正月之朝，五属大夫复事。桓公择是寡功者而谪之，〈谪，谴责也。〉曰：「制地、分民如一，何故独寡功？教不善则政不治，〈治，理也。〉一再则宥，〈宥，宽也。〉三则不赦。」桓公又亲问焉，曰：「于子之属，有居处为义好学、慈孝于父母、聪慧质仁、发闻于乡里者，有则以告。有而不以告，谓之蔽明，其罪五。」有司已于事而竣。桓公又问焉，曰：「于子之属，有拳勇股肱之力秀出于众者，有则以告。有而不以告，谓之蔽贤，其罪五。」有司已于事而竣。桓公又问焉，曰：「于子之属，有不慈孝于父母、不长悌于乡里、骄躁淫暴、不用上令者，有则以告。有而不以告，谓之下比，其罪五。」有司已于事而竣。五属大夫于是退而修属，属退而修县，县退而修乡，乡退而修卒，卒退而修邑，邑退而修家。是故匹夫有善，可得而举也；匹夫有不善，可得而诛也。政既成矣，以守则固，以征则彊。
正月初一的朝会上，五位属大夫汇报政事。桓公挑选其中功绩少的加以责备，说：“划分土地、分配百姓的标准都一样，为什么唯独你们功绩少？教化不善则政事治理不好，一次两次可以宽恕，第三次就不赦免了。”桓公又亲自询问说：“在你们的属地里，有平时行义好学、对父母孝顺慈爱、聪慧仁厚、在乡里闻名的人，有就要上报。有而不上报，叫做遮蔽贤明，要判五等罪。”官员办完事后退下。桓公又问：“在你们的属地里，有勇力过人、筋骨强健、才能出众的人，有就要上报。有而不上报，叫做遮蔽贤才，要判五等罪。”官员办完事后退下。桓公又问：“在你们的属地里，有对父母不慈不孝、在乡里不敬兄长、骄横暴躁、荒淫凶暴、不服从上级命令的人，有就要上报。有而不上报，叫做庇护下属，要判五等罪。”官员办完事后退下。五位属大夫于是回去整顿属，属整顿后整顿县，县整顿后整顿乡，乡整顿后整顿卒，卒整顿后整顿邑，邑整顿后整顿家。因此，普通百姓有善行，就能被选拔；有恶行，就能被惩处。政事已经完备，用来防守则坚固，用来征伐则强大。