令清扫狱房，洗刷枷锁，了解囚犯饥渴，供给水浆，有病的允许亲属照顾，没有亲属的派医生治疗，不让他们无辜死亡，以致伤害天地和气。你忠诚能干，为我分忧，仁爱明察处理事务，一定能奉行诏令，体会我的用心，我对此寄予厚望，日夜不忘。其余按敕令处理。」
显德元年十一月，帝谓侍臣曰：「天下所奏狱讼，多追引证，甚致淹延，有及百余日而未决者。其中有徒党反告者，劫主陈诉者及妄遭牵引者，虑狱吏作幸迟留，致生人休废活业，朕每念此，弥切疚怀。此后宜条贯所在藩郡，令选明干僚吏，当其诉讼。如狱不滞留，人无枉挠，明具闻奏，量与甄奖。」
显德元年十一月，皇帝对侍臣说：「天下上报的诉讼案件，大多需要追查证人，导致严重拖延，有的甚至一百多天还未判决。其中有同伙反告的、被劫主人申诉的以及无辜被牵连的，我担心狱吏趁机拖延，使百姓荒废生计。我每想到这些，内心更加痛苦。今后应命令各藩镇郡守，选拔精明能干的属吏，负责诉讼事务。如果案件不拖延，百姓没有冤屈，就明确上报，酌情给予表彰奖励。」
内外官当赎之法，梁、唐皆无定制，多示优容，或因时分轻重。晋天福六年五月，尚书刑部员外郎李象请：「今后凡是散官，不计高低，若犯罪不得当赎，亦不得上请详定院覆奏。应内外文武官，有品官者自从品官法，无品官有散试官者，应内外带职廷臣宾从、有功将校等，并请同九品官例。其京都运巡使及诸道州府衙前职员、内外杂任镇将等，并请准律，不得上请当赎。其巡司马步司判官，虽有曾历品官者，亦请同流外职。准律。杖罪以下，依决罚例，徒罪以上，仍依当赎法。」
内外官员用官品抵罪或赎罪的规定，后梁、后唐都没有固定制度，大多表示宽容，有时根据情况区分轻重。后晋天福六年五月，尚书刑部员外郎李象请求：「今后凡是散官，不论品级高低，如果犯罪不得用官品抵罪或赎罪，也不得上报详定院复审。所有内外文武官员，有品级的按品官法处理；没有品级但有散试官的，以及内外带职的朝廷大臣、宾客随从、有功将校等，都请按九品官例处理。京都的运巡使及各道州府的衙前职员、内外杂任镇将等，都请按律法规定，不得上报请求抵罪或赎罪。巡司马步司的判官，即使曾经担任过品官，也请按流外官处理。按律法，杖罪以下按决罚例执行，徒刑以上仍按抵罪赎罪法处理。」
至周显德五年七月，新定《刑统》：「今后定罪，诸道行军司马、节度副使、副留守，准从五品官例；诸道两使判官、防御团练副使，准从六品官例；节度掌书记、团判官、两蕃营田等使判官，准从七品官例；诸道推巡及军事判官，准从八品官例；诸军将校内诸司使、使副、供奉、殿直，临时奏听敕旨。」由是内外品官当赎之法，始有定制焉。
到后周显德五年七月，新制定的《刑统》规定：「今后定罪，各道行军司马、节度副使、副留守，按从五品官例处理；各道两使判官、防御团练副使，按从六品官例处理；节度掌书记、团判官、两蕃营田等使判官，按从七品官例处理；各道推巡及军事判官，按从八品官例处理；各军将校中的诸司使、使副、供奉、殿直，临时上奏听候敕旨。」从此，内外品官用官品抵罪赎罪的规定，才有了固定制度。
卷一百四十六
卷一百四十六
卷一百四十八
卷一百四十八